ФСБ и СК провели обыски в Минэнерго, задержан замминистра А. Тихонов
Обыски проводятся в рамках дела о мошенничестве в особо крупном размере.
Уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК) в структурах Минэнерго Главное следственное управление Следственного комитета России (ГСУ СКР) возбудило еще 10 марта 2020 г.
В его основу легли материалы службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ.
Претензии органов, вероятно, касаются проекта Российское энергетическое агентства (ФГБУ РЭА), которое А. Тихонов возглавлял до назначения замминистра.
РЭА разрабатывало государственную информационную систему (ГИС) топливно-энергетического комплекса (ТЭК).
Там и выявили многомиллионные хищения.
Накануне задержания А. Тихонова, 7 сентября 2020 г. вышло распоряжение Минэнерго РФ о сокращении общего числа заместителей министра энергетики с 8 до 7 с целью оптимизации численности министерства.
Решение об обысках и задержаниях было принято только под утро 8 сентября 2020 г.
В 3:35 утра СКР было вынесено постановления о проведении неотложных следственных действий в квартирах и домах:
- бывшего главы РЭА А. Тихонова,
- целого ряда сотрудников Минэнерго и руководителей коммерческих структур, участвовавших в проектах Минэнерго.
Из сотрудников ФСБ, МВД и следователей оперативно организовали несколько следственно-оперативных групп, которые отправились по адресам, указанным в постановлениях.
- в кабинете и квартире замминистра А. Тихонова изъяли компьютеры, телефоны, электронные носители информации, документы и блокноты, содержащие информацию о противоправной деятельности.
- сам А. Тихонов был доставлен в центральное здание СКР, где его допрашивали до позднего вечера.
Версия СКР и ФСБ:
- хищения были совершены в рамках утвержденной в 2014 г. госпрограммы Энергоэффективность и развитие энергетики на 2013-2015 гг., предусматривающей финансирование мероприятий по разработке ГИС ТЭК, порученной РЭА;
- на финансирование этой деятельности агентство получило из Минэнерго субсидии на общую сумму 968 млн руб., часть из которых и была похищена;
- для создания ГИС ТЭК было предусмотрено заключение госконтрактов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и поставку необходимого оборудования;
- в октябре 2014 г., когда А. Тихонов и возглавлял РЭА, чиновники мошеннически воспользовались данной ситуацией для незаконного корыстного обогащения;
- мошенники привлекли сотрудников РЭА и коммерческих организаций, согласившихся принять участие в хищениях;
- сумма хищений пока не анонсирована, но может составить несколько 10ков млн рублей.
Так что у следователей работы много.
ГИС ТЭК
- задача по созданию ГИС ТЭК перед Минэнерго РФ была поставлена в 2009 г;
- декабрь 2011 г. - принят Федеральный закон 382-ФЗ О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса;
- 2012 - 2014 гг. - утвержден ряд нормативных правовых актов, регулирующих основные этапы создания и внедрения ГИС ТЭК;
- 22 декабря 2014 г. РЭА представило рабочую модель ГИС ТЭК (государственная информационная система ТЭК), предназначенной для отработки основных функций и механизмов обработки данных в системе. Разработчик - Ланит. Участники тендер R-Style и РГУНиГ им Губкина делали запрос о неправомерности результатов тендера, но кто же их послушает, в ноябре 2014 г ЛАНИТ и РЭА Минэнерго РФ заключили договор;
- в марте 2017 г. министр энергетики А. Новак отметил, что задача по внедрению ГИС ТЭК ставилась на 2016 г, но эта работа не завершена;
- в феврале 2018 г. А. Новак утвердил План по завершению разработки и вводу в эксплуатацию ГИС ТЭК;
- согласно ФЗ 382 ГИС ТЭК должна была быть введена в эксплуатацию до 1 января 2020 г;
- в 2019 г. правительство уточнило критерии участников и задачи ГИС ТЭК;
- в феврале 2019 г. РЭА заключило договор с российской Форсайт, одержавшей победу в аукционе на право разработки и внедрению аналитической подсистема ГИС ТЭК;
- в октябре 2019 г. Минэнерго РФ анонсировало ввод в эксплуатацию 1й очереди ГИС ТЭК.
- был назначен замминистра энергетики в июле 2019 г., сменив на этом посту А. Текслера, нынешнего губернатора Челябинской области.
- курировал корпоративный и финансовый блок, импортозамещение, цифровизацию энергетики, а также ГИС ТЭК.
- имеет с А. Новаком давние дружеские отношения.
- до 2003 г. работал в администрации г. Санкт-Петербург.
- до 2008 г. А. Тихонов работал в администрации Красноярского края, где в т. ч. занимал должности замгубернатора и замглавы правительства региона. В тот же период в администрации и правительстве края работал и А. Новак.
- до 2014 г. А. Тихонов занимал должность 1го зампреда ВЭБа, а затем возглавил РЭА.