Госдума рассмотрит законопроект о закреплении обязанности регионального оператора убирать места накопления и погрузки ТКО
В Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»
12 февраля 2020 года в Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», направленный на законодательное закрепление обязанности регионального оператора убирать места накопления и погрузки твердых коммунальных отходов.
Законопроектом вводится понятие «уборка мест накопления и погрузки твердых коммунальных отходов», аналогичное уже имеющемуся в Постановлении Правительства России от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства России от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»). Концепция законопроекта предусматривает закрепление за региональным оператором обязанности не только сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, но и уборку мест накопления и погрузки твердых коммунальных отходов. Это означает, что при сборе ТКО будет производиться и уборка отходов, которые оказались вне специализированных баков или контейнеров для сборов таких отходов, накопившихся в местах их установки или выпавших при погрузке в мусоровоз.
В настоящее время региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. При этом погрузка ТКО должна включать в себя уборку мест погрузки таких отходов, под которой, понимаются действия по подбору оброненных при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз. Необходимая валовая выручка регионального оператора, в числе прочего, включает расходы на уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов (действия по подбору оброненных при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз) в соответствии с пунктом 90 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства России от 30 мая 2016 г. № 484.
На практике региональные операторы зачастую игнорируют требования указанного постановления правительства, и твердые коммунальные отходы накапливаются в местах установки специализированных баков и контейнеров, а также при погрузке в мусоровоз. Это вызывает дополнительные расходы муниципалитета, которые контрольными органами могут быть признаны в качестве нецелевых.
Закрепление данной прямой нормы на уровне федерального законодательства позволит наладить более эффективную работу по обращению с твердыми коммунальными отходами, позволит улучшить благоустройство дворов и территорий, санитарно-эпидемиологическую обстановку, противопожарную безопасность, а также сэкономить средства муниципальных бюджетов.
С использованием sozd.duma.gov.ru