Держи обман шире: севастопольские чиновники отреклись от льготников
В 2014 году губернатор Меняйло вручил льготникам Севастополя сертификаты на получение чужих квартир. Жильё, которым тогда по своему усмотрению распорядился вип-чиновник, городу не принадлежало. Сейчас владелец одной из этих квартир выставляет чернобыльца за дверь, а действующая власть демонстрирует бессилие: отправляет его либо в начало очереди за соцжильём, либо в суд защищать свои интересы.
Напомним, в октябре 2014 года Сергей Меняйло вручил сертификаты на квартиры пятерым льготникам. В их числе были ликвидатор аварии на ЧАЭС Родион Прудской и участник боевых действий в Афганистане, инвалид Юрий Трофимов. Полученные от градоначальника сертификаты удостоверили предоставление льготникам квартир в доме № 29 на улице Парковой. Однако сейчас Прудского и Трофимова, с которыми правительство города за почти три года не заключило договоры соцнайма, выгоняют из жилья, так как оно, по информации ForPost, продано законным владельцам.
Распорядились чужим
В ответе на запрос информации от ForPost в департаменте капитального строительства (который отвечает за распределение социального жилья) пояснили, что городское правительство никогда не выдавало льготнику справки о его вселении в жильё, полученное по сертификату Меняйло. Зато такую справку (о решении жилищной комиссии Севастополя о предоставлении квартиры и доступа к ней) Прудскому выдали в управлении жилищной политики Севастополя (на тот момент самостоятельном подразделении).
В этом же подразделении 9 октября 2014 года на заседании городской жилищной комиссии Севастополя (копия выписки из протокола заседания есть у ForPost) начальник управления жилищной политики Романовский, его заместитель Суковатов и секретарь комиссии Шарипова, рассмотрев дело Прудского, решили обратиться с предложением к Меняйло о предоставлении льготнику однокомнатной квартиры площадью 45,1 м² в доме № 29 на Парковой улице по договору социального найма.
Видимо, Меняйло одобрил предложение городской жилищной комиссии о выделении льготнику квартиры, так как за неделю до того (2 сентября 2014 года), по сведениям департамента капитального строительства, застройщик ООО ВЮН во время заседания комиссии по мониторингу и проверке соблюдения градостроительного законодательства при капитальной застройке земельных участков взял на себя обязательство выделить квартиры в строящемся доме для обеспечения социальных нужд города.
Действительно ли застройщик взял на себя обязательство выделить квартиры в строящемся доме № 29 на Парковой улице и был ли подписан какой-либо документ, ForPost узнать не удалось директор фирмы ВЮН Николай Зубков не ответил на телефонные звонки.
Правительственные противоречия
По сведениям департамента капитального строительства, протокол заседания комиссии по мониторингу и проверке соблюдения градостроительного законодательства при капитальной застройке земельных участков и уже упомянутый протокол заседания жилищной комиссией стали основанием для выдачи сертификатов на жилые помещения.
Поскольку в 2014 году на территории города Севастополя не были приняты нормативные правовые акты на уровне субъекта РФ, регламентирующие порядок ведения учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, распределения и предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указанные документы послужили основанием для выдачи губернатором города Севастополя сертификатов на жилые помещения гражданам Прудскому Р. Е., Трофимову Ю. С. сказано в ответе департамента капстроительства.
Наряду с этим, в департаменте капитального строительства ForPost заверили, что в соответствии с положениями Жилищного кодекса России