«Итоги администрирования некоммерческих организаций в 2015 году»
«Итоги администрирования некоммерческих организаций в 2015 году»
Доклад Смирновой Ольги Петровны - зам. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области
По состоянию на 01.01.2016 в региональном разделе Единого государственного реестра юридических лиц содержатся сведения о 395-ти действующих некоммерческих организациях, это практически на уровне прошлого года - 393. Преимущественную долю (58 %) составляют общественные организации.
В 2015 году на основании распоряжений, принятых Управлением Минюста по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, в ЕГРЮЛ внесены сведения о создании 32 некоммерческих организаций (на 60 % больше, чем в 2014-м (20 записей); о ликвидации 26 организаций (на уровне 2014 года). Почти в 1,5 раза увеличилось число НКО, обратившихся за внесением изменений в ЕГРЮЛ - 103 (2014 - 69). Рост активности связан с проведением работы по актуализации сведений ЕГРЮЛ, для чего Управлением были направлены письма и осуществлено телефонное информирование НКО, по которым отсутствовали сведения о видах деятельности.
Поступление от некоммерческих организаций платежей, администрируемых налоговыми органами, в бюджеты всех уровней составили в 2015 году 36 млн. рублей и в сравнении с предыдущим годом возросли на 9 % (на 3 млн. рублей). Это обусловлено ростом на 10 % (на 2,6 млн. рублей) поступлений налога на доходы физических лиц в основном, за счет увеличения платежей налога от Фонда капитального ремонта Магаданской области на 2,2 млн. рублей. Кроме того, в 70 раз или на 1 млн. рублей увеличились поступления налога на имущество организаций в связи с включением в 2015 году административного здания, принадлежащего общественной организации «Объединение организаций профсоюзов Магаданской области» в перечень объектов, по которым исчисление налога на имущество организаций производится по кадастровой стоимости, и, соответственно, уплатой налога в сумме 993 тыс. рублей.
Следует отметить, что в 2015 году более 70 % поступлений НКО обеспечили 10 организаций с поступлениями, превышающими 1 млн. рублей.
Задолженность некоммерческих организаций по состоянию на 01.01.2016 увеличилась на 2,6 % по сравнению аналогичным периодом прошлого года и составила 351 тыс. руб. (на 01.01.2015 - 342 тыс. руб.) в основном за счет начисления штрафных санкций. В структуре задолженности налог составляет 21 %, пеня - 23 %, штрафы - 56 %. Задолженность организаций в сумме 67 тыс. рублей находится на взыскании в территориальных органах УФССП России по Магаданской области. Остальная задолженность имеет признаки нереальной к взысканию.
В 2015 году налоговыми органами Магаданской области проведено 934 камеральные проверки налоговых деклараций (в 2014 году - 971 или на 4 % меньше), представленных некоммерческими организациями. По результатам доначислено 4,4 тыс. руб., в т.ч. штрафных санкций - на сумму 1,7 тыс. руб.
Количество НКО, привлеченных к ответственности за несвоевременное представление налоговых деклараций, снизилось в 2015 году по сравнению с предыдущим годом в 2 раза, и составило 71 юридическое лицо (в 2014 - 141 НКО); за несвоевременное представление сведений привлечено 148 организаций, что на 23 % меньше чем в 2014 году - 196 НКО.
Укрепление налоговой дисциплины, по-нашему мнению, связано с проведением информационной работы среди некоммерческих организаций. С 2008 года сотрудники Управления ежегодно участвуют в семинарах-совещаний, проводимых Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее Управление юстиции) для некоммерческих организаций, где освещают вопросы непредставления отчетности. В мае 2015 года в газете «Магаданская правда» опубликован материал «О представлении в налоговые органы налоговой и бухгалтерской отчетности некоммерческими организациями». Для предупреждения привлечения к налоговой и административной ответственности организаций и их руководителей в 2014 году была разработана и направлена в Управление юстиции для распространения памятка о формах налоговой, бухгалтерской отчетности, периодичности и сроках ее представления.
Таким образом, не только наше сотрудничество в рамках «Соглашения об информационном взаимодействии между Управлением юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу и УФНС России по Магаданской области в сфере отношений, возникающих в связи с реализацией полномочий в сфере регистрации общественных объединений, региональных отделений политических партий, религиозных и иных некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью» от сентября 2015 года, но и совместные усилия по повышению налоговой грамотности должностных лиц и участников некоммерческих организаций привели к положительным результатам в части поступления налогов и укрепления налоговой дисциплины.
Общее понимание целей и задач государства по развитию общественного движения помогает вырабатывать нам те или иные методы взаимодействия.
Надеемся, что в 2016 году совместными усилиями, мы завершим работу по актуализации в ЕГРЮЛ данных о видах деятельности некоммерческих организаций (на сегодня их 63), а также надеемся на ваше содействие в продолжении практики информирования НКО по вопросам налогового законодательства (распространение памятки об отчетности) при обращении организаций за регистрационными действиями.