Илья Журавлев: Севастопольские депутаты начнут разрабатывать законопроект о дифференцированной оплате капремонта
Вопросы, связанные с финансированием и способами накопления средств на капитальный ремонт жилищного фонда, давно обсуждаются специалистами Российской Федерации в данной области. Что лучше: специальный счет или счет регионального оператора (общий котел)? И тот, и другой способы имеют много аргументов «за» и «против».
Постановлениями правительства
Севастополя от 23.07.2015г. №672-ПП и №1076-ПП от 19.11.2015г. принята
региональная программа капитального ремонта жилищного фонда в Севастополе.
Параллельно с этой программой постановлением правительства Севастополя от 3 апреля
2015 года №253-ПП утверждена государственная программа города Севастополя о
развитии и реформировании жилищно-коммунального хозяйства на 2015-2020 годы.
Вопросы, связанные с
финансированием и способами накопления средств на капитальный ремонт жилищного
фонда, давно обсуждаются специалистами Российской Федерации в данной области.
Что лучше: специальный счет или счет регионального оператора (общий котел)? И
тот, и другой способы имеют много аргументов «за» и «против».
В Севастополе таким общим котлом
является некоммерческая организация «Фонд содействия капитальному ремонту»,
зарегистрированная в декабре 2014 года. С 1 июля 2016 года она начнет принимать
отчисления с принадлежащей гражданам жилплощади из расчета 6,16 рублей за кв.
м. Эти отчисления будут использованы на капремонт жилищного фонда. Однако
каждый собственник жилья имеет право самостоятельно определиться со способом
накопления средств на капремонт: может быть, это будет и просто специальный
счет на отдельный дом.
Порядок выбора способа формирования
фонда капитального ремонта регулирует закон № 118-ЗС от 18.02.2015г. «О
капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории
города Севастополя». В соответствии со ст. 7 данного закона собственники
помещений в многоквартирном доме на общем собрании определяют способ
формирования фонда капитального ремонта. В течение 4-х месяцев после
опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, то есть
до 1 апреля 2016 года.
В 2015 году во всех районах города
началась замена лифтов. Отнесены ли эти работы к программе капитального
ремонта?
До конца 2016 года на территории
Севастополя капитальный ремонт жилищного фонда будет осуществляться за счет
федерального фонда ЖКХ. По данной программе, рассчитанной на капитальный ремонт
в 2015 и 2016 годах, выделено порядка 850 млн. рублей, из которых уже освоено
70 млн рублей на капитальный ремонт кровель. Более того, с прошлого года
переходят еще 191 млн рублей освоенных средств на замену лифтов.
А вот средства собственников начнут
направляться на капитальный ремонт многоквартирных домов с 2017 года. Это
предусмотрено программой капитального ремонта на 2017-2046 годы (1076-ПП от
19.11.2015г.). Средства на капитальный ремонт жилищного фонда пойдут на замену
лифтов, капитальный ремонт фасадов, фундаментов, кровель, замену инженерных
коммуникаций.
По каким принципам составляется очередность домов,
подлежащих капитальному ремонту?
Существует методика формирования
такого списка. Очередность составляется с учетом возраста строений, степени
изношенности конструктивных элементов и инженерных сетей. Все это показатели
анализируются, и на этом основании выбираются дома с критическими показателями.
Региональный краткосрочный план, утвержденный правительством Севастополя на три
года (с 2017 по 2019), подразумевает капитальный ремонт 600 домов.
Списки домов, подлежащих
капремонту, формируются правительством Севастополя. В случае несогласия с
очередностью, жильцам следует обращаться либо в департамент городского
хозяйства города Севастополя, либо в созданную правительством комиссию по
урегулированию спорных вопросов. С 1 июля 2016 года эти обращения могут
поступать и в Фонд содействия капитальному ремонту.
Каким образом собственники жилья
будут защищены от нецелевого использования своих денег?
Как я уже сказал, средства
собственников многоквартирных домов (МКД) пойдут на капитальный ремонт кровель,
фундаментов, инженерных сетей. Важно отметить, что 7 октября 2015 года было
издано постановление правительства Севастополя №931-ПП с указанием предельной
стоимости услуг по капитальному ремонту общего имущества в МКД. Этих расценок и
должен придерживаться региональный оператор. Документ направлен на контроль за
расходованием общих средств в исключение какие-либо злоупотреблений.
Готовятся ли законодательные инициативы в Севастополе по
поводу дифференцированной оплаты капитального ремонта для людей старшего
возраста?
Начну с того, что постоянным
комитетом по городскому хозяйству Законодательного Собрания города Севастополя данный
вопрос в рамках предварительного изучения федеральных законопроектов
рассматривался еще 1 октября 2015 года. Тогда мы единогласно его поддержали. В
соответствии с предложенным законопроектом субъектам предоставлялось право
освобождать граждан старше 80 лет, проживающих отдельно и являющихся
собственниками жилья, от внесения платы за капитальный ремонт, а также
компенсировать 50% оплаты за капремонт одиноким собственникам жилья старше 70
лет. В качестве проекта федерального закона об изменениях в статью 169
Жилищного кодекса РФ этот вопрос был внесен в Госдуму 21 сентября 2015 года, а
29 декабря закон был принят.
Учитывая полномочия, которые нам
теперь предоставлены, в самое ближайшее время севастопольские депутаты начнут
разрабатывать законопроект о дифференцированной оплате капремонта.
На мой взгляд, такой закон будет
иметь высокую социальную значимость, так как в нашем городе много ветеранов
войны, труда и просто людей преклонного возраста. Убежден, что данный
законопроект увидит свет еще до 1 июля 2016 года.
НОВЫЕ ВЕСТИ