«Наглым образом переводить сотрудников в самозанятые категорически не рекомендуется»
В новый налоговый режим перешли 8 тыс. татарстанцев, но Шамиль Гафаров к концу года ожидает уже 100 тысяч
70% зарегистрировавшихся самозанятых — люди, впервые вышедшие из серой зоны, хвастались сегодня на тематическом брифинге в кабмине РТ. О том, как Марат Сафиуллин подсчитал уплаченные ими налоги, Шамиль Гафаров убеждал в пользе нового налога арендодателей квартир, а Тимур Нагуманов озвучил главные опасения будущих бизнесменов, — в репортаже «БИЗНЕС Online».
В этом году самозанятыми зарегистрируются больше 100 тысяч человек?
Сегодняшний брифинг в зале совещаний кабмина РТ — третье с начала апреля публичное мероприятие, посвященное самозанятым. На нем кроме традиционного рупора легальной самозанятости — бизнес-омбудсмена Тимура Нагуманова — присутствовали глава татарстанского УФНС Марат Сафиуллин и вице-премьер РТ Шамиль Гафаров. Над ними с экранов безмолвно наблюдали за происходящим по видеосвязи представители районов республики.
— Вы, конечно, нас представили, а, может быть, представите, кто в зале присутствует? — поинтересовался Гафаров, когда модератор брифинга Эдуард Хайруллин дал ему слово. — Чтобы мы понимали, с кем мы разговариваем.
— В зале сидят журналисты, представители федеральных и республиканских изданий и несколько человек, которые являются самозанятыми, — слегка удивившись, пояснил Хайруллин.
— Представители каких изданий? — настаивал вице-премьер РТ
— «Татмедиа» и независимых СМИ, — на секунду опешив, пояснил Хайруллин.
На этом Гафаров, кажется, ответом удовлетворился и перешел к делу. Он пояснил, что президент РТ Рустам Минниханов лично держит вопрос на контроле и ежесубботно интересуется ходом дела. И результаты работы есть: по словам Гафарова, на 15 апреля самозанятыми зарегистрировалось 8 080 человек. Нагуманов 11 апреля на встрече мэра Казани с начинающими предпринимателями говорил о 7,7 тысяч — рост налицо.
«Много это или мало? Понятно, что в 2019 году мы должны зарегистрировать 60 тысяч самозанятых. Если посмотреть эти цифры, то 8 тысяч по итогам первого квартала — вроде бы не так много. Но с другой стороны, если мы возьмем население нашей республики от 14 лет, которые получили паспорт и могут быть самозанятыми, то по доле такого населения идем на первом месте», — сказал вице-премьер.
Впоследствии, отвечая на вопросы журналистов, он заверил, что «принудиловки» не будет. «Привожу реальные цифры: на 1 февраля зарегистрировались 2000 человек, на 1 марта — 3 900, на 15 апреля — 8 000. Народ понимает наши разъяснения и идет быстрыми темпами. Наверное, даже больше 100 тысяч будет, по нашим оценкам. Посмотрим», — оптимистично сообщил Гафаров.
Из доклада Гафарова было ясно, что на то, чтобы люди регистрировались в новом налоговом режиме, подрядили целую армию чиновников. Так, организован колл-центр в налоговой и минэкономики, ведется работа с главами районов и муниципалитетов, к процессу присоединились МФЦ, где ведется разъяснительная работа, наконец, сами самозанятые тоже самоорганизовались. В качестве живой иллюстрации в зале сидела руководитель АНО «Центр поддержки самозанятых» и парочка зарегистрировавшихся предпринимателей. Кроме того, ТПП приняла решение организовать центр содействия самозанятым. Минобру и КФУ дали поручение подключить студентов и старшеклассников. «Молодое поколение получает инструмент и возможность, получив паспорт в руки, с 14-15 лет самореализоваться», — выразил уверенность Гафаров.
Самозанятые Татарстана уже заплатили в казну 2 млн рублей — в апреле ожидается 5 миллионов
Марат Сафиуллин в своем выступлении сделал акцент на беспрецедентности и добровольности практики. Он напомнил, что иностранцы могут применять новый налоговый режим, если они граждане ЕАЭС, и в очередной раз перечислил преимущества: от низкой (беспрецедентно, конечно) ставки — 4%, зафиксированной в ближайшие 10 лет, до ненужности взаимодействия с налоговыми органами, отчетности, онлайн-касс и обязательных страховых взносов. А Нагуманов в свою очередь отчитался о сборе опасений предприниматель и устранении недочетов. По его словам, новый налоговый режим вызывает все больше доверия, поскольку позволяет производителям предоставлять гарантию потребителям и работать с агрегаторами и маркетплейсами.
Кроме того, Нагуманов кратко напомнил о решении Казани максимально поддержать новую налоговую систему.
«Впервые город-миллионник решил развивать программу для самозанятых на своей территории.Отдельно беспрецентное решение было принято мэром Казани о том, что вводится мораторий на штрафы со стороны УАТИ в случае выявления нарушений у самозанятых, соответственно, все регламенты приводятся в соответствие. Отдельно с Казанью есть договоренность о пересмотре программы поддержки и организации маркетов для самозанятых.«Сарафанное радио работает хорошо, но если ты хочешь масштабироваться, надо использовать другие каналы», — пояснил он. Нагуманов выразил надежду, что уже весной на общественных площадках города можно будет увидеть маркеты, в которых самозанятые смогут легально продавать свою продукцию.
