Ограниченные возможности
Со следующего года в РФ начнут действовать новые квоты, на которые должны обращать внимание работодатели при приеме на работу граждан других государств.
Процентные доли прописаны в уже утвержденном постановлении российского правительства. Они распространяются на отдельные экономические отрасли.
Таким образом, кабмин хочет урегулировать процесс привлечения трудовых мигрантов к отдельным видам деятельности, учитывая региональные особенности рынка занятости, чтобы у россиян было приоритетное право на трудоустройство.
К примеру, в сфере транспорта иностранцы могут получить лишь 26% мест от 100%. Если речь идет о выращивании овощей и фруктов, то тут доля увеличена до 50%, за исключением Приморья и Астраханской области, где к данной отрасли предписано принимать только российских граждан. Зато в сфере строительства для мигрантов открыто 80% вакансий и, кстати, нет ограничений по должностям, то есть иностранец может быть, хоть разнорабочим, хоть прорабом. Однако, тут тоже есть региональное ограничение, и данная норма не действует в случае с Москвой, Дагестаном, Бурятией и Амурской областью.
Есть и такие виды деятельности, куда трудовым мигрантам вход запрещен в принципе независимо от территории. Так, для них закрыт путь в розничную торговлю на передвижных торговых точках, лотках вне магазинов, палаток и рынков, работа на самих рынках и в аптеках.
Вместе с тем, как рассказали «Газете.Ru» аналитики, власти на местах могут самостоятельно уменьшить или повысить квоту. Уже четвертый год в РФ работает правительственное спецпостановление, благодаря которому высшее должностное лицо субъекта может в одностороннем порядке запрещать привлекать к труду иностранцев, рассказала глава практики частного права НЮС «Амулекс» Елена Проскурова.
Этим активно пользуется Приморье. Губернатор края Олег Кожемяко с начала следующего года планирует запретить трудовым мигрантам работать в транспортной сфере, чтобы городскими и пригородными автобусами, трамваями, троллейбусами и такси управляли только граждане с российским паспортом. В результате без работы останутся 300 иностранцев, купивших патенты на работу на территории региона.
Погранслужба ФСБ сообщила о том, что с января по июнь этого года в Россию прибыло 2,4 млн жителей других стран. Больше всего среди них граждан из СНГ. Лидирует тут Узбекистан с 918 тыс. приезжих, за которыми следуют таджики в количестве 524 тыс. человек, а затем киргизы — 265 тыс.
Украинцы тоже приезжают, несмотря ни на что. Их насчитали 164 тыс. Эксперты причину тому видят в том, что профессии, которым обучены граждане Украины, востребованы в РФ, но не нужны в ЕС. Мигранты работают тут медсестрами или же сиделками, что российские власти всячески приветствуют, отмечает Юрий Московский, возглавляющий миграционную комиссию при столичном правительстве.
Такие настроения подтверждаются и последней инициативой Минтруда, в соответствии с которой предложено упростить механизм получения российского гражданства для иностранцев, владеющих определенными профессиями, такими как акушер, педиатр, ветеринар, медсестра и фельдшер «скорой». Есть в перечне и воспитатели с учителями.
Если депутаты нижней палаты парламента РФ поддержат инициативу во всех трех чтениях, то упрощенная система вступит в силу. В таком случае кандидату нужно будет проработать в России по меньшей мере год, после чего он сможет претендовать на получение паспорта с двуглавым орлом.
Объяснить логику Минтруда в выборе специальностей довольно легко, отмечает Московский. Иностранцы в отличии от россиян согласны идти на зарплаты врачей и учителей, которые иначе, как мизерными, не назовешь. По данным Росстата, медсестра в калужской больнице получает 7,7 тыс. рублей, в среднем по стране зарплата младшего медперсонала составляет 28,2 тыс. рублей. И дефицит рабочих рук в этой сфере невероятный, говорят эксперты, так же как в сфере обслуживания.
Кстати, такая нехватка характерна не только для РФ, но и для ЕС. В ОНН указывают, что за последние девять лет данный показатель вырос до 82 млн человек. Активнее всего задействуют труд иностранцев Германия и Франция, однако, чаще всего речь идет о той же сфере обслуживания. Правда, датское и шведское правительство сейчас выделяет гранты и для привлечения граждан других государств в IT-сегмент, поскольку своих специалистов им не хватает.