За чертой. Доходы каждого пятого в Приангарье меньше прожиточного минимума
На какую поддержку могут рассчитывать те, кто получает меньше 10 тыс. рублей в месяц?
Каждый год 17 октября в мире отмечают Международный день борьбы с нищетой, провозглашённый Генеральной ассамблеей ООН ещё в 1992 году. Понятно, что тогда число наших соотечественников, которые не жили, а выживали на копейки, было куда большим, чем сейчас. Однако и сегодня далеко не все могут позволить себе даже самое необходимое.
Корреспондент «АиФ в ВС» выяснял, сколько жителей Приангарья живут за чертой прожиточного минимума, и как им удаётся целый месяц кормить себя и семью на сумму, которая едва доходит до 10 тысяч рублей.
«Перебивались кредитами»
С иркутянкой Тамарой (имя изменено) я познакомилась в благотворительном фонде «Оберег», где девушка, а ей нет ещё и 30 лет, живёт с тремя своими детьми. Рассказывая свою историю, она то и дело вытирает с лица слёзы: сирота, воспитывалась в детском доме под Железногорском, выучилась сначала на повара-кондитера, потом получила ещё и профессию продавца.
«Вышла замуж, родила первого сына. Тогда мне казалось, что моя жизнь наконец-то наладилась и рядом появились родные люди, которых у меня никогда не было. Но когда родила вторую дочку, от мужа пришлось уйти, - Тамара делает паузу. - Отношения не сложились».
Идти было некуда: с очереди на квартиру девушка-сирота «слетела», как она считает незаконно, уже давно. Сначала семья снимала комнату, но потом из-за эпилепсии и частых «больничных» с детьми пришлось уволиться с работы, и денег на аренду жилья не осталось.
«Хорошо, что хозяин квартиры первое время разрешил пожить бесплатно, встретились добрые люди, - рассказывает Тамара. - А потом мне посоветовали обратиться в фонд. Первый раз я приехала сюда в 2015 году, но затем вернулась к мужу - он сменил свои угрозы и оскорбления на милость, у нас родилась третья дочь. Цветы, забота, зарплата - первое время всё было классно, а потом вернулось на круги своя... Если бы не ушла, думаю, мои дети, как и я, росли бы сиротами».
Сейчас доход Тамары и её ребятишек - чуть меньше 10 тыс. руб., сумма складывается из добровольной помощи мужа (супруги официально не разведены) и пособий на детей, которые платят раз в три месяца. Сейчас девушка устраивает малышей в детсад, ищет работу, учится на мастера по шугарингу.
«Недавно прочитала правила, сколько у маленького ребёнка должно быть обуви, одежды на все сезоны, что он должен кушать каждый день, у меня чуть глаза не выпали: фрукты, мясо, «молочка»... А цены на творожки, йогурты и курицу «кусаются». Но всё равно стараюсь хоть и не каждый день, но покупать детям яблоки, бананы, давать домашнее молоко, пусть и приходится отказывать во многом себе».
История жительницы Усть-Кута Олеси (имя изменено) чем-то похожа - двое ребятишек и доход, едва дотягивающий до 10 тыс. руб. на всю семью. Олеся работала продавцом, муж неофициально трудился дальнобойщиком, во время очередного рейса чинил машину по колено в снегу и застудил ноги. Мужчине пришлось отправиться на больничный, в котором он засиделся - не мог найти новую работу.
«Мои родные помочь нам не могли, хватало того, что мы и так живём в их квартире бесплатно: мама - дворник, папа - инвалид. У мужа родные тоже сами едва сводили концы с концами. В итоге жили на мою зарплату в 10,5 тыс. руб., треть которой уходила на «коммуналку», треть на кредит - купили стиральную машинку ещё до того, как муж уволился. Так пару лет и перебивались займами - брали новый кредит, чтобы старый отдать. Но наша ситуация не беспросветная, молодые всё-таки, мне предложили работу на оптовом складе, где платят в два раза больше, чем в магазине, да и мужа вроде бы берут в ту же фирму, откуда он ушёл», - с оптимизмом говорит девушка.
«Пропасть» между миллионами и копейками
За второй квартал 2017 года, величина прожиточного минимума в Иркутской области в расчёте на душу населения составляет 10197 руб. в месяц, с первого квартала он вырос на 274 руб. Для трудоспособных жителей региона минимум равен 10814 руб., для детей - 10390 руб., для пенсионеров - 8228 руб. По данным Иркутскстата за 2016 год, до этих цифр не дотягивают доходы каждого пятого жителя области - 20,9% граждан. Это результат сокращения реальных (с учётом инфляции) денежных доходов населения в течение трёх лет. Скорее всего, процент бедных в 2017-м ещё вырастет. Статистика говорит, что только за 8 месяцев этого года при скромном номинальном росте в 1% реальные доходы жителей региона упали на 3,2%. Также дальнейшее сокращение реальных доходов населения прогнозируют и экономисты.
