НПФ просят Банк Москвы о смягчении оснований для санации
Ассоциация НПФ (АНПФ) направила в Банк России свои предложения по изменению законопроекта «О санации НПФ». Суть предложения заключается в смягчении оснований для проведения мероприятий по предупреждению их банкротства, в том числе санации.
АНПФ не посягает на пятипроцентную планку актуарного дефицита, но просит дополнить данное положение условием, что актуарный дефицит увеличился по сравнению с показателями двух предыдущих лет. Там отмечают, что,отбирая актуарные предположения, актуарий должен подстраиваться под разные требования и стандарты, которые, к тому же, могут меняться, и эти изменения могут существенно сказываться на результатах оценки. В ассоциации также указывают на неполную объективность актуарной оценки. В связи с этим, как считает СРО, важноучитывать именно динамику роста или снижения актуарного дефицита. Об этом сообщает «КоммерсантЪ».
Также АНПФ предлагает исключить из документа пункт, предполагающий начало процедуры санации в случае, если НПФ не сможет пройти стресс-тест. Методика этих тестов устанавливается ЦБ в одностороннем порядке, что лишает фонды возможности подготовиться и обеспечить выполнение требований.
Поводя итог в АНПФ отмечают, что введение критерия без каких-либо оговорок заставит фонды действовать более консервативно при инвестировании всех видов пенсионных накоплений.
В ассоциации также считают необходимым корректировку требований к прохождению стресс-тестов. НАПФ предлагает четко определить показатель недостаточности активов НПФ по результатам стресс-тестов.
Впрочем, подобные послабления поддерживают далеко не все НПФ. Так в подразделении Сбербанка заявляют, что законопроектом оговариваются индикаторы, которые позволяют судить о текущем положении фонда до наступления банкротства. Там также отмечают, что в случае несогласия НПФ с актуарной оценкой он может оспорить результаты через СРО актуариев и даже через суд».
Эксперты указывают, что актуарные методики могут несколько разниться, однако кардинальных отличий в расчетах двух актуариев,которые бы заставили сомневаться в финансовой устойчивости НПФ, быть не может. Вместе с тем, указывают они,корректировка параметров стресс-тестовдействительно может повлиять на инвестиционную стратегию фондов. Таким образом, в этой части предложения лоббистов выглядят вполне логично.
Напомним, Центробанк и Минфин представили законопроект о санации НПФ в октябре. Документ предусматривает прямое участие ЦБ в капитале санируемых фондов с использованием средств «Фонда консолидации пенсионного сектора» (ФКПС).
Решение о начале санации НПФ принимает совет директоров ЦБ РФ, контрольным органом выступает управляющая компания, на которую возложены функции временной администрации.
В прошлом месяце Банк России объявил о намерении расширить варианты продажи санируемых им финансовых институтов — банков, негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний. «Банк России выступает за большую гибкость в определении условий продажи санированных финансовых институтов», — отметили в Центробанке.
Если законопроект будет принят, он вступит в силу со дня его официального опубликования.