Верните землю

Изымать земельные участки у владельцев, если те не используются по своему назначению два года, предложили в Госсовете Удмуртии.

Данный законопроект уже внесен в российский парламент. В настоящее время землю на законных основаниях могут изымать только по истечении трех лет, если на ней нет никакой активности.

В данном случае говорится о земельных наделах сельскохозяйственного назначения. Инициатива не затрагивает садовые, огородные участки, а также земли, предназначенные для ведения собственного подсобного хозяйства, для гаражного строительства, а также те участки, на которых уже присутствует жилая недвижимость.

По словам Александра Родина, главы Ассоциации крестьянских и фермерских угодий Ростовской области, согласно Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, площади используемых пашен в Российской Федерации с момента распада Советского Союза сократилась почти на 38 процентов. Господин Родин подчеркнул, что огромные территории в разных уголках России в буквальном смысле зарастают бурьяном и простаивают без дела.

Эксперт в области крестьянско-фермерского хозяйства предупреждает, что простой сельскохозяйственных земель не только наносит вред отечественной экономике, но и является причиной возникновения ландшафтных пожаров в ряде регионов России. Поэтому в этой связи уместно говорить не только об экономике, но и вопросах безопасности.

В то же время, власти, инициирующие изъятие земельных участков, должны отдавать себе отчет в том, что им необходимо будет искать новых добросовестных арендаторов либо новых собственников. Эксперт заметил, что с начала 90-х годов прошлого века пашни на территории российского государства уменьшились примерно на 38 миллионов гектар, а это больше пашни Англии, Германии и Франции взятых воедино.

Эксперт поясняет, что до этого земельные участки, неиспользуемые по своему назначению, которые люди могут держать для внесения залога для оформления кредита в банке или для перепродажи, властям еще нужно суметь грамотно и законно «отбить». Так, в удмуртском министерстве по вопросам имущественных отношений, представители которого выступают инициаторами проекта, говорят о ряде нюансов.

Например, сельскохозяйственные земли могут не значиться в списках для проверки Россельхознадзором по той причине, что это может быть малый бизнес. Суть в том, что в Россельхознадзоре подходят к контролю сельскохозяйственных земель с позиции риск-ориентированного подхода. Иными словами – устанавливают критерии, по которым надзорное ведомство проводит проверки.

По словам Антона Сычугова, первого замминистра по вопросам имущественных отношений Удмуртии, на практике реализация такой идеи окажется затруднительной. Даже если компетентные органы выявят в течение 3-х лет определенные нарушения, а местные власти возьмут это на заметку, владельцы земель смогут просто оформить переуступку прав, а это означает, что всё начнется заново.

По мнению экспертов, сельскохозяйственные земли не должны простаивать без дела 3 года. В идеале – первый год должен уйти на подготовку, а со второго года уже начинать пахать. При этом существует еще одна немаловажная проблема, которая заключается в очень сложной процедуре изъятия таких земель. В настоящее время в России попросту не существует упрощенных механизмов, регулирующих изъятие земельных наделов, из-за чего все манипуляции погружаются в утомительную и надоедливую бюрократическую рутину.