Мэрия Екатеринбурга отказалась строить школы и обновлять пассажирский транспорт
Чиновники готовятся к резкому падению доходов горбюджетаДепутаты думы Екатеринбурга получили проект корректировок бюджета на 2020 год и уже в ближайшие дни должны обсудить их на комиссиях с тем, чтобы в ходе общего заседания 9 июня принять или отвергнуть предложения мэрии. Несмотря на формальный рост уровня доходов, (чиновники обещают прибавку сразу в 800 млн рублей) дословно, «собственные бюджетные поступления резко падают вниз», и ситуация сохраняет внешнюю стабильность исключительно за счет субсидий из областного и федерального бюджетов. Проблема заключается в том, что эти средства на 100% носят целевой характер, в отличие от выпадающих налоговых и неналоговых поступлений – а эти потери оцениваются в 3 млрд рублей. В результате горадминистрация вынуждена практически в тех же пропорциях резать собственные программы, тем самым превращая бюджет с претензией на развитие в бюджет выживания, где не найдется денег ни на обновление общественного транспорта, ни на строительство школ, ни на ЖКХ. По коммунальному направлению сокращение идет на десятки миллионов рублей, отбирая у коммунальщиков 26,4% от обещанных средств.
Администрация Екатеринбурга подвела первые итоги коронавирусных последствий для экономики, переведя их на язык бюджетных корректировок. Гордума получила проект изменений, который, по оценкам собеседников издания, вызовет бурные споры в связи с вынужденным сокращением практически по всем ключевым направлениям расходов.
«Под нож пускают транспорт, коммуналку, школы – мы все понимаем, что ситуация сложная, но все же надо искать возможные резервы и как-то выкручиваться», – считает один из депутатов, который заявил, что потребует детального рассказа по каждой из меняющихся позиций в бюджете.
Фото: egd.ru
Впрочем, в горадминистрации «Правде УрФО» заявили, что бюджет по факту «составлялся по принципу минимизации потерь». В частных беседах чиновники указывали, что в сумме доходы города пока растут, но признают, что этот рост лишь декларативный, вызванный резким изменением в самой структуре доходной части бюджета.
«По сумме у нас рост доходной части идет на 800 млн. Как так? А за счет субсидий от области и федерации. На медицину мы теперь формально выделяем аж в 7 раз больше – на миллиард раздел пополнился. Только с этого миллиарда мы не построим даже завалящего ФАПа – это средства, которые выделялись федералами на перепрофилирование «под коронавирус» и на доплаты к зарплатам. А наши деньги, которыми мы можем распоряжаться, налоговые и неналоговые поступления, летят вниз», – скептически указывает собеседник издания в финансовом блоке мэрии.
Его слова подтверждаются цифрами в проекте поправок, которые вынесены на думское обсуждение (копия документа имеется в распоряжении «Правды УрФО»). Так, примерно на четверть обрушатся поступления от малого бизнеса (в эту категорию входят ЕНВД, УСН и ПСН) – падение ожидается на 24,6%, это более 1 млрд рублей. В целом только по налоговым поступлениям потери ожидаются на уровне 2,4 млрд рублей. Еще несколько сотен миллионов рублей «вылетели» из ожидаемых поступлений от аренды земли (-26,7% или 547 млн рублей) и от аренды имущества (-28,4% или 142,9 млн рублей).
«По факту, это значит, что мы на эти самые миллиарды должны резать свои же программы. Деньги, которые мы получим от области и федералов – целевые, и ни копейки из средств на перепрофилирование больниц мы, разумеется, не можем потратить, скажем, даже на зарплату учителям. По благоустройству решения уже озвучивались – урезаем расходы на полмиллиарда. Но придется жертвовать и другими направлениями, в том числе и социальными», – указывает собеседник в мэрии.
Отметим, под сокращение, судя по проекту бюджетных корректировок, попадает, в том числе, и строительство школ – секвестр по этому направлению предусмотрен вопреки требованиям президента РФ Владимира Путина к 2025 году ликвидировать двухсменное обучение, а также несмотря на то, что школы на сегодняшний день откровенно переполнены. Тем не менее, более 158 млн рублей (5,3% от общего объема финансирования) будет «снято» именно с этой программы.
Еще сильнее пострадал общественный транспорт – здесь максимальному урезанию подверглась программа по обновлению подвижного состава, с которой сняли 194 млн рублей. «Не повезло» и дорожному строительству – несмотря на выделение 111 млн рублей на строительство развязки у «Калины», в целом раздел «строительства и реконструкции автодорог общего пользования местного значения» по процентному соотношению потерял больше всех – в рамках корректировок с этого раздела убирают сразу 60% запланированного финансирования – 150 млн рублей.
Фото: ЕТВ
Единственным разделом, секвестр которого, вероятнее всего, не вызовет отторжения у депутатов, станет урезание расходов мэрии на самопиар.
После нескольких месяцев конфликтов, связанных с выделением денег на «информационное обеспечение», мэр Екатеринбурга Высокинский согласился, что «в других направлениях они нужнее», и администрация готова сократить объем финансирования по этой строке на 18% (-20,7 млн рублей). Впрочем, одобрять или отклонять поправки депутатам предстоит единым пакетом. Решение предстоит принять уже в следующий вторник.
«Правда УрФО» будет следить за развитием событий.
Фото превью: Алексей Кунилов, «Областная газета»