Новые дорожные сборы спровоцировали протест дальнобойщиков
Крупная протестная акция прокатилась сразу по нескольким российским городам: дальнобойщики были не согласны с введением новых тарифов за проезд по федеральным автотрассам для 12-тонных грузовиков. В Ростовской и Новосибирской областях водители большегрузов целенаправленно создавали пробки длинною в несколько десятков километров. В ряде регионов потребовалось вмешательство полиции и ОМОНа. Власти уже сделали определенные уступки перевозчикам: незадолго до акции премьер-министр Дмитрий Медведев отдал распоряжение использовать в течение нескольких месяцев заниженные вдвое тарифы. Решением Министерства транспорта штрафовать за неоплаченный проезд начнут только с мая 2017 года.
Недовольство водителей грузовиков вызвано внедрением системы взимания платы (СВП) «Платон». Ее запуск готовился в течение нескольких лет. Госзаказчиком являлось Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), концессионером выступало ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», чье участие в проекте заключалось, в том числе, в привлечении 27 млрд. руб. Газпромбанка. При создании СВП учитывался опыт некоторых зарубежных стран, в которых перевозчики возмещают ущерб, причиняемый грузовиками дорожному покрытию. Планируется, что благодаря «Платону» в бюджет будут поступать около 40 млрд. руб., которые в дальнейшем будут использованы на ремонт дорог и придорожное строительство. Накануне премьер-министром были утверждены тарифы для СВП: до 29 февраля 2016 года включительно - 1,53 руб. за километр дороги, до 1 января 2018 года - 3,06 руб., с 1 января - 3,73 руб. за километр. Оплата маршрута производится заранее после его согласования или в соответствии с показаниями следящего прибора, привязанного к лицевому счету.
В протестных акциях приняло участие в общей сложности около нескольких тысяч водителей из десятков городов. Водители формулируют две основные претензии. Во-первых – это размер самих тарифов, который, по мнению многих, неоправданно высок, что вызовет ответный рост цен на услуги грузоперевозчиков, а, следовательно – и повышение цен на продукты. Второй ключевой момент связан с особенностями работы «Платона». Вводимые новшества обязывают дальнобойщиков перед поездкой оформить в региональном центре маршрутную карту и оплачивать каждый километр пути. Отклонение от маршрута карается штрафом в 45 тыс. руб. В таких условиях водители опасаются, что благое начинание превратится в безжалостные поборы.
Решение правительства о введении платы с большегрузов за проезд по федеральным автодорогам выглядит несколько однобоким, полагает председатель Республиканского юридического общества Александр Хаминский. По его мнению, корень проблемы кроется в другом. «Действительно, нельзя отрицать тот факт, что 12-тонные грузовики наносят определенный ущерб федеральным трассам, поэтому предложение о введении платы в какой-то степени оправдано. Но я бы искал решение проблемы в иной плоскости: а почему, собственно, дороги повреждаются грузовиками? Может, виной тому низкое качество дорожных работ? Ведь при устройстве дорожного полотна предполагалось, что по дороге будут курсировать именно такие транспортные средства. Очевидно, это следовало учитывать изначально, применив соответствующие технологии, препятствующие разрушению асфальта» - считает эксперт.
По мнению Хаминского, позитивный результат от нововведения можно ожидать лишь в том случае, если собранные деньги действительно будут направляться на ремонт и содержание дорог. Как отметил юрист, взимание платы за проезд по федеральным автотрассам должно быть полностью прозрачным, чтобы, вопреки сложившимся традициям, собранные средства были использованы исключительно по целевому назначению.