Мучительное наследство. Когда задышим полной грудью?
На одной чаше весов развитие промышленности и экономическое процветание области. На другой – люди, которые хотят дышать свежим воздухом, пить чистую воду и жить в окружении лесов и полей, а не труб и карьеров.
Как власти в Кузбассе собираются достичь этого баланса?
Где воздух «хуже среднего»?
Среди экологических проблем, пожалуй, больше всего жителей области волнует состояние воздуха. Да и власти этим озабочены – как местные, так и федеральные. Поэтому Новокузнецк вошёл в 20-ку российских городов с неблагоприятной экологической ситуацией и стал участником масштабного проекта «Чистый воздух», инициированного президентом Владимиром Путиным.
К 2024 г. четыре крупных предприятия города обязуются сократить выбросы в атмосферу на 20%. На это они рассчитывают потратить более 11 млрд руб., ещё почти 6 млрд руб. выделит федеральная казна и 350 млн руб. – областная.
Специалисты Роспотребнадзора уже отмечают улучшения в воздухе «южной столицы» Кузбасса. В ежегодном докладе ведомства отмечается, что Новокузнецк попал в число семи городов области, в которых снизился удельный вес проб воздуха с превышением гигиенических нормативов. Правда, эти значения по-прежнему зашкаливают и отличаются от среднекузбасских в семь-восемь раз: в 2017 г. доля проб воздуха с превышением предельно допустимых концентраций в Новокузнецке была 16,4%, в 2018 г. стала чуть ниже – 15,8%. В среднем по области этот показатель был 1,9%, стал 2%. «Хуже среднего» дышится не только новокузнечанам, но и жителям Кемерова, Киселёвска, Промышленновского района и Прокопьевска.
Как осторожно говорится в докладе Роспотребнадзора, высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха может оказывать влияние на рост заболеваний органов дыхания и на уровень смертности. Подтверждением является тот факт, что в Кузбассе показатель смертности населения выше, а продолжительность жизни ниже, чем в среднем по России. А в числе впервые обнаруженных заболеваний лидируют болезни органов дыхания – и у детей, и у взрослых.
Чем корейцы помогли?
В феврале кузбасские власти подписали российско-корейский меморандум о сотрудничестве в области охраны окружающей среды. Учёные и экологи из Южной Кореи запросили имеющиеся замеры воздуха по Новокузнецку у Гидрометцентра, Роспотребнадзора и промпредприятий и на днях представили результаты. Они предложили к имеющимся в городе восьми станциям мониторинга добавить, по меньшей мере, ещё три – одну непосредственно на «Евразе», рядом с источником загрязнения, и две в жилых районах, не охваченных мониторингом.
«Измерительное оборудование должно быть заменено с ручного на автоматическое. Нужен единый центр мониторинга, где вся информация будет собираться и обрабатываться и отсюда раскрываться общественности», – предложил Янг Сан Ву, профессор южнокорейского университета «Konkuk University». А глава Новокузнецка Сергей Кузнецов добавил, что хорошо было бы ещё сделать, как в Корее: не просто выявлять превышения концентрации, а сиюминутно привлекать к ответственности загрязнителей. Но при этом посетовал, что в России не разработаны такие инструменты наказания на законодательном уровне.
Не в ущерб жителям
Помимо реализации федерального проекта, власти Кузбасса выступают с собственными инициативами. Одна из них – увеличение санитарно-защитных зон (СЗЗ) разрезов с одного до двух километров. Как отметил заместитель губернатора Андрей Панов, сейчас в законе указана ориентировочная СЗЗ, и предприятия, заказывая расчётные проекты, могут сократить это расстояние на законных основаниях.
Бывали случаи, когда оставалось и 300, и даже 70 (!!!) метров до жилых домов. По данным Роспотребнадзора, на начало 2019 г. в пределах санитарно-защитных зон предприятий Кемеровской области проживает 12 631 человек. В 2018 г. за пределы СЗЗ расселено 60 человек, т. е. всего полпроцента.
Но есть надежда, что новых «жителей зон» не появится. Руководители области уверяют, что сейчас новые лицензии ни вблизи населённых пунктов, ни тем более на их территории не выдаются.
«Возьмём Киселёвск, когда, можно сказать, в центре города разрезы расположены. Что в наследство досталось, то и досталось, сейчас мы с этим мучаемся. И желающих там же взять ещё участки очень много. Но мы будем выдавать лицензии вдали от городов и посёлков, не менее 3-5 км, чтобы своей деятельностью предприятия не влияли на качество жизни граждан. Развивать промышленность надо, но не в ущерб проживающим жителям», – рассказал о новом подходе замгубернатора.
Для решения экологических проблем привлекают и общественников. В частности, в Новокузнецке активисты помогают чиновникам ловить углевозы, которые колесят по городу, пыля и портя дороги. Андрей Панов рассказал: чтобы решить проблему с транзитом угля через населённые пункты, чиновники договариваются с угольщиками. Одни берутся возводить обогатительные фабрики вблизи добывающих предприятий, другие обязуются построить железнодорожные тупики для погрузки, третьи – технологические дороги.
12 631 кузбассовец живёт в пределах санитарно-защитных зон предприятий.
Однако до сих пор новокузнечане продолжают регулярно встречать на дороге в Новоильинский район углевозы, правда, теперь тщательно запакованные сверху тентами. А жительница села Берёзово на днях сняла ролик гудящего и пылящего соседа-разреза со словами: «Защитите наших детей».
Договорённости, инициативы, экопрограммы, новейшие технологии – всё это наверняка поможет балансировать между экономической выгодой и экологической нагрузкой. Главное – соблюсти этот баланс.