Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг Хабаровского края на уровне ruВВВ

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности Хабаровского края на уровне ruВВВ

30 января 2020 года рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности Хабаровского края на уровне ruВВВ. По рейтингу установлен стабильный прогноз. Край является транспортно-логистическим центром Дальнего Востока, ключевыми секторами экономики выступают промышленность, транспортно-логистический комплекс и торговля. Регион обладает развитой инвестиционной инфраструктурой: действуют три территории опережающего развития – «Комсомольск», «Хабаровск» и «Николаевск».  На Ванинский и Советско-Гаванский районы распространен режим Свободного порта.

Регион характеризуется умеренно высокими размерными характеристиками: объем ВРП, по оценке, за 2019 год составил 767 млрд рублей, индекс физического объема ВРП – 101,9%. Показатели благосостояния находятся на высоком уровне: объем ВРП на душу населения составил, по оценке, 582 тыс. рублей, среднегодовой уровень безработицы – 4,3%. Сдерживающее влияние на рейтинговую оценку оказывает негативная динамика численности населения, высокая демографическая нагрузка и низкий уровень инвестиций в основной капитал к ВРП. По итогам 2019 года, среднегодовая численность населения оценивается на уровне 1318,7 тыс. человек, что на 0,4% ниже уровня 2018 года, уровень демографической нагрузки – 0,8. Неблагоприятные тенденции в динамике численности населения края обусловлены отрицательным естественным движением и миграционным оттоком. Объем инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств за 2019 год оставался на невысоком уровне и составил, по оценке, 117,8 млрд рублей. Среднее отношение объема инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств к ВРП за последние три года составило порядка 15%. Незначительный размер показателя связан с более высоким приростом ВРП края по сравнению с приростом инвестиций в основной капитал, что сопровождалось недостаточной инвестиционной активностью предприятий на территории края.

Агентство отмечает умеренно высокую долю собственных доходов в общей структуре доходов региона: за 2019 год налоговые и неналоговые доходы (ННД) составили более 70%. В структуре налоговых доходов наибольшую долю занимает налог на доходы физических лиц – 37,4%, налог на прибыль организаций – 23,1%, налог на имущество организаций – 15,2%. Положительно оценивается умеренно высокая диверсификация налоговой базы региона: доля крупнейшего налогоплательщика составляет порядка 6,0%. По состоянию на 01.12.2019 года доходы бюджета выросли на 10,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе ННД на 8,2%, трансферты из федерального бюджета на 15,4%. Наибольший рост в структуре ННД наблюдается по налогу на прибыль, в структуре трансфертов по субсидиям – в 1,5 раза. Рост поступлений по налогу на прибыль связан с более эффективной работой предприятий края, рост по субсидиям связан с увеличением объема субсидий на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские хозяйства, а также в связи с предоставлением субсидий на  софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности. По итогам 2019 года доходы ожидаются в размере 111,2 млрд рублей, что на 9,5% выше уровня 2018 года.

Расходы субъекта в 2019 году, по оценке, выросли на 2,8% по сравнению с 2018 годом. Доля капитальных вложений в расходах составила 13,1% за 2019 год. В структуре расходов региона преобладает социальная направленность, ее доля составляет около 70%. Расходы на развитие реального сектора экономики составили 18,2%, на общегосударственные вопросы – 4,3%, другие расходы – 7,5%. По состоянию на 01.12.2019 года расходы увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,1%. Наибольший рост приходится на сектора национальной экономики, социальной политики, жилищно-коммунального хозяйства. По итогам 2019 года ожидается объем расходов в размере 114,4 млрд рублей, что на 2,8% выше уровня 2018 года.

Бюджет региона в 2019 году, по предварительным данным, как и в предыдущие годы, исполнен с дефицитом в размере 3,2 млрд рублей, источниками покрытия дефицита, являются кредиты от кредитных организаций. На 2020 год параметры краевого бюджета сформированы с дефицитом в размере 7,2 млрд рублей; на 2021 год и 2022 годы также с дефицитом в размере 6,1 млрд рублей и 5,5 млрд рублей соответственно.

Долговая нагрузка региона на 01.01.2020 года оценивается как умеренно высокая: совокупный объем долгового портфеля составил 51,9 млрд рублей, что составляет 64,9% от налоговых и неналоговых доходов за предшествующие 12 месяцев. В 2019 году регион увеличил объем государственного долга на 2,8 млрд рублей, при этом долговая нагрузка снизилась на 1,4 п.п.  в результате роста ННД. Долговой портфель сформирован преимущественно из банковских кредитов, доля которых составляет 73,9%, бюджетных кредитов – 18,1%, облигаций – 7,8%, государственных гарантий – 0,2%. Преобладание в долговом портфеле банковского долга способствует умеренно высоким расходам на обслуживание долга: отношение расходов на обслуживание долга к ННД составило 4,0%. Долговые обязательства преимущественно состоят из долгосрочных бюджетных кредитов, предстоящих к погашению в 2024-2033 годах и банковских кредитов, погашаемых в 2020-2021 годах. График погашения обязательств оценивается как неравномерный и некомфортный, в течение ближайших 12 месяцев погашению подлежит 44,5% совокупного долга. Это повышает риск обеспечения своевременных расчетов по долговым обязательствам края в полном объеме и возникновения просроченных обязательств края.

По данным Базы данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru на территории Дальневосточного федерального округа реализуется 3 концессионных проекта средней и крупной категории с совокупным объемом инвестиционных обязательств — более 44,5 млрд рублей.

В частности, 12 декабря 2016 года в Хабаровске подписано концессионное соглашение между Правительством Хабаровского края и ООО «Региональная концессионная компания», консорциумом, в который входит АО «Газпромбанк» (25%), группа компаний «ВИС» (75%). Общая стоимость создаваемой автодорожной инфраструктуры оценивается свыше 40 млрд рублей, из которых 25% — инвестиции Группы «ВИС».

Также 21 апреля 2017 года между Министерством экономического развития Хабаровского края и АО «Хабаровские энергетические системы» заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. Объем инвестиций — 539 млн рублей. Срок концессионного соглашения — 15 лет.

С использованием raexpert.ru и db.investinfra.ru