Власти Ростова оценили реконструкцию парка «Дружба» в полмиллиарда рублей
И попытались убедить горожан, что у его территории должен измениться статус
Чтобы найти инвестора, готового содержать парк «Дружба», придётся изменить его территориальный статус, сделав менее природным. Об этом заявил глава Ворошиловского района Ростова Виктор Бережной на состоявшейся 28 января встрече с горожанами.
По его словам, речь не идёт о значительном переформатировании парка. Бережной рассказал, что потенциальные инвесторы уже трижды проявляли интерес к «Дружбе», но каждый раз в итоге уходили ни с чем, потому что не понимали, как можно заработать на природной территории, где законодательно в принципе запрещено строительство.
Для того чтобы хоть как-то заманить бизнес, возникла идея поменять статус этих земель в городских правилах застройки и землепользования (ПЗЗ) на более подходящий для коммерсантов. Так, предлагается изменить статус земельного участка с чисто природной зоны (Р-1) на зону объектов культуры и спорта (Р-4). Однако даже это не даёт никаких гарантий, что инвесторы откликнутся.
— Надежд, что концессионер всё-таки придёт, у нас мало. Но если такое и случится, то у него будет возможность сначала обустроить парк, а потом за счёт каких-то средств ещё и содержать его, — поделился мнением районный глава.
Он отметил, что у местных жителей существует несколько опасений. Горожане не уверены, что после прихода инвестора в парке не начнётся неконтролируемая застройка, сопровождаемая массовой вырубкой деревьев, а также не появятся ограничения свободного посещения территории. Беспокоит людей и то, что сам парк из зелёной зоны может превратиться в ещё одну торговую площадку.
Начальник отдела реализации генплана департамента архитектуры и градостроительства Ростова Виктория Кондратьева уверила, что даже при изменении статуса территории парка инвестору не позволят там вести капитальное строительство. И что при реконструкции «Дружбы» особое внимание планируется уделять благоустройству прибрежной зоны и созданию специальных тематических площадок.
— В их число входит зона размещения лодочной станции вместе с причальными сооружениями, а также спортивные зоны и аквапарк. Дополнительно запланировано появление развлекательной зоны с объектами общественного питания, — сказала она.
При этом, по словам Кондратьевой, уровень озеленения парка не упадёт ниже 70% от всей территории «Дружбы». Остальное же уйдёт под застройку инвестору, которая, однако, будет жёстко регламентироваться по этажности и конкретным объектам.
— То есть гостиниц и торговых центров там точно не будет, — пообещала она.
Замглавы администрации города по экономике Светлана Камбулова добавила, что пока ни одного инвестора, желающего вложить свои средства в обустройство парка, у мэрии на примете нет. Вероятно, бизнесменов отпугивает стоимость реконструкции — по самым скромным подсчётам ростовских властей, это порядка 500 млн рублей.
К слову, полмиллиарда инвестору позволят потратить исключительно в рамках технического задания, которое приложат в нагрузку к концессионному соглашению. Камбулова объяснила, что там пропишут, что ему можно делать с парком, а что нельзя.
— Мы намерены предложить концессионеру проект того, что хотим видеть в парке. Он станет обязательным для исполнения, инвестор не сможет от него отклониться ни на шаг. Если мы пропишем в этом документе, что зелёная зона должна составлять не менее 70% от парковой территории, то так и будет, без вариантов, — сказала она.
Замглавы горадминистрации добавила, что при нарушениях со стороны частника с ним разорвут соглашение и в судебном порядке потребуют выплаты неустойки.
Сформировать такое техзадание в мэрии пообещали совместно с общественниками и активными горожанами. После того как схему, по которой инвестору предстоит работать в парке «Дружба», наконец составят, её вынесут на публичные слушания.
Добавим, что ранее глава администрации Ростова поручил провести общественные обсуждения до февраля. Изначально предполагалось, что они состоятся ещё в середине прошлого декабря, но в процесс неожиданно вмешалась прокуратура, которой не понравилось предложение о смене статуса парковых земель с Р-1 на Р-4.
Вместе с тем Алексей Логвиненко пояснял, что решить вопрос с ПЗЗ нужно быстро. Предполагается, что это будет сделано на февральском заседании гордумы, первом в 2021 году. К этому времени власти намеревались организовать большое мероприятие с участием всех заинтересованных сторон (блогеры, активисты, депутаты, местные жители), чтобы решить, каким должен быть парк «Дружба» — тихим и спокойным (без инвестора) или с аттракционами и развлечениями (это вариант с концессией).
В первом случае многомиллионные затраты на реконструкцию и содержание парка лягут на муниципальный бюджет, во втором — все расходы на себя возьмёт инвестор. Судя по свежей риторике ростовских чиновников, свои приоритеты они определили, но в реальности пока не могут предложить концессионеру привлекательных условий.