Кому и зачем нужен фейк о «провале» импортозамещения продуктов в России

В российских медиа внезапно выплыла тема продуктового импортозамещения.

В российских медиа внезапно выплыла тема продуктового импортозамещения. При этом в весьма провокационном контексте. Национальное рейтинговое агентство провело исследование по поводу того, насколько сейчас в нашей стране успешно реализуется процесс, фактически, национализации сельского хозяйства. Итоги исследования пока не опубликованы в полном объеме, однако во многих СМИ новости об этом рейтинге вышли под заголовками а-ля «провал программы импортозамещения продуктов».

Хотя даже те цифры, которые приведены в текстах этих новостей, позволяют говорить максимум о ряде проблем по отдельным направлениям, но никак не о провале. А глобально программа показывает даже определенные успехи.

Цели, проценты и цифры

Стоит посмотреть, какие цели ставились в Стратегии импортозамещения, которая активно реализуется с 2014 года и касается не только продуктов питания. А цели там, например, такие: «работа над развитием конкурентоспособности», «внимание к защите и развитию отечественных производителей», и одно из главных направлений — «обеспечение экономической безопасности страны».

Что касается продуктов, разумеется, по срокам до 2020 года были заложены определенные проценты замещения иностранных товаров. Но все прекрасно понимают, что есть теория, а есть суровая практика с целым комплексом внешних и далеко не всегда предсказуемых факторов. А учитывая уже многолетнюю негативную внешнюю конъюнктуру по отношению к России, а также ряд проблемных внутренних факторов, цифры, приведенные в исследовании НРА, могли быть значительно хуже.

По факту же сейчас говорится о том, что импорт молочной продукции сократился на 20% вместо 30%. Но он сократился. И сократился на две трети от изначально запланированных показателей. Импорт плодовоовощной продукции должен был уменьшиться на 20%, на текущий год уменьшился на 11%. Что, в общем, тоже не так критично. Планы по сокращению импорта мяса вообще выполнены практически полностью: на 65%, изначально планировалось на 68%.

Что касается рыбы, то здесь тоже что-то пишут о «провале», правда, без указания процентов и с ремаркой о том, что в 2013 году в стране производилось 3,68 миллионов тонн рыбной продукции, а в 2019 уже 4,21 миллионов тонн. Снова виден рост, причем вполне ощутимый.

Еще один важный момент — это умолчание про российское зерно. Которое не только успешно производится, но и экспортируется. В 2019-2020 годах Россия занимает второе после ЕС место по экспорту зерновых культур на мировой рынок. 

Стоит напомнить также, что с 2014 года импортозамещение продуктов питания стало еще и политическим решением для российских властей. В частности, речь тогда шла о планомерном отказе от европейских продуктов. И это был наш ответ на европейские же санкции в адрес России. И этот политический пункт был выполнен и выполняется до сих пор. Как видно, без особой напряженности граждан по поводу качества их продуктовой потребительской корзины. Хотя, если вспомнить, сколько было публичных истерик о «пропавшем хамоне и пармезане», создается ощущение, что сотни тысяч россиян должны были уже умереть то ли просто от голода, то ли от острого «хамонодефицита». 

Но здесь возникает вопрос: что за продукты идут на российский пищевой рынок? Особенно если учесть тот факт, что Стратегия импортозамещения не предполагает тотального замещения на 100% всего российского пищевого рынка собственно российской продукцией. И, более того, не «добирает» по процентам, которые изначально предполагались.

Заинтересованные стороны

Естественно, что Россия не стала отказываться от импортного продовольствия. И, думается, не откажется полностью никогда. Просто сменились поставщики. Теперь это то, что в советскую эпоху называлось «странами третьего мира». И не по причине некоей «третьесортности», а по причине не вовлеченности в конфликт Запада и Советского блока государств.

Сейчас такие страны все больше выступают партнерами РФ в экономических и политических сферах, и достаточно критично относятся к США, да и западным странам вообще. И в условиях текущей политической ситуации мы с ними сотрудничаем не только по продуктовому направлению. А это уже создает  альтернативную сферу мировой экономики. Где нет экономической гегемонии стран Запада, что делает этот рынок весьма интересным для очень многих государств. 

Понятное дело, что в силу климатических условий Россия, например, не может моментально полностью самообеспечить себя фруктами и овощами. У нас не так много регионов, где фрукты и овощи можно выращивать в необходимых для всей страны объемах.

А это значит, что появляются договоренности с Китаем или Эквадором и Чили.

Эксперты, конечно, говорят о такой неприятной вещи, как реэкспорт. Когда, по сути, эти страны закупают европейские продукты и перепродают уже нам. Но таковы издержки глобальной экономики. И поэтому, собственно, программа импортозамещения продолжается в том числе и по направлению развития своего собственного, внутреннего сельскохозяйственного комплекса.

Мифы и реальность

В том же докладе НРА говорится, что внутреннее производство «санкционных продуктов» в 2019 году в 2,5 раза превышало объемы импорта из государств по отношению, к которым Россия не вводила продуктовые санкции. Внутреннее производство растет. Чем в том числе обеспечивается и экономическая и продуктовая национальная безопасность.

И здесь возникает вопрос: а почему же тогда новость про исследование НРА маркируется в некоторых СМИ как «провал» программы импортозамещения? Историк и публицист Егор Холмогоров на страницах своего аккаунта в Facebook довольно категорично отвечает на этот вопрос: «Все новостные ленты лопаются от заголовков «В России заявили о провале программы импортозамещения продуктов».

При этом знакомство с провокационной статьей показывает, что речь идет не о провале, а о впечатляющем успехе.

В значительной степени достигнуты цели по замещению. Полностью достигнуты цели по вытеснению евроимпорта импортом из нейтральных стран Третьего Мира. Зачем «пипифаксы» распространяют лживый заголовок — понятно. Раз «провалилось», значит, можно отменить и опять кормить «Евроорду».

Интересно, что пресс-секретарь Владимира Путина, Дмитрий Песков также прокомментировал резонансный заголовок, назвав программу «вполне успешной», и отметив, что отечественная пищевая промышленность вполне удовлетворяет сейчас продуктовым запросам граждан страны. А задачи ликвидировать импорт на 100% в Стратегии никогда, в общем-то, и не ставилось.

Так что слова о «провале», которые сейчас тиражируются в некоторых СМИ — это либо попытка нагнать посещаемости через «клик-бейтовый» заголовок, либо действительно какой-то хитрый, но не очень дружественный по отношению к отечественному сельскому хозяйству план.