Контроль за деятельностью некоммерческих организаций
О государственной функции
Предназначена для осуществления контроля за деятельностью некоммерческих организаций, филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.
Предметом контроля является:
1) соответствие деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям;
2) соблюдение политическими партиями, их структурными подразделениями законодательства Российской Федерации и соответствие их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий;
3) соответствие деятельности иных некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации;
4) соблюдение религиозными организациями устава относительно целей и порядка деятельности, а также соответствие деятельности религиозных организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации
5) соответствие деятельности филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам.
Сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции, правах и обязанностях проверяемых лиц, основаниях для проведения контрольных мероприятий и др. содержатся в Административном регламенте.
Контроль (надзор) осуществляет:
Центральный аппарат в отношении:
общероссийских и международных общественных объединений,
политических партий,
отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций,
торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций,
централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, религиозных организаций, образуемых указанными централизованными религиозными организациями.
политических партий,
отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций,
торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций,
централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, религиозных организаций, образуемых указанными централизованными религиозными организациями.
Территориальные органы в отношении:
межрегиональных, региональных и местных общественных объединений,
региональных отделений и других структурных подразделений политических партий,
местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями,
а также иных некоммерческих организаций (за исключением потребительских кооперативов, товариществ собственников жилья, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, органов государственной власти, иных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, а также автономных учреждений).
региональных отделений и других структурных подразделений политических партий,
местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями,
а также иных некоммерческих организаций (за исключением потребительских кооперативов, товариществ собственников жилья, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, органов государственной власти, иных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, а также автономных учреждений).
График работы
Прием заявителей осуществляется в соответствии со следующим графиком
Понедельник, среда 14.00 - 17.00
Вторник, четверг 9.00 - 12.00
Пятница 14.00 - 16.00
Понедельник – с 10-00 до 13-00
Вторник, четверг – с 14-00 до 17-00
Среда, пятница – с 9-00 до 12-00
Исполнение государственной функции
Включает в себя следующие административные процедуры.
Проведение проверок некоммерческих организаций. Проверки могут быть плановыми (см. план проведения проверок некоммерческих организаций на текущий год) и внеплановыми (см. основания для внеплановой проверки в Административном регламенте). Проверка осуществляется на основании приказа Минюста России (территориального органа). Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Анализ отчетов некоммерческих организаций. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение соответствующего отчета или истечение установленного законодательством Российской Федерации срока предоставления отчетов (см. информацию об отчетности некоммерческих организаций и формы отчетов). Анализ включает прием отчетов, рассмотрение и анализ отчетов специалистами, принятие мер при выявлении нарушений в деятельности некоммерческих организаций, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций.
Участие в мероприятиях некоммерческих организаций включает в себя получение информации о проведении мероприятия и принятие решения об участии в нем; посещение мероприятия; оформление итогов посещения мероприятия; принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений в деятельности некоммерческой организации
Консультации (справки) предоставляются специалистами посредством интернет-сайта, телефонной связи, почты или электронной почты и на личном приеме граждан, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Ознакомьтесь с типичными нарушениями, выявляемыми в ходе проверок.
Сроки исполнения
Исполнение государственной функции осуществляется непрерывно.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года, а в отношении некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, - не чаще чем один раз в год.
Общий срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать двадцати рабочих дней.
Срок рассмотрения отчета некоммерческой организации не может превышать один месяц с даты поступления отчета некоммерческой организации в центральный аппарат (территориальный орган).
Результаты исполнения государственной функции:
1) выявление и пресечение нарушений;
2) установление соответствия деятельности общественных объединений и их структурных подразделений уставным целям; соблюдения политическими партиями, их структурными подразделениями законодательства и соответствия их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; соответствия деятельности иных некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации; установление соблюдения религиозными организациями устава относительно целей и порядка деятельности, а также соответствия деятельности религиозных организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации; установление соответствия деятельности иных некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации; соответствия деятельности филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам.
Исполнение административных процедур завершается:
- составлением акта проверки некоммерческой организации;
- составлением справки о посещении мероприятия некоммерческой организации;
- принятием мер реагирования в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации.