Смоленские депутаты утвердили отчёт об исполнении областного бюджета за 2018 год
На заседании Смоленской областной Думы, в ходе которого депутаты утвердили отчёт об исполнении областного бюджета за 2018 год.
В докладе по вопросу прозвучало, что общий объём доходов областного бюджета в минувшем году превысил 42,2 млрд рублей (на 10,2% или 3,9 млрд рублей выше уровня прошлого года). Налоговые и неналоговые доходы выросли на 2,9 млрд рублей (9,7%) и составили порядка 32,4 млрд рублей. Отмечен рост объёма инвестиций в основной капитал по сравнению с 2017 годом на 13,8 млрд рублей (24%).
При этом в структуре налоговых доходов 2018 года наибольший удельный вес занимают налог на прибыль организаций (32,7%), налог на доходы физических лиц (32,7%), акцизы по подакцизным товарам (14,7%), налог на имущество организаций (12,3%), налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, (4,4%).
В структуре расходов, которые составили 39,5 млрд рублей, более 24,9 млрд приходится на отрасли социально-культурной сферы, прежде всего, на образование (8,7 млрд рублей — 22,1% от общих расходов), социальную политику (8 млрд рублей — 20,2%) и здравоохранение (7 млрд — 17,7%).
Во время обсуждения доклада руководитель фракции ЛДПР Ирина Кожанова отметила, что, несмотря на непростую ситуацию в стране, в 2018 году удалось сохранить социальную стабильность и позитивную динамику развития региона.
— Областной бюджет в части доходов исполнен с положительной динамикой по сравнению с предыдущим годом. Так, доходы выросли на 10,2%, в том числе, неналоговые и налоговые доходы — на 9,7%. Их значительная приходится на безвозмездные поступления, которые также увеличились по сравнению с 2017 годом. Важно отметить существенную работу по вхождению области в федеральные программы – это позволяет привлекать в экономику региона дополнительное финансирование. В свою очередь, расходы бюджета характеризуются ярко выраженной социальной направленностью — в отчётном году бюджетные средства направлялись преимущественно на социальную политику, образование и здравоохранение. Как ещё один положительный факт стоит упомянуть снижение расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга. Это также результат грамотной и последовательной политики администрации области под руководством губернатора Алексея Владимировича Островского. В целом, фракция ЛДПР поддерживает законопроект об исполнении областного бюджета на 2018 год, рекомендует Смоленской Областной Думе принять его.
«Справедливая Россия» и «Российская партия пенсионеров за справедливость» (в лице одного депутата) также решили голосовать за принятие проекта областного закона об исполнении областного бюджета за 2018 год в первом чтении.
Руководитель фракции «Единой России» в Смоленской областной Думе Николай Дементьев сказал, что в последние годы, несмотря на сложные экономические условия, администрация области и органы исполнительной власти работают продуктивно, в результате чего мы наблюдаем позитивную динамику по ряду показателей:
— Как уже было озвучено, более чем на 3,9 млрд рублей или на 10% увеличилась общая сумма доходов областного бюджета по сравнению с 2017 годом, причем, большую часть этого прироста составили собственные доходы. Если в 2017 году прирост налогового и неналогового доходов бюджета в сравнении с предыдущим годом составил более 360 млн рублей или 1,2%, то в 2018 году — прирост достиг более чем 2,8 млрд рублей или 9,7%.
Также Дементьев отметил, что отчётном году в структуре областного бюджета реализовывали 31 областную госпрограмму.
— Как показывает практика, госпрограмма стала основным инструментом повышения эффективности бюджетных расходов, достижения устойчивого темпа развития, обеспечения стабильности государственных и муниципальных финансов. В бюджете 2018 года сохранилась социальная направленность — затраты на социальную и культурную сферы составили 63%. Все имеющиеся социальные обязательства перед населением выполнены. Администрацией и органами исполнительной власти региона ведется взвешенная бюджетная политика по повышению эффективности расходования бюджетных средств и прозрачности проведения закупок. Принятые меры позволили сэкономить 657 млн рублей бюджетных денег и перераспределить их на другие значимые цели. Благодаря планомерной работе администрации области, направленной на повышение инвестиционной привлекательности региона и улучшению его конкурентных преимуществ в различных сферах, в 2018 году впервые за всю историю региона объем привлеченных инвестиций в основной капитал составил рекордное значение – 71,3 млрд рублей. Продуманная политика губернатора Алексея Владимировича Островского и финансового блока региональной администрации по сокращению государственного долга позволила в прошлом году сократить объем государственного долга в сравнении с 2017 годом более чем на 190 млн рублей.
От подчеркнул, что сложившаяся консолидированная работа депутатов Смоленской областной Думы, наше взаимопонимание с администрацией области послужили залогом положительных результатов при исполнении областной бюджета прошлого года.
— В то же время органам исполнительной власти региона на этот и последующие годы необходимо учитывать проблемы и недостатки, возникшие в 2018 году. В частности, нужно проводить глубокий и детальный анализ бюджетной эффективности при реализации областных государственных программ, учитывать их социальную результативность, повышать самостоятельность и ответственность органов местного самоуправления за проводимую бюджетную политику, рациональное использование имеющихся ресурсов. Фракция «Единая Россия» в Смоленской областной Думе рекомендует принять проект областного закона об исполнении областного бюджета за 2018.
Контрольно-счетная палата региона не установила оснований, препятствующих принятию областного закона об областном бюджете за 2018 год.
По итогам обсуждения смоленские парламентарии приняли областной закон «Об исполнении областного бюджета за 2018 год» подавляющим большинством голосов.