«Мы слышим их голоса»
9 февраля общегражданскому протестному движению в Беларуси будет уже полгода. Власти ФРГ разработали подробный план помощи гражданам этой республики и, похоже, постепенно будут открывать для них границы. Документ, получивший название «План действий «Гражданское общество Беларуси», предусматривает помощь студентам, журналистам, жертвам пыток и их родственникам. Канцлер Ангела Меркель в своей эмоциональной речи объяснила, что это единственный способ не дать миру забыть о голосах белорусов и помочь стране. При этом план Германии не разрешит сам конфликт Лукашенко с народом, подчеркнула политик, потому что такие проблемы в принципе не решаются извне. «Новая газета» приводит речь Меркель в переводе и вкратце рассказывает, что нам известно о, пожалуй, наиболее открытой и продуманной на сегодняшний день стратегии в отношении режима Лукашенко.
План «Гражданское общество Беларуси». Что мы о нем знаем?
Меркель в своем выступлении затронула тему солидарности с Беларусью лишь в общих чертах. Министерство иностранных дел ФРГ тем временем уже успело подготовить подробную программу действий, прибегнув к положениям статьи 22 Закона о праве на проживание. Нормы германского законодательства позволяют МВД разрешить въезд определенной категории иностранцев «для защиты политических интересов ФРГ». Вот основные положения этого плана:
- 21 миллион евро. Столько бюджетных средств МИД Германии уже заложил на план солидарных действий.
- Упрощенный визовый режим. Преследуемые граждане Беларуси смогут получить убежище в ФРГ. Въезд в страну также разрешат ближайшим родственникам тех, кто нуждается в защите от действий режима Лукашенко.
- Бюрократическая процедура остается непроясненной. Политические преследования, согласно закону, не могут стать в Германии основанием для быстрой выдачи долгосрочных виз. План также не обозначает, сколько белорусов может принять Германия. Предполагается, что власти ФРГ могут быстро изменить некоторые положения законов, применяемых ранее к беженцам.
- Лечение и психологическая поддержка. Белорусы, пережившие пытки и насилие со стороны силовиков, могут рассчитывать на медицинскую помощь от Германии.
- Последствия пыток будут документировать. Германия работает совместно с Францией, Нидерландами и Норвегией над созданием центров для «документации и архивирования фактов совершенных нарушений прав человека». Неназванная часть средств из выделенного 21 миллиона евро пойдет на разработку этой инициативы. Собранная в этих центрах доказательная база, по мнению властей Германии, поможет добиться наказания для государственных преступников в белорусских и международных судах. «Покончить с безнаказанностью преступников и сделать возможным их преследование по закону», — так мотивируется создание центров в документе, вопрос создания которого поднимался на переговорах властей ФРГ с оппозицией.
- Стипендии и поддержка независимых СМИ. Студенты белорусских вузов, отчисленные из-за участия в протестах или гражданской позиции, смогут получить финансовую поддержку для обучения в Германии. Часть средств направят на помощь белорусским СМИ, однако пока правительство не раскрывает, каким образом и между какими именно медиа будут распределены деньги.
- Германия следует примеру Балтии. Латвия и Литва уже поддержали протестующих в Беларуси, солидарность проявляет и Польша. «Важно, чтобы Германия стала безопасной гаванью и вместе с Польшей и Литвой перенимала больше ответственности», — заявляют германские «Зеленые», которые требуют быстрого применения новых норм.
Никита Кондратьев
руководитель службы информации