Письмо Рослесхоза 'Об обеспечении граждан древесиной для собственных нужд'

10 марта 2022 года Рослесхоз разослал по органам управления лесами в субъектах РФ и департаментам лесного хозяйства в федеральных округах, с копией главному управлению по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ, письмо № ИС-02-54/5395 "Об обеспечении граждан древесиной для собственных нужд". В письме излагается позиция ведомства (которое, впрочем, не обладает полномочиями по толкованию лесного законодательства), что "реализация древесины, заготовленной государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в статье 19 Лесного кодекса, гражданам для собственных нужд (в целях отопления, возведения строений и иных собственных нужд), осуществляется по договорам между учреждением и гражданином, заключаемым без проведения торговых процедур". Копия письма приводится в конце этого сообщения.

А вот что говорится по этому поводу в статье 20 Лесного кодекса в редакции, действующей с 1 января 2022 года: "4. Древесина, заготовленная государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в статье 19 настоящего Кодекса, в том числе при проведении мероприятий по сохранению лесов, реализуется на организованных торгах, проводимых в соответствии с законодательством об организованных торгах". Никакого исключения для граждан в этой статье нет.

Эта ситуация очень наглядно показывает, как работает наше лесное законотворчество:

сначала без сколько-нибудь серьезного профессионального и общественного обсуждения принимается совершенно сырой и непродуманный закон (или поправки к закону, или подзаконный акт);

потом выясняется, что этот закон никак не вписывается в реальность, не позволяет работать, выполнять какие-либо критически важные функции, обеспечивать потребности хозяйственников или граждан;

чтобы как-то смягчить эти расхождения, руководство отрасли изобретает разные хитрые схемы и объяснения, и оформляет это письмами, формально не имеющими никакой юридической силы;

а в итоге "крайними" оказываются граждане, предприниматели или работники лесного хозяйства на местах, которые не могут, например, купить или продать дрова и другие необходимые лесоматериалы, а воспользовавшись предложенными хитрыми схемами или объяснениями - фактически берут все риски на себя.

Ниже приводится само письмо.

https://i.ibb.co/vmG6VgV/1.jpg

https://i.ibb.co/yhSG3Qp/2.jpg

https://i.ibb.co/RBg3Vyr/3.jpg