Marihuana: para Gatell y el fisco federal
El Senado de la República aprobará esta semana una ley federal para regular el uso recreativo del Cannabis, sin incluir el medicinal o industrial. Conviene precisar que el Congreso de la Unión (CU) no tiene facultades para legislar sobre el uso lúdico de la marihuana, ya que la fracción XVI del artículo 73 Constitucional, solo le confiere atribuciones para hacerlo en materia de “salubridad general”. Por tanto, en virtud de lo establecido en el 124 Constitucional, esa es una facultad reservada a las entidades federativas.
Inicialmente pretendieron expedir una ley general, sin que hubiera existido mandato expreso del órgano revisor de la Constitución para que así lo hiciera. Ahora, por las razones que enseguida se expondrán, prefirieron aprobar una ley federal. Tanto en uno como en otro caso se viola la Constitución.
Como las entidades federativas nunca se atrevieron a legislar sobre los cinco gramos que la Ley General de Salud (LGS) permite para consumo personal; en esa norma existía la contradicción de que podías poseer y consumir esa cantidad de yerba, pero no podías comprarla ni sembrarla. Esto motivó a particulares a presentar amparos que fueron concedidos en cinco ocasiones de forma consecutiva, provocando la declaratoria general de inconstitucionalidad, y el mandato de la Corte al CU de legislar para resolver las deficiencias jurídicas de la LGS, ordenándoles hacerlo antes del próximo 15 de diciembre.
El problema es que el CU en vez de que previa reforma Constitucional, emitiera una ley general que distribuyera competencias con las entidades federativas y municipios, aprobarán una inconstitucional ley federal, por las siguientes razones:
1.-No obstante haber eliminado de dicha ley su uso medicinal, su control pasó de la Secretaría de Gobernación, a la Secretaría de Salud -de quién dependerá el Director General del nuevo organismo- premiando políticamente al merolico Subsecretario López-Gatell, por los casi 100 mil muertos logrados en la pandemia; y 2.-El gobierno federal se hará de un ingreso fiscal anual inicial cercano a los 40 mil millones de pesos, que las entidades federativas están dejando ir de las manos.
Si la Alianza Federalista impugna esa ley y legisla sobre el uso lúdico de la marihuana, lograría una muy buena parte de los recursos que le reclama al gobierno federal para 2021.