Прокуратура внезапно решила «разобраться» со славгородским перевозчиком, проработавшим на маршруте 19 лет
Полным удовлетворением требований заместителя прокурора Алтайского края закончилось рассмотрение иска в отношении администрации Славгорода и одного из местных перевозчиков Сергея Серебренникова. Предприниматель, 19 лет возивший людей из Славгорода в Яровое, лишился своего единственного маршрута. Единственная надежда — на результаты конкурса, где он будет вновь разыгран, рассказал ИА «Банкфакс» г-н Серебренников.
Согласно документам Арбитражного суда Алтайского края, Сергей Серебренников заключил с горадминистрацией договор на выполнение пассажирских перевозок по маршруту «Славгород-Яровое» в апреле 2014 года. Он пояснил, что на деле тогда продлевались уже действующие договорные отношения с городом, которые начались еще в 1996 году. В июне 2015 года этот факт по какой-то причине насторожил прокуратуру Алтайского края, которая подала иск о признании договора недействительным.
В обоснование своей позиции надзорное ведомство указало, что указанный маршрут является межмуниципальным, а значит договор нужно заключать не с администрацией города, а с Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края. Кроме того, в свое время не был объявлен конкурс, что также является нарушением.
Перевозчик пытался указать, что договор на момент рассмотрения иска исполнялся уже много лет, но суд встал на сторону прокуратуры. Причем в качестве доводов приводились нормативные документы, вступившие в силу с 1995 по 2007 годы. То есть, никаких «свежих» постановлений и законов незадолго до продления отношений предпринимателя с городом не издавалось. А это значит, что и прошлый договор нарушал закон, по крайней мере, в части наличия у муниципалитета права его заключения.
Сам Сергей Серебренников объясняет победу «вне конкурса» тем, что желающих работать в пассажирских перевозках просто нет. «У нас люди уже давно побросали свои маршруты, потому что возить невыгодно. Вот у меня билет из Славгорода в Яровое стоит 23 рубля. У муниципального предприятия «Славгородский экспресс» чуть больше — 25 рублей. За вычетом затрат выходит почти в ноль. У меня всего два автобуса, столько лет спокойно работал, а тут оказалось, что незаконно», - сказал собеседник.
То, что все перевозчики и раньше заключали договоры напрямую с администрациями городов, подтвердил ИА «Банкфакс» один из игроков местного рынка пассажироперевозок. «Раньше все заключали со Славгородом и Яровым. Конкретно на этом маршруте работает несколько мелких частников и одно муниципальное предприятие. Думаю, что на наших глазах создается прецедент, после которого аналогичные иски направят и в отношении других перевозчиков. Маловероятно, что «козни» строит кто-то из конкурентов — Серебренников ни с кем никогда не конфликтовал. Может, в Барнауле начали порядок наводить?» - поразмышлял собеседник.
Отсутствие конфликтов подтвердил и сам Сергей Серебренников. «Муниципалам мы не мешаем, не думаю, что тут они как-то замешаны. Может, в крае кому-то до плана не хватает, вот и подали иск. Меж собой мы не скандалим», - сказал перевозчик.
«Отобранный» маршрут уже выставлен на конкурс, его победитель будет заключать договор по всем правилам, которые после стольких лет спокойной работы наконец стали известны. Претендентов двое — Сергей Серебренников и МУП «Славгородский экспресс». Результатов можно ожидать 5 декабря и «старожил» маршрута очень надеется на удачу: иначе два его автобуса навсегда придется припарковать в гараж.