Вотчина «ВСМПО-Ависмы» погружается в финансовый кризис. Титановая корпорация отказывается от людей и соцнагрузки в Верхней Салде
Предприятие начало продажу непрофильных активовВерхняя Салда урежет бюджет из-за падения поступлений системообразующего предприятия ПАО «ВСМПО-Ависма» и малого бизнеса. В настоящее время дефицит средств вырос под 100 млн рублей, и, как результат, под нож пойдут ряд статей развития муниципалитета. Параллельно нагрузка на бюджет может увеличиться с передачей городу объектов соцсферы, в настоящее время находящихся на балансе корпорации. По такому пути «ВСМПО-Ависма» уже пошла в Березняках, где обсуждается вопрос передачи муниципалитету ДК. Управленческая команда администрации Верхней Салды, предельно близкая бывшему директору корпорации Михаилу Воеводину, не предлагает каких-либо вариантов выхода из кризиса, а городские общественники опасаются массовых сокращений в компании и пытаются привлечь к ситуации внимание президента России. Политологи указывают на перспективы массовых протестов и миграции, разбираться с которыми придется не только региональным, но, вероятно, и федеральным властям «с вытекающими последствиями для муниципалов». А ВСМПО тем временем о сокращении персонала уже уведомила.
Гордума Верхней Салды (базовый город ПАО «ВСМПО-Ависма») намерена пересмотреть план доходов и расходов бюджета на 2020 год. Как сообщил «Правде УрФО» глава гордумы Игорь Гуреев, в бюджет города не поступит 33 млн рублей (7,5% от общего объема доходов), в том числе 6 млн – от малого и среднего бизнеса.
Трудовой коллектив «ВСМПО-Ависмы» на принятии колдоговора
Наибольшее падение доходов предполагается от самой «ВСМПО-Ависмы», на которую приходится 51,5% поступлений бюджета. На данный момент сокращение составляет 14 млн рублей (или 6,5%), в том числе 11 млн по НДФЛ.
Ранее представители корпорации заявили о переходе на 4-дневную рабочую неделю, а с августа планируется вывод сотрудников в оплачиваемые отпуска. Как делятся депутаты гордумы, в настоящее время обсуждается вероятность увольнения порядка 1 тысячи человек. При этом программ временной и сезонной занятости, учитывающих перспективы массового высвобождения кадров, чиновниками в территории не создано. «Нам бы собственные доходы сохранить, не то, что новые программы открывать», – отмечает источник издания в администрации.
Депутаты напоминают, что действующая управленческая команда пришла в муниципалитет, дословно, «для исполнения воли начальника «ВСМПО-Ависмы» Воеводина», и значительная часть этой «команды были выходцами с его предприятия». Более того, отдельные чиновники занимали одновременно должности в корпорации и муниципалитете, на что указывала прокуратура.
При этом за время управления моногородом чиновники не предложили альтернативных вариантов наполнения бюджета, кроме как за счет налогов с градообразующего предприятия. На привлечение резидентов «в полумертвую Титановую долину муниципалы влияния не оказывали», а для завершения начатых в городе проектов вновь обращались к градообразующему предприятию. Так, например, «ВСМПО-Ависма» взялась за достройку района «Солнечный», за счет которой в городе могли бы появиться новые рабочие места. Однако сейчас корпорация остановила проект, ограничившись достройкой одного дома.
Уточнить, что именно сделано за последние 5-7 лет для создания альтернативных источников наполнения налоговой базы, в мэрии Верхней Салды затруднились, но при этом отметили, что «в городе существуют меры поддержки малого и среднего бизнеса».
В настоящее время городские чиновники пытаются настроить отношения с новым руководством градообразующего предприятия.
«Состоялась встреча представителей «ВСМПО-Ависмы» с главой города Михаилом Савченко. Обсуждался, в том числе, вопрос ухода из администрации сотрудников пенсионного возраста и приема на их ставки персонала, который сейчас увольняют с ВСМПО. Дело в том, что администрация фактически подконтрольна корпорации. Последствия этого уже проявились при реконструкции дворцовой площади в городе и выделении на сомнительных основаниях контракта «ВСМПО Строитель», в чем сейчас разбирается ФАС», – делится источник издания в муниципалитете.
