"Они понимают, кого мы имеем в виду". Правозащитник предсказал рост неуважения к власти из-за "закона Клишаса"
Динар Идрисов считает, что этот закон полностью разделил власть и обычных россиян.
Накануне российский суд впервые вынес приговор по новой статье административного кодекса о неуважении к власти. Нарушителя, жителя города Малая Вишера Юрия Картыжева, оштрафовали на 30 тыс. рублей за то, что он разместил портрет президента РФ Владимира Путина и сопроводил его подписью «Путин — сказочный *******». Сразу после этого пользователи соцсетей начали флешмоб в его поддержку с хэштегом #путинсказочный. Петербургский правозащитник Динар Идрисов рассказал «Телеграфу» о практике применения новых статей КоАП, о неуважении к представителям власти и спрогнозировал обратный эффект для нового закона Клишаса.
Я есть законМитинг Алексея Навального в Петербурге 12 июня 2017 годаТелеграф
Законопроект Клишаса о «неуважении власти» — это третья часть статьи 20.1 КоАП (Мелкое хулиганство). Согласно первой части закона, мелкое хулиганство — это нарушение общественного порядка, выражение неуважения к обществу: нецензурная брань, приставание к гражданам, порча имущества. Во второй части статьи — то же самое, но плюс неповиновение представителю власти. Наказание за первую и вторую части — штраф от 500 до 1000 рублей или арест до 15 суток.
Правозащитник Динар Идрисов отмечает, что ст 20.1 — это самая распространенная статья административного кодекса. «Допустим, у полицейских на улице к вам есть интерес: законный или незаконный. Они увозят вас в отдел, где сразу же выписывают административный штраф в 500 рублей за мелкое хулиганство. И все! Теперь вы не можете оспаривать незаконность задержания. А если вас сочли «злостным хулиганом», то могут оставить и в «обезьяннике» на 15 суток в антисанитарии и без еды, чтобы вы подумали над своим поведением. При этом, что такое «нецензурная брань», определили только в 2013 году. Ранее под «нецензурной бранью» могли понимать что угодно», — объясняет правозащитник.
По словам Идрисова, если раньше были наказуемы «оскорбления и неуважение» к определенным властным лицам, например, к судье или полицейскому, то теперь «власть» из закона Клишаса — это весь государственный аппарат. В Уголовном кодексе и раньше существовало несколько статей, связанных с «неуважением и оскорблением». Например, есть 297 УК РФ (Неуважение к суду). Осужденному за «оскорбление судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия» грозит арест до шести месяцев, обязательные или исправительные работы или штраф до 18 минимальных зарплат.
Динар Идрисов рассказывает о случае, когда судья Дзержинского районного суда Петербурга Владимир Васюков написал заявление в прокуратуру, где указал, что Идрисов опубликовал оскорбительный комментарий в интернете про Васюкова и председателя суда. В итоге дело раскрутить не получилось: ведь «оскорбить» судью можно только при исполнении, то есть в зале суда.
Чуть менее строго наказывают по статье 319 УК РФ (Оскорбление представителя власти). Но представитель власти, то есть полицейский, также должен быть при исполнении, хотя полицейскому вину подсудимого доказать в разы проще: в судебном зале свидетели есть, а на темной улице их часто не бывает, поэтому суд опирается только на показания полицейского и его коллег.
«Мы понимаем, кого вы имеете в виду»Митинг Алексея Навального 12 июня 2017 годаТелеграф
Новая часть уже хорошо знакомой и «популярной» статьи за мелкое хулиганство, внесение которой инициировал сенатор Андрей Клишас, лишает такого четкого разделения: обстоятельства, при которых была «оскорблена» власть, неважны. «Это означает, что мы попадаем на почву абсолютной субъективности», — уверен правозащитник.
В пример он приводит такую ситуацию: «Буквально вчера петербуржец пришел в суд в футболке с надписью «Вор — правит, подлец — защищает, негодяй — судит». На него сразу же обратили внимание судебные приставы: сказали, что эта футболка попадает под закон о неуважении власти. Когда молодой человек возмутился, приставы ответили: «Мы понимаем, кого вы имеете в виду». Они додумывают лингвистические конструкции и подводят все под оскорбление».
Это означает, что Путина как личность оскорбить нельзя: он в любом случае и при любых обстоятельствах представитель власти. Динар смеется: «Кто-то назвал этот проект законом об «оскорблении величества».
Закон обратного эффектаМитинг Алексея Навального 12 июня 2017 года на Марсовом полеТелеграф
По мнению правозащитника, власти хотят, чтобы отношение к ним было молчаливым. «С точки зрения политологии, они сделали очень важную вещь. Они полностью разделили представителей власти и обычный народ. Они понимают, что между ними и людьми есть противоборство. Этот закон приблизит социально-политический антагонизм. Россияне мирятся с властью, пока у них есть доступ к каким-то благам, еда и работа, но они не уважают власть и в быту не говорят о ней ничего хорошего».
Андрей Клишас аргументировал принятие закона тем, что в странах европейской правовой системы, в том числе в Германии и Бельгии, такие акты существуют и такие правонарушения караются лишением свободы до трех лет, но правозащитник Идрисов с доктором юридических наук Клишасом не согласен.
«В США не преследуют за слова. В Европе мы не знаем примеров привлечения к ответственности за критику власти. Более того, в России у закона есть одна особенность: его исполнение необязательно, а наказание за нарушение избирательно», — отметил он.
Впрочем, и у закона Клишаса о «неуважении власти» есть свои плюсы. «Если начнут массово применять эту часть статьи, то это вызовет массовое недовольство. Чтобы что-то изменилось, нужен не радикальный протест, а массовый и мирный. И закон Клишаса может приблизить это», — считает Идрисов.