День принятия первой российской “Конституции”

Ровно 114 лет назад, 6 мая 1906 года, Николай II утвердил Основные государственные законы Российской империи. Именно этот документ стал, фактически, первой Конституцией России. Первые революционные волнения в России начались в 1905 году. Стремясь с помощью реформ разрядить обстановку в стране, Николай II был вынужден учредить Первую Государственную Думу. Тем самым он давал понять подданным, что намерен учитывать потребность общества в наличии представительного органа власти. Манифест Николая II, изданный в октябре 1905 года, существенно расширил полномочия Думы, превратив ее из законосовещательного органа в законодательный. Она стала нижней палатой российского парламента, откуда законопроекты поступали в верхнюю палату — Государственный совет. Манифест также обещал привлечь в Думу слои населения, лишенные до этого избирательных прав. Царь вынужден был считаться с подъемом революционных настроений в обществе, но старался сохранить самодержавие. Таким образом 6 мая (23 апреля) 1906 года Николай II утвердил свод «Основных государственных законов Российской империи», который стал фундаментальным законодательным актом, регулирующим разделение власти и полномочий между императором и парламентом. Согласно Своду, все принимаемые Думой законы подлежали утверждению императором. А вся исполнительная власть в стране также по-прежнему подчинялась ему. Царь назначал министров, единолично руководил внешней политикой страны, ему подчинялись вооруженные силы. Он объявлял войну, заключал мир, а также наделялся исключительным правом чеканки монеты, от его имени осуществлялось судопроизводство и многое другое. В «Свод» был внесен специальный параграф, который разрешал императору в перерывах между сессиями Думы издавать новые законы только от своего имени. Царь лишился двух важнейших прерогатив: неограниченного права законодательства и единоличного распоряжения государственным бюджетом. Но деятельность Думы всё равно с самого начала была ограничена властью императора — при необходимости Николай II мог даже распустить её. Основные государственные законы состояли из двух разделов, 17 глав и 223 статей. По сути, именно они заложили основы новой политической системы и подытожили реформирование государственного строя России 1905-1906 годов. Свод потерял юридическую силу в 1917 году при крушении монархии.