Цены на вывоз мусора в Екатеринбурге могут вырасти. ЕМУП «Спецавтобаза» требует миллиарды на строительство заводов

Муниципальное предприятие представит новую инвестпрограмму в МинЖКХЕМУП «Спецавтобаза» сообщает о перспективе строительства двух мусоросортировочных заводов в Екатеринбурге. Представители компании рассматривают возможность привлечения кредитных средств и последующего покрытия расходов за счет увеличения инвестнадбавки в тарифе. Пока в ЕМУП ориентируются на сумму в 2 миллиарда рублей, притом что в МинЖКХ оценивают минимальные затраты на создание одного мусоросортировочного завода мощностью 400 тыс. тонн в год до 3,5 млрд рублей. У участников рынка инициатива «Спецавтобазы» вызывает массу критических вопросов, учитывая, что предприятие и без того установило самую высокую плату за вывоз мусора для населения и имеет весьма ограниченные возможности для ее последующего повышения. Депутаты Заксобрания и вовсе полагают, что «Спецавтобаза» вынуждена будет обратиться за бюджетным финансированием для реализации проектов создания сортировочных заводов либо отказаться от статуса регоператора. А между тем компания находится в судах, а в региональном парламенте и вовсе заявляют, что могут сменить оператора по работе с ТКО.

ЕМУП «Спецавтобаза» готовит свои предложения по формированию инвестпрограммы регоператора Восточного АПО (включает Екатеринбург, Восточный и Южный управленческие округа) Свердловской области. В середине марта они будут представлены в Министерство энергетики и ЖКХ региона.

Сегодня в «Спецавтобазе» рассуждали о развитии предприятия и сообщили о включении в инвестпрограмму затрат на строительство мусоросортировочных заводов.

«Если мы придем в инвестиционные программы, и строительство будет на базе Широкореченского и Северного полигонов, город только приобретет, а не потеряет. Представьте, что придет частное юридическое лицо. Если тариф его не устроит, – бросит все на полпути, и что? Либо будет ходатайствовать о повышении тарифа. На протяжении всего года мы должны предоставить свои предложения либо по концессии, либо по инвестиционной программе. Мы рассматриваем инвестпрограмму. Когда она будет готова, представим ее гражданам», – рассказал «Правде УрФО» директор ЕМУП «Спецавтобаза» Григорий Вихарев.

По оценке Вихарева, затраты на два завода ограничатся 2 млрд рублей. Средства планируется привлекать в виде займов в банках, а расходы в итоге покрыть за счет инвестнадбавки в тарифе. Сейчас при самой высокой в регионе и во всем УрФО плате для населения инвестнадбавка в тарифе «Спецавтобазы», как говорят управленцы ЕМУПа, составляет 2 рубля (0,28% в тарифе), и эти затраты обоснованы ранее начатой программой модернизации Широкореченского полигона.

В Министерстве энергетики и ЖКХ региона, впрочем, называют иные суммы затрат на строительство мусоросортировочных заводов. Как ранее заявляли представители ведомства, помимо модернизации сортировочной линии на Широкореченском полигоне, рассчитанной на прием до 200 тыс. тонн в год, городу необходимо два мусоросортировочных завода, рассчитанных на переработку 400 тыс. тонн мусора каждый. Разместить их предлагалось в районе Северного полигона и Шабровской нефтебазы. Кроме того, в Восточном АПО должно появиться еще 4 мусоросортировочных площадки – в Асбесте, Туринске, Алапаевске и Талице – емкостью от 50 до 100 тыс. тонн в год.

По словам главы свердловского Министерства ЖКХ Николая Смирнова, один завод на 400 тысяч тонн требует порядка 3,2-3,5 млрд рублей инвестиций, на 100 тысяч – от 1,5 млрд рублей. При этом в правительстве рассматривают, в том числе, возможность строительства объектов по концессии, при этом не указывая потенциальных интересантов.

В ЕМУП «Спецавтобаза» этот вариант решительно отвергают и настаивают на финансировании за счет инвестпрограммы двух мусоросортировочных площадок в Екатеринбурге, приходом на остальные 5 не интересуются. При этом предоставить финансовое обоснование затрат и пояснить разницу в стоимости предлагаемых объектов в ЕМУП затрудняются.

«Тут зависит от программ. Я не знаю, какие у Смирнова инвесторы», – заметил Григорий Вихарев.

Впрочем, заявленные «Спецавтобазой» инвестиционные платы у представителей рынка вызывают большие сомнения. Согласно указу губернатора предельный рост платы за коммунальные услуги в целом в январе-июне 2019 года составит 1,7%, июле-декабре – не более 4%. Учитывая рост тарифов на энергоносители, регоператору вряд ли удастся кардинально увеличить собственный тариф и вписать туда инвестнадбавку, сумма которой, судя по опыту других регоператоров, может оказаться весьма значительной. Так, например, при строительстве мусоросортировочного завода на 100 тыс. тонн отходов в год в Краснотурьинске инвестнадбавка составила 323 рубля с кубометра в общем тарифе «Рифея» в 845,87 рубля с куба (с учетом НДС).

«Средства на проект в банках привлечь можно, а потом возвращать в течение 10 лет, например. Только за счет инвестнадбавки расходы не покрыть. Надо еще разобраться, почему ими заявлены именно такие суммы. Возможно, есть участки под объекты с уже подведенной инфраструктурой, что сокращает затраты. У оператора есть и внутренние резервы для изыскания средств. Например, можно сэкономить на транспортных расходах – у «Спецавтобазы» они сейчас самые высокие – 460 рублей в тарифе. В этом году принято решение о возможности вывозить мусор на полигоны, не включенные в государственный реестр объектов размещения отходов, но для этого надо включить такие объекты в региональную терсхему. Этого пока не сделано», – отмечает источник издания на коммунальном рынке.

Кроме того, на федеральном уровне обсуждается отмена НДС и налога на прибыль для регоператоров, что должно, по оценкам госчиновников, снизить тариф на 20%. Образовавшуюся разницу «Спецавтобаза» также сможет перекрыть инвестнадбавкой.

Мусоросортировочный комплекс на Широкореченском полигоне

Впрочем, пока подсчеты «Спецавтобазы» доверия у представителей депутатского корпуса не вызывают.

«Вопрос не проработан. Нормальный мусоросортировочный завод стоит не меньше 3 млрд рублей. Как возвращать эти средства за счет инвестнадбавки – непонятно. С таким подходом «Спецавтобазы» может встать вопрос о смене регоператора. Закончится все тем, что за деньгами пойдут в бюджет. Кроме того, почему жители должны вкладываться в создание новых производств, а прибыль в итоге будет идти определенному составу лиц? На ближайшем заседании мы поднимем этот вопрос», – поделился депутат Заксобрания Свердловской области Вячеслав Вегнер.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.

Фото: ekburg.ru