El Congreso vota la enmienda a la totalidad de Vox al proyecto de ley de representación paritaria
La norma establece la obligatoriedad de las listas cremallera: las candidaturas electorales deberán estar integradas por personas de ambos sexos ordenadas de forma alternativa.
Tras su recorrido fallido en la anterior legislatura por la convocatoria de elecciones anticipadas, el proyecto de ley de representación paritaria se somete ahora a su primer examen parlamentario. El Congreso de los Diputados debate este jueves, 22 de febrero, la enmienda a la totalidad de Vox a esta iniciativa del Gobierno. Los de Santiago Abascal rechazan la norma al considerar que se excluye a personas “únicamente” por razón de su sexo.
Próximos pasos. El pleno de la Cámara Baja se pronuncia sobre la propuesta de devolución de la formación de extrema derecha. Para que la enmienda a la totalidad de Vox sea aprobada necesita una mayoría simple de apoyos –es decir, más síes que noes–, y su tramitación habrá finalizado. Pero, si no los consigue, la iniciativa continuará con su recorrido parlamentario en la comisión de Igualdad.
Ojo al dato. El informe Women in the boardroom, a global perspective, publicado por Deloitte en 2022, señala que las mujeres ocupan el 35% de los asientos de los consejos de administración de las empresas del IBEX 35 –una de cada tres sillas–. Además, el 8% de los presidentes de los consejos de administración de las empresas españolas que cotizan en esa bolsa son mujeres.
Por qué es importante el proyecto de ley de representación paritaria. Se pretende garantizar la representación efectiva de las mujeres en los ámbitos decisorios de la vida política y económica. Para ello, se incorpora el principio de representación equilibrada al ámbito empresarial.
A quién afecta. A cualquier empresa que cotiza en bolsa, al Consejo de Ministros, al sector público institucional estatal y a sus entidades, a determinados tribunales que otorgan premios y a las listas electorales.
Vox considera que se trata de una norma “profundamente ideológica”
Los motivos en contra. Vox registró una enmienda a la totalidad al proyecto de ley de representación paritaria porque, desde su punto de vista, “traerá consigo muchos perjuicios para España y los españoles, ya que es profundamente ideológica”. Por otra parte, los de Abascal critican que se excluye a personas “cualificadas únicamente por razón de su sexo” y también apuntan que la iniciativa “incentiva la existencia de una actitud paternalista con las mujeres”.
Con ello, para la formación de extrema derecha, la norma del Gobierno “no busca alcanzar una reivindicación justa ni mejorar la vida de los españoles, sino que supone un perjuicio por el empleo de un sistema de cupos”.
Los motivos del Ejecutivo. El Consejo de Ministros aprobó el pasado 5 de diciembre la futura ley de representación paritaria y la remitió al Congreso para que iniciara su tramitación. Ana Redondo, ministra de Igualdad, indicó que “la meritocracia sin paridad no es posible”. Con la iniciativa, en palabras de Redondo, “se trata de romper los techos de cristal; se trata de avanzar de forma real en la igualdad entre hombres y mujeres y cumplir con el mandato constitucional y con los mandatos europeos”.
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Puntos clave del proyecto de ley de representación paritaria
- Paridad en los consejos de administración. El número de mujeres debe ser, como mínimo, del 40% del total de los miembros de los consejos de administración de cualquier empresa cotizada o de las entidades de interés público con más de 250 trabajadores y 50 millones de euros de volumen de negocio anual o un activo superior a 43 millones de euros.
- Fecha límite. Los miembros de los consejos de administración de las entidades de interés público afectadas tendrán que alcanzar el porcentaje del 40% del género menos representado en dicho órgano antes del 30 de junio de 2026.
- Por ejemplo. En caso de empate entre varios candidatos en un proceso de selección, se deberá elegir al del sexo menos representado en el consejo.
- Listas cremallera. El proyecto de ley de representación paritaria modifica la ley del Régimen Electoral General con el objetivo de establecer la obligatoriedad de las conocidas como listas cremallera. Es decir, las candidaturas electorales deberán estar integradas por personas de uno y otro sexo ordenadas de forma alternativa.
- ¿Cuándo se recurrirá a este sistema? En todos los procesos electorales: en las elecciones generales al Congreso, en las autonómicas, en las municipales, en las europeas y en la elección en las urnas de los miembros de los consejos y cabildos insulares. También se llevará a cabo cuando las candidaturas para el Senado se agrupen en listas.
- Quién deberá aplicar el precepto de representación paritaria:
- Los ministerios. El Consejo de Ministros tendrá que cumplir con el principio de representación equilibrada: ningún sexo debe ostentar una presencia inferior al 40% de los puestos en este órgano ejecutivo. Con ello, dicha regla se aplicará a la hora de designar a los vicepresidentes y a los ministros.
- El sector público institucional. Los titulares de los órganos superiores y directivos (como las secretarías de Estado o las direcciones generales) se nombrarán de tal manera que las personas de cada sexo no superen el 60% ni sean menos del 40% en el ámbito de cada ministerio. Para ello, el Gobierno prevé un plazo máximo de cinco años para alcanzar la paridad en estos ámbitos –desde la entrada en vigor de la iniciativa–.
- En otros supuestos. Asimismo, la futura ley extiende la obligación de representación paritaria a las entidades del sector público institucional estatal, como organismos autónomos, agencias o fundaciones. Por su parte, este principio deberá estar presente en los órganos constitucionales, como el Tribunal de Cuentas o el Consejo General del Poder Judicial.
- Los jurados. Los tribunales, los jurados y los órganos colegiados constituidos para “otorgar premios o condecoraciones financiados o concedidos por la Administración general del Estado o por las entidades integrantes del sector público institucional estatal” o cuando sean presididos por representantes de estas también adoptarán el principio de paridad.
¿Qué se vota en el Congreso?
Si el pleno de la Cámara Baja apoya la enmienda a la totalidad de Vox al proyecto de ley de representación paritaria –se necesitan más síes que noes para que salga adelante–, la norma será devuelta al Gobierno. En cambio, si no consigue ese apoyo, el texto seguirá con su tramitación parlamentaria.
Jerga parlamentaria. De acuerdo con el Reglamento del Congreso de los Diputados, a este trámite se le denomina ‘debate de totalidad’.