Американским спортсменам грозит недопуск на Олимпийские игры. Все дело в конфликте правительства США и ВАДА
Разбор ситуации от Сергея Лисина.
«Последствия прекращения финансирования ВАДА со стороны США могут оказаться более серьезными и далеко идущими для американских спортсменов», — заявил Reuters президент ВАДА Витольд Банька.
Корень конфликта, напомню, лежит в докладе Управления по контролю за наркотиками США, резко критикующего деятельность ВАДА и рекомендующего прекратить финансирование агентства, чьим основным спонсором являются как раз США. Реакция Баньки тогда была вполне очевидной:
— Несколько человек знают, чем мотивирован отчет Управления по контролю за наркотиками США. Некоторое время назад Конгресс решил, что бюджет Антидопингового Агентства США (USADA) и взнос США в ВАДА финансируются из одной статьи расходов. Таким образом, это может указывать на то, что данный доклад является попыткой USADA привлечь больше средств для своей деятельности за счет ВАДА. Мы знаем, что при подготовке этого доклада с USADA были проведены обширные консультации. Ни одна международная организация не обусловливает состав своих руководящих органов выплачиваемыми ей суммами. Это недемократично. Контроль над ВАДА не продается. Согласие с такой схемой привело бы к тому, что огромное число стран было бы лишено возможности принимать решения по глобальной антидопинговой системе и заседать в совете ВАДА. Если бы ВАДА выполнило просьбу, изложенную в докладе, весь африканский континент был бы исключен… а Россия получила бы место в совете директоров ВАДА. Я не думаю, что это то, чего хотят США.
Логика заявления Баньки о последствиях для американских спортсменов заключается в следующем: если США прекратят финансирование ВАДА, то появляются основания признать НОК этой страны не соответствующим Кодексу, а это автоматически лишает спортсменов США возможности участвовать в Олимпиадах. Все просто.
Глава американского антидопингового агентства USADA, Тревис Тэйгарт, чье ведомство, судя по словам Баньки, претендует на деньги, пока что выделяемые ВАДА, естественно, возмущен заявлениями главы ВАДА.
— Угроза спортсменам одной страны из-за неудачи руководства ВАДА довольно показательна и разочаровывает, — сказал Тэйгарт все тому же Reuters. — ВАДА очень сильно угрожает и напугано, но незаконно угрожать американским спортсменам — это позор. Они должны тратить время на то, чтобы исправить ситуацию и сделать ВАДА таким, каким хочет видеть его мир — сильным и независимым. Что-то не так, когда глобальный регулятор нападает на одного из своих ключевых партнеров, который делает все возможное для соблюдения правил, но при этом закрывает глаза на такую страну, как Россия, которая запустила государственную систему поддержки допинга.
Ну вот, собственно, и позиция, во главе которой — деньги. ВАДА хочет денег и поэтому, действительно, опускается до угроз американским спортсменам. USADA тоже хочет эти же деньги и поэтому говорит, что на Россию «закрывают глаза». В таком круговороте на спортсменов всем, в общем-то, наплевать, хотя, конечно, на данном этапе все эти угрозы не более чем блеф. Вопрос в другом — как далеко готово зайти ВАДА, поддерживая этот блеф? Лишить НОК США статуса соответствия? Требовать от МОК недопуска всех спортсменов под американским флагом? А они уверены, что МОК послушает?
В этом и заключается главная проблема: на таком уровне конфликта ВАДА вполне может закопать само себя, обрушив все опорные балки существующей антидопинговой системы. Время и так неспокойное, из-за коронавируса масса стартов отменены, другие переносятся, ОИ в Токио все еще под вопросом, из-за этого финансовое благополучие очень многих игроков в мире большого спортивного бизнеса пошатнулось. В этой обстановке позиции ВАДА намного слабее, чем даже год назад. Ноябрьские слушания в CAS в случае даже частичного успеха на них российской стороны способны обострить ситуацию до крайности. В результате зима 20/21 может оказаться для ВАДА вполне себе похоронной, а на месте агентства будет создано что-то новое, правда, создано не нами, конечно, а США.
Серьезным игроком в этом споре, конечно, выступает МОК, от позиции которого зависит практически все. Если ведомство Баха скажет, что им плевать на соответствие Кодексу, то это будет похоронкой для ВАДА. Если же наоборот поддержит Баньку, то МОК придется столкнуться с невиданным прежде давлением и прежде всего — уходом американских спонсоров, а это удар, от которого сложно будет оправиться.
Россия в этой ситуации, конечно, может попробовать поймать золотую рыбку в мутной воде. В данный момент значительно более выгодной смотрится позиция ВАДА, прежде всего потому, что она базируется на законном фундаменте, в формировании которого принимали участие и США тоже. Это позволяет агентству быть относительно уверенным в исходе любых судов, за исключением тех, что будут проходить на американской земле. Связка ВАДА и МОК вполне способна отразить давление со стороны США, тем более если им будет предложено, например, альтернативное финансирование. Вопросы имиджа в этом случае, говоря честно, решаются чисто технически. Да, о «грязных русских деньгах» будут обязательно писать. Но это не так важно, потому что главное — обеспечить присутствие страны на Олимпиадах и главных спортивных турнирах. О России в любом случае пишут без восторгов, так лучше уж при неизменной риторике прессы на ОИ все-таки поехать, чем сидеть дома.
Пик противостояния, скорее всего, придется на декабрь 2020 года, с определенными отголосками до весны. Тут наложится и формирование бюджетов, и решение по России в CAS, и неизвестность зимнего спортивного сезона, который пока что под большим вопросом. И к декабрю России лучше, конечно, сформировать позицию и, главное, стратегию для этого конфликта. Потому что нам придется в нем участвовать, ограничиться ролью зрителя не выйдет, особенно если мы хотим извлечь из ситуации хоть какую-то пользу.