Тренды российского высшего образования

Образование традиционно считается одним из важнейших социальных институтов. От этого института зависит направление и динамика развития общества, качество и структура населения, уровень социальной мобильности членов социума.России в наследство от советской системы досталась довольно мощная и развитая система образования. Но, учитывая, что российское государство изменило траекторию своего развития, система образования, когдато успешно обслуживающая интересы социалистической экономики, была подвергнута реформированию. Реформам были подвергнуты практически все элементы образовательной системы, включая и высшую школу.

На волне либеральных реформаторских процессов преобразовывались существующие и создавались новые вузы. Во второе десятилетие двухтысячных годов Россия вошла, имея максимально большое число высших учебных заведений (1115). Число россиян с высшим образованием увеличилось с 2002 по 2010 год более чем на 41% [1]. Согласно данным Росстата, в 2002 году высшее образование имели 159 из 1000 человек (19 миллионов человек) [3].

В 2010 году их стало уже 228 на 1000 человек (26,8 миллионов). К 2015 году доля людей с высшим образованием возросло 231 на 1000 человек [6].По доле взрослых людей (2564 лет), имеющих высшее образование наша страна несколько проигрывала США, Великобритании и Республике Корея, но значительно превосходила Италию и Францию [4].После 2010 года система высшего образования РФ перестала расти количественно. Стало происходить снижение числа вузов. У высших учебных заведений отзывались аккредитации, лицензии. Они объединялись или просто закрывались. В 2012 году число образовательных организаций стало примерно равно их числу 2002 года. В дальнейшем этот тренд сохранился. В

2017 году число образовательных организаций высшего образования и научных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры снизилось до величины 766 единиц [5]. Произошло и снижение обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры. Численность студентов, сейчас минимально с начала 2000 годов и составляет 4245,9 тыс. чел. [5]Нередко данная тенденция объясняется демографической структурой России и демографическим провалом 90х годов. Несомненно, спад числа рождений в период активных социальных трансформаций сказался, но анализ не абсолютных, а относительных данных (числа студентов на 10 тыс. человек населения) показывает, что с каждым годом доля студентов снижается. И это отразится на будущем образовательном потенциале населения нашей страны.

По оценкам, сделанным ЦЭНО РАНХиГС по данным демографического прогноза Росстата. до 2021 года студенческий контингент будет и дальше снижаться до 4,14,2 млн человек. Потом вектор развернется и начнется небольшой подъем до 4,44,5 млн. [2]. Одним из явно проявляющегося тренда российской системы образования является ее информатизация. В вузах формируется электронная среда обучения. Взаимодействие всех участников образовательного процесса переносится из аудиторий и лабораторий в виртуальное пространство. При этом сокращается время, выделяемое на обучение в формате аудиторной работы, групповую работу, снижается социализационный и воспитательный эффект образовательного процессе.

Обучение в электронной среде, позволяющее учиться удаленно, без привязки к месту и времени, требует от обучающийся высокого уровня самодисциплины и ответственности. Без этого сложно обеспечить высокое качество образования.На наш взгляд, характерной чертой современной российской системы образования является формализация образовательного процесса, которая имеет тенденцию к увеличению. Растет число документов, обеспечивающих образовательный процесс. Составление регламентов, планов и отчетов о выполнении планов образовательными организациями и субъектами образовательного процесса выглядят более значимой деятельностью, чем работа с обучающимися. Их эффективность измеряется исключительно по формальным признакам.

Перечисленные тенденции развития системы высшего образования в России в отдаленной или ближайшей перспективе отразятся на российском обществе. И здесь мы видим несколько сценариев. Основанием для построения сценариев является соотношение возможных уровней качества образования и доступности образования в обществе по стоимости образования и распространенности высших учебных заведения. Сценарии С и D являются негативными направлениям развития системы образования. Сценарий С (Деградация) – низкое качество образования + его высокая доступность – это фактически деградация образовательной системы.Сценарий D (Коллапс) – низкое качество высшего образования + его малая доступность для населения (по финансовым условиям или в связи с малым числом образовательных учреждений). Реализация данного сценария означает фактический крах отечественной образовательной системы. Сценарии А и B выглядят более позитивно. При их реализации образовательная система в целом способна выполнять свои функции.Сценарий В (Кастомизация) – высокое качество образования + его малая доступность для населения (по финансовым условиям или в связи с малым числом образовательных учреждений). Реализация данного сценария означает разделение системы высшего образования на элитарные и массовые образовательные организации.Сценарий А (Прорыв) высокое качество образование + ее доступность для населения. Реализация данного сценария требует коренных преобразований в системе образования России.Возможно придется пересмотреть подходы к организации процесса обучения, резко увеличить финансирование высшего образования, определить системные целевые стратегические ориентиры всей системы образования страны.

Литература

1. Итоги переписи 2010: россиян с высшим образованием стало больше на 40% // РИА Новости. URL: https://ria.ru/society/20111216/517877298.html2. Клячко Т.Л. Высшее образование: больше, лучше или дешевле? // ДемоскопWeekle. 2016. No 666670. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2016/0669/demoscope669.pdf3. Население по уровню образования // Росстат. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/Documents/vol11/pub1121.pdf4. Образование в цифрах: 2017 : краткий статистический сборник / Д.Р. Бородина, О23 Л.М. Гохберг, О.Б. Жихарева и др.; Нац. исслед. унт «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2017. – 80 с. URL: https://www.hse.ru/data/2017/11/24/1160886583/OC%202017.PDF5. Оперативная информация. Образование в 2017 году // Росстат. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b17_01/IssWWW.exe/Stg/d12/35.doc6. Российский статистический ежегодник. 2017: Стат.сб./Росстат. Р76 М., 2017 – 686 с. URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/year/year17.pdf

 

Королев И. В.