Новое в правовом регулировании работы европейских ресурсов
Портал ПрофиСинема продолжает знакомить читателей с результатами исследования о ключевых трендах медиа- и кинорынка, опубликованного Европейской аудиовизуальной обсерваторией. В статье речь пойдет об изменениях, произошедших в сфере юридического регулирования работы аудиовизуальных ресурсов.
Портал ПрофиСинема продолжает знакомить читателей с результатами исследования о ключевых трендах медиа- и кинорынка, опубликованного Европейской аудиовизуальной обсерваторией/European Audiovisual Observatory. В исследовании проанализирован период с 2018 по 2019 гг. В статье речь пойдет об изменениях, произошедших в сфере юридического регулирования работы аудиовизуальных ресурсов.
Директива об авторском праве
После двух лет напряженной дискуссии Европейский парламент, Совет и Еврокомиссия достигли политического соглашения в отношении новой директивы об авторском праве, которая была одобрена Комитетом по правовым вопросам Европейского парламента 26 февраля 2019 года. Новая директива направлена на адаптацию европейских законов к сфере цифровых технологий, оказавших огромное влияние на трансформацию аудиовизуальных ресурсов.
Директива, в частности, исключает из правового регулирования образовательный контент, а также материалы, связанные с научными исследованиями и сохранением культурного наследия. Она также обязывает государства-члены ЕС создать правовой механизм для облегчения лицензирования контента в некоммерческих сферах и новый, облегченный способ лицензирования прав, который поможет обеспечить доступность и распространение европейских фильмов и сериалов посредством сервисов VOD.
Кроме того, директива предполагает создание нового смежного права для издателей, касающегося использования их публикаций в интернете крупными платформами и агрегаторами новостей. Согласно новым правилам, использование отдельных слов и коротких выдержек из публикаций в прессе не попадает под действие закона. Директива не распространяется на отдельных пользователей, которые по-прежнему смогут обмениваться контентом в социальных сетях и ссылаться на веб-сайты и газеты.
Также директива направлена на укрепление позиции правообладателей в спорных вопросах и гарантирует им вознаграждение за использование их контента в интернете крупными платформами, которым необходимо получать согласие автора на использование его продуктов, и обеспечивать блокировку несанкционированного контента. Такие ресурсы обязаныВ оперативно удалять любой запрещенный контент после получения уведомления, а также стараться предотвращатьВ его появление в будущем. Небольшие платформы могут не запрашивать разрешение у правообладателя.
Наконец, директива содержит ряд новых мер по укреплению позиций авторов и исполнителей, включая принцип надлежащего и пропорционального вознаграждения, прозрачность в отношении эксплуатации их произведений, механизм корректировки выплат, позволяющий им получать справедливую долю прибыли в зависимости от популярности предоставленного контента, механизм отзыва прав.
Директива об аудиовизуальныхВ медиа-услугах
19 декабря 2018 года новая Директива об аудиовизуальных медиа-услугах/AVMSD вступила в силу после почти двухлетнего обсуждения. Срок реализации Директивы - 19 сентября 2020 года. Государства-члены ЕС должны будут отчитаться о ее применении через два года после вступления в силу, а затем - каждые три года. Итоговая оценка Директивы запланирована на декабрь 2026 года.
Пересмотр AVMSD расширяет сферу применения Директивы на платформы обмена видео (VSP), адаптируя правила, применимые к AVMS, в пределах, предусмотренных Директивой об электронной коммерции. AVMSD требует от VSP принятия соответствующих мер для блокировки контента, вредного для несовершеннолетних, содержащего подстрекательства к насилию или разжиганию ненависти. Как AVMS, так и VSP рекомендуется участвовать в саморегулировании и совместном регулировании посредством кодексов поведения. Такие кодексы должны приниматься основными заинтересованными сторонами, устанавливать четкие цели, обеспечивать регулярный прозрачный и независимый мониторинг и оценку.
Согласно директиве, вещатели получат больше возможностей для показа рекламы. Ограничение 12 минут в час заменено на 20% в двух разных временных интервалах (с 6:00 до 18:00 и с 18:00 до 24:00). Это сделано во избежание чрезмерного воздействия на зрителейВ рекламы в прайм-тайм.
Ресурсы, предоставляющие видео по требованию, теперь обязаны включать в свои каталоги не менее 30% европейского контента.В
Гендерное равенствоВ В В В В В В В В
На работу аудиовизуальных ресурсов в последние годы активно влияют вопросы о гендерном равенстве. Хотя движение Me Too пролило свет на проблему неравенства в кино- и аудиовизуальной индустрии, в последнее десятилетие проблемы недопонимания и искажения информации о женщинах как на экране, так и за его пределами, были в центре дискуссий большинства национальных европейских кинопромышленностей.
Согласно исследованию Европейской аудиовизуальной обсерватории в 2014 году, только 16,3% европейских фильмов, выпущенных в период с 2003 по 2012 годы, были сняты женщинами, что составляет всего 8,9% от общего числа. Данные также свидетельствуют о том, что женщин по-прежнему мало на руководящих должностях. Например, согласно британскому Ofcom, женщины занимают лишь 41% высших руководящих должностей в пяти основных телекомпаниях Великобритании. Более того, женщины менее заметны в медиа-контенте в целом, и в основном играют стереотипные или второстепенные роли. Кроме того, общая представленность женщин в европейских СМИ в 2015 году составляла 25%, и они с в основном принимали участие в создании материалов, связанных с конкурсами красоты, модой и косметической хирургией.
В 2018 году на Каннском кинофестивале стартовало движение 50/50 к 2020, побудившее несколько фестивалей по всему миру взять на себя обязательства по сбору гендерных данных, чтобы быть более прозрачными и честными в своей деятельности.В
Наиболее распространенные в Европе действия,В направленные на достижениеВ гендерного равенства, включают мониторинг пола (в настоящее время ведется на регулярной основе, по крайней мере, в 13 странах ЕС), и использование в качестве критерия отобора кандидатовВ для государственного финансирования, установления линий поддержки, посвященных женщинам, и введение премий за высокое представительство женщин в фильмах и аудиовизуальных произведениях.В
Среди других мер - демонстрации фильмов и проектов, посвященных женщинам и гендерномуВ равноправию. Кроме того, существуют меры по обучению, наставничеству для женщин-профессионалов.