Детали встречи главы с представителями «ВСМПО-Ависмы» в мэрии не раскрывают, но готовят план секвестирования расходов. «Мы просили предоставить нам информацию о том, что будет сокращаться в бюджете, какие выходы есть из сложившейся ситуации, но нам ее не предоставляют. Администрация уходит от ответа, во встречах нам отказывают, а положение в городе ухудшается, идут увольнения», – делится мнением депутат Яна Еловикова.
Дефицит бюджета Верхней Салды составляет 90 млн рублей, хотя изначально планировался в объеме чуть более 26 млн. По словам Игоря Гуреева, в ближайшее время будут рассмотрены вопросы по сокращению расходов.
Все, кроме защищенных статей, будет сокращено. В муниципалитете уже остановлены торги по выбору подрядчиков для реализации некоторых проектов. «Как жителю деревни Северка, мне очень жаль, что администрация откладывает газификацию нашего населенного пункта. В этом году должно было идти проектирование газопровода, на эти цели выделялось 1,4 млн рублей. Сейчас торги остановлены», – поделился общественник Александр Зуев.
Нагрузка на бюджет, как полагают депутаты, вырастет в связи с перспективой отказа «ВСМПО-Ависмы» и от социальных объектов, находящихся сейчас на ее балансе. Так, уже сокращены расходы на содержание ДК, которому оказывала помощь корпорация. Предприятие владеет в Верхней Салде стадионом «Старт», горнолыжным комплексом «Мельничная», бассейном, базой отдыха «Тирус».
По словам депутата гордумы Яны Еловиковой, «Тирус» в летний сезон работать не будет. Также поднимается вопрос о передаче муниципалитету библиотеки, которую сейчас поддерживает корпорация, а в администрации отмечают, что вопросы передачи соцобъектов городу с новым руководством корпорации не обсуждались, хотя депутаты гордумы указывают, что ранее они поднимались не раз. «У города есть детский лагерь «Лесная сказка». Если нам передавать все остальные объекты – бюджет просто не потянет это», – замечает Игорь Гуреев.
К прочему, в середине мая корпорация объявила о продаже хоккейной площадки дома спорта «Титан», летнего лагеря «Родничок», дома отдыха «Урал». Кроме того, как отмечают в профсоюзе «Ависмы», урезаны расходы по целому ряду социальных направлений, а ДК «Металлург» предлагается отдать на баланс администрации Березняков.
Жители Верхней Салды также высказывают недовольство складывающейся социально-экономической обстановкой. В настоящее время городскими общественниками организован сбор подписей под обращением к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой взять под личный контроль ситуацию на «ВСМПО-Ависме» (блокпакет у ГК «Ростех») и обратить внимание на сложное положение в моногороде.
Гендиректор ПАО «ВСМПО-Ависма» Максим Кузюк
Как указывают депутаты и общественники, горожане крайне обеспокоены угрозой массовых сокращений, как было объявлено Кузюком сегодня, и отсутствием каких-либо альтернативных мест хотя бы временного трудоустройства, а также позицией муниципальных властей, не предлагающих вариантов выхода из положения.
Политологи также указывают на перспективы роста социальной напряженности и опасность перерастания ее в массовые протесты.
«Несколько лет назад похожая ситуация была в нижнем Тагиле, где «Уралвагонзавод» сбросил с себя непрофильные активы и уменьшил штатную численность на 6-7 тысяч человек. Но в отличие от Тагила в моногороде Верхней Салде сейчас положение хуже, и нет таких возможностей для трудоустройства. Людям просто некуда деваться, и они начнут переезжать в другие регионы. Руководство муниципалитета, близкое экс-директору Воеводину, сейчас пытается выстроить отношения с новым менеджментом, чтобы сохранить и свои кресла. Безусловно, будет резкий рост социальной напряженности и, учитывая, что в городе всегда были лица, оппозиционно настроенные к ВСМПО и администрации, найдутся те, кто может возглавить протесты. В области может появиться новая горячая точка», – считает политолог Андрей Мозолин.
В случае попадания информации о ситуации в муниципалитете в федеральную новостную повестку эксперт не исключает вмешательство и представителей госвласти. Для управленческой команды Верхней Салды подобное внимание чревато кардинальными кадровыми решениями.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.