Между тем, в начале 2000-х было ещё хуже – тогда за чертой бедности в Приангарье жили больше 35% человек. Но даже с таким показателем наш регион не был лидером в Сибири, можно сказать мы жили даже очень хорошо – практически во всех других регионах СФО дела обстояли еще хуже, к примеру, в Туве едва сводили концы с концами более 77% жителей. Потом доходы начали расти, и число бедных в Иркутской области к 2012 году упало до 16,8%, а потом снова пошло в рост. В итоге сейчас Иркутская область по числу людей, живущих по минимуму, на шестом месте в Сибири.
Но есть и положительный момент – статистика говорит, что в нашем регионе снижается материальная дифференциация, то есть сокращается яма между доходом бедных и богатых. Если раньше разница составляла 15 – 16 раз, то сейчас состоятельные жители региона получают «всего» в 12 раз больше тех, кто «выкраивает до зарплаты». В других регионах Сибири уровень дифференциации колеблется от 9,8 раз в республике Алтай до 15 раз в Бурятии. В целом по стране длина пропасти между богатыми и бедными ещё больше чем в соседней республике – 15,7 раз.
Комментарий
Руководитель аппарата уполномоченного по защите прав человека в Иркутской области Владимир Ковалёв:
«Большая проблема малоимущих граждан – жильё. Те жители с низким доходом, у которых квартиры нет, имеют право на получение жилплощади по договору соцнайма, обязанность обеспечить их «квадратными метрами» возложена на органы местного самоуправления. Проблема заключается в том, что очереди на получение жилья тянутся очень долго. Недавно поступило обращение женщины, которая находится в списке очередников, более полувека. Это ещё раз говорит о том, что эта очередь – вникуда, потому что у наших муниципалитетов нет денег, чтобы строить жильё и бесплатно предоставлять таким гражданам. В отдельных случаях квартиры всё-таки предоставляют, но это жильё «выморочное», когда умирает предыдущий наниматель жилого помещения, и нет никого, кому бы это право найма перешло. Освободившееся жильё муниципалитет, как правило, передаёт очереднику, но это редчайшие случаи, и реальных перспектив получить квартиру у малообеспеченных граждан практически нет».
Мнение власти
Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимир Родионов:
«К низкому уровню доходов граждан, в том числе семей с детьми приводят множество факторов: не занятость обоих или единственного родителя, отсутствие высокооплачиваемой работы на селе, неконкурентоспособность на рынке труда из-за низкого уровня образования, социальное иждивенчество, воспитание ребёнка инвалида в семье, из-за чего один из родителей не может работать.
Сравнительный анализ мер социальной поддержки в разных субъектах России показал, что Иркутская область – один из лидирующих регионов по количеству и разнообразию предоставляемых мер соцподдержки граждан с доходами ниже прожиточного минимума.
Однако невозможно повысить уровень жизни граждан, в том числе семей с детьми, без комплексной работы, направленной на рост доходов, прежде всего, от трудовой деятельности. В связи с этим целесообразно развивать формы занятости, позволяющие совмещать работу и семейные обязанности: например, работа неполный день, по гибкому графику, на дому. Также важно развивать семейное предпринимательство и фермерство».
На какую поддержку от государства могут рассчитывать малоимущие жители Приангарья ?
3 тыс. руб. один раз в год для одиноко проживающего гражданина и максимум 5 тыс. руб. – для семьи,ежемесячное пособие на ребёнка: 288 руб. в южных районах области и 312 руб. – в северных,бесплатные лекарства, отпускаемые по рецептам, при амбулаторном лечении для детей первых трёх лет жизни,бесплатное питание детей в школах,1 тыс. руб. один раз в два года на покупку комплекта одежды и спортивной формы для школьных занятий,ежемесячное пособие на усыновлённого ребёнка: 4,8 тыс. руб. в южных районах области и 5,2 тыс. руб. – в северных,ежемесячная выплата в случае рождения, усыновления третьего и последующих детей с 1,5 до трёх лет: 9,552 тыс. для южных районов и 12,326 тыс. руб. для северных,3 тыс. руб. на подготовку каждого ребёнка из многодетной семьи к школе,субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.*по данным минсоцразвития региона