В топ тревог и опасений будущих самозанятых Нагуманов включил технические вопросы (как это будет администрироваться, насколько это обязательно и сложно), а также нежелание регистрироваться в качестве ИП, поскольку это влечет за собой индивидуальный платеж в 34 тыс. рублей в год. Людей также волнует работа с банками (не будут ли они блокировать счет) и работодателями, активность со стороны надзорных органов, потому что часто нет специального регламента работы.
«Многие страхи понятны и обоснованы. Но многие удается с ходу снимать, либо они перегреты и в реальности их нет. Да, теоретически банки могут приостанавливать операции по расчетным счетам самозанятых, но ни одного такого факта не было выявлено. Мы активно ищем такого самозанятого, у которого бы возникли проблемы с банками», — улыбнулся бизнес-омбудсмен, заверив, что опасения излишни. Гафаров подхватив эту мысль, вообще заявил, что административных барьеров нe существует. А несовершенство федерального законодательства будет дорабатываться.
Впервые прозвучала цифра профита бюджету от введения нового налога. По словам Сафиуллина, в казну уже поступило 2 млн рублей — это цифра только от самозанятых, зарегистрировавшихся в январе и заплативших налог 25 марта. «Очень отрадно, что 70% этой суммы поступило не от индивидуальных предпринимателей, которые перерегистрировались как самозанятые, а от тех, кто до этого никак не работал в правовом поле», — подчеркнул он. Так что февральские самозанятые в пополнении доходов бюджета республики поучаствовать еще не успели — им это предстоит 25 апреля. И, по оценкам главы УФНС, если темп сохранится, в апреле эта цифра вырастет до 5 млн рублей.
«Тем, кто желает воспользоваться режимом самозанятости и при этом получить лицензию на такси, ничего не мешает получить статус ИП»
Журналистов традиционно интересовало, не будут ли работодатели массово перерегистрировать работников в качестве самозанятых и не уменьшатся ли в таком случае налоговые вливания. Сафиуллин отметил, что вопросы о переводе работников на трудовые договора с целью налоговой оптимизации ведомство обязательно будет рассматривать и пресекать. Для наемных работников есть определенные ограничения: например, если они работали больше 2 лет в компании, они не имеют права переходить на договора в качестве самозанятых. Но пока таких случаев зафиксировано не было.
«Сегодня нужна четкая грань между тем, когда работодатели могут привлечь самозанятого и когда они не имеют права его привлекать. Нельзя подменять трудовые решения режимом самозанятости. Самозанятый не может иметь работодателя, и его режим работы не может быть как у наемного работника. Базово в рамках работы экспертной группы мы выявили восемь рекомендаций, соблюдая которые юридическое лицо скорее всего не столкнется с проблемой. Но затвердить этот список достаточно сложно, потому что есть практика, что появляются формы обхода утвержденного списка. Поэтому четко определенного списка сегодня не существует. Могу сказать проще: наглым образом перерегистрировать сотрудников в качестве самозанятых категорически не рекомендуется», — заявил Нагуманов в ответ на вопрос нашего издания об ограничениях для желающих стать самозанятыми.
Корреспондента «БИЗНЕС Online» также интересовала и ситуация с таксистами, которые переживают, что согласно федеральному закону «О такси», лицензию на перевозку могут получить только наемные работники либо ИП.
«Действительно, сегодня есть ограничения в законе о такси. В Госдуме вопрос обсуждается, есть серьезные дискуссии. Сегодня тем, кто желает воспользоваться режимом самозанятости и при этом получить лицензию на такси, ничего не мешает получить статус индивидуального предпринимателя, тогда будешь соответствовать все параметрам», — объяснил бизнес-омбудсмен.
Между тем, по некоторым данным, именно таксисты составляют изрядную часть всех зарегистрировавшихся самозанятых. На сегодняшнем брифинге в отраслевом разрезе статистику не озвучили — ее пока нет, но, по словам вице-премьера, больше всего кондитеров и тех, кто работает в ЖКХ.
— Коллеги, если больше вопросов нет… — заговорил Хайруллин.
— Завершать хочешь? — поинтересовался Гафаров. И после еще одного нашедшегося вопроса выступил с заключительной речью, закольцевав мероприятие.
«Возникает такое мнение, что ввели новый налоговый режим, скорее всего, пытаясь собрать деньги и пополнить консолидированный бюджет не только республиканский, но и федеральный. На самом деле „пилот“ очень интересен, это очень правильный закон. Понятно, что наша задача — собрать доходную часть консолидированного бюджета, чтобы финансировать социальные проекты. Но в данном случае — это не первая задача. Самое важное — дать гражданам самореализоваться, заниматься любимым делом и не бояться этого, — повторил Гафаров. — Чем быстрее мы перевернем свое мышление, тем наша будущая история будет лучше. И доходная база будет пополняться, и граждане будут развиваться. Что плохого, что он сдает квартиру в аренду? Вот у нас будет чемпионат мира по рабочим профессиям, возможно, гостиничного фонда будет не хватать, и многие захотят сдать квартиру в аренду. Любой человек, кто посещает сайт и видит, что данный гражданин сдавал квартиру на ЧМ по футболу, на другом мероприятии, будет снимать квартиру скорее у него, чем у другого, который только что появился».