По инициативе прокуратуры края приказ Госкомрыболовства России, регламентирующий согласование лицензий на экспорт живой рыбы, утратил силу - Прокуратура Приморского края
распечатать
14 мая 2015
Прокуратура Приморского края
По инициативе прокуратуры края приказ Госкомрыболовства России, регламентирующий согласование лицензий на экспорт живой рыбы, утратил силу
Прокуратура Приморского края провела проверку деятельности Приморского территориального управления Росрыболовства (далее – Управление) по вопросу правомерности согласования лицензий на экспорт живых водных биоресурсов.
Установлено, что Управлением осуществляется неправомерная деятельность по согласованию лицензий на экспорт живых водных биоресурсов на основании документа, фактически утратившего силу, но не отмененного в установленном порядке.
Так, согласование лицензий на экспорт живой рыбы и других водных биоресурсов осуществляется на основании приказа Госкомрыболовства РФ от 11.03.2008 № 218 «О согласовании лицензий на экспорт живой рыбы и других водных биоресурсов территориальными управлениями Госкомрыболовства России».
Между тем, данный приказ не является нормативным документом и не может служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений на территории РФ, поскольку он не был опубликован официально для всеобщего сведения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Более того, с 15.02.2012 в связи с изданием постановления Правительства РФ от 28.01.2012 № 47, признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 06.11.1992 № 854, во исполнение которого был принят приказ Госкомрыболовства России № 218.
Таким образом, действующее законодательство в области лицензирования в сфере внешней торговли товарами, а также рыбоохранное законодательство не предусматривает согласование указанных лицензий органами Росрыболовства. Таких полномочий не предусмотрено и в постановлении Правительства РФ от 11.06.2008 № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству», а также в Положении о Приморском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, утвержденном приказом Росрыболовства от 17.09.2013 № 702.
О сложившейся ситуации прокуратурой Приморского края проинформировано Федеральное агентство по рыболовству.
По результатам рассмотрения информации Федеральным агентством по рыболовству издан приказ № 206 «О признании утратившим силу приказа Госкомрыболовства России от 11.03.2008 № 218 «О согласовании лицензий на экспорт живой рыбы и других водных биоресурсов территориальными управлениями Госкомрыболовста России».