Национальная идея
Нужен ли России малый бизнес? Отвечает Ирина ЛЕБЕДЕВА, председатель НРО «ОПОРА РОССИИ»
19—20 января Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» собрала в Москве форум «Малый бизнес — национальная идея?». Знак вопроса в названии форума не случаен. Наша организация действует уже много лет, и на протяжении этого времени проблемы малого бизнеса активно обсуждаются властями. Но с каждым годом предпринимателям все сложнее вести дела. Шквалом идут проверки — вплоть до того, что некоторым контролерам ставятся определенные планы по взиманию штрафов. Поэтому им зачастую важно не столько проверить, сколько наложить взысканий.
Большое количество проблем связано также с кредитованием. Сейчас банки в открытую говорят, что кредитование малого бизнеса им неинтересно. Эта проблема характерна и для Новгородской области, и для страны в целом. Учитывая все это, бизнес задается вопросом: на самом ли деле его работа необходима, или уже пора сложить руки и ничего не делать?
На форуме сомнения развеялись. Отчетливо звучал тезис, что время нефтяной экономики закончилось, и нужно активнее развивать производство. Тут малый бизнес вполне способен стать двигателем. Он нужен стране, и со стороны правительства уже принимаются меры, чтобы он работал.
Взять хотя бы сложности с проверками. Как отмечалось на форуме, нам неплохо бы вспомнить советские времена, когда интерес со стороны контролирующих структур шел предприятиям во благо. Пришедшие с проверкой специалисты находили недоработки, выносили предупреждения. На то, чтобы исправиться, давалось какое-то время. Если же предприятие не успевало наладить работу, выписывали штрафы.
Присутствовавший на съезде Владимир Владимирович Путин согласился, что сейчас проблема существует, к ней надо внимательно отнестись. Может, и впрямь вернуться к опыту советского времени.
Кроме того, с 1 января начали действовать так называемые «надзорные каникулы». Теперь российский малый бизнес на три года свободен от большинства плановых проверок. Однако, если контролирующий орган уверен, что деятельность предприятия несет угрозу для жизни и здоровья граждан, может обратиться в прокуратуру с доказательной базой и попросить разрешения на проверку. Также от проверок не будут избавлены компании, которые раньше серьезно нарушали закон.
В случае с кредитами сложнее. Тут принятие решения зависит от банков, и никто не вправе обязать их выдавать деньги предпринимателям.
Первый вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Владислав Корочкин внес предложение: сделать более вескими основания для возбуждения уголовного производства против предприятий. Сейчас дело можно начинать, если сумма налога, недоплаченного в бюджет, дошла до 250 тыс. рублей. Владислав Корочкин же предложил увеличить ее не менее чем в 5 раз, то есть до 1,25 млн. рублей. Владимир Путин поддержал эту мысль.
Лично я принимала участие в работе круглого стола, посвященного административным барьерам и проверкам. Могу сказать, что за последний год у предпринимателей Новгородской области было много претензий, связанных с работой трудовой инспекции.
У местного малого бизнеса уже не осталось серьезных нареканий к Роспотребнадзору, МЧС, пожарной службе. Там научились с пониманием относиться к предпринимателям и делать первую проверку похожей на консультацию с вынесением предупреждений. Трудовая же инспекция могла накладывать несколько штрафов за одни и те же нарушения. Однако теперь и она повернулась лицом к бизнесу. Совсем недавно «ОПОРА РОССИИ» подписала соглашение о взаимодействии с Новгородской трудовой инспекцией. Теперь предприниматель, у которого возникли сложности с этой структурой, может обратиться к нам, а мы внимательно разберем каждый случай.
В заключение хочу сказать, что наша организация — это большой отряд профессиональных экспертов, каждый из которых видит ситуацию в своем регионе, подробно описывает ее, передает в Центр чаяния и пожелания. Эта информация доходит до правительства и президента.
На съезде было очень приятно видеть, что Владимир Путин в деталях представляет себе положение малого бизнеса, знает все о его проблемах. Думаю, можно говорить, что в следующий раз знак вопроса в названии форума не понадобится. Малый бизнес — действительно национальная идея, и мы покидали съезд, уверенные в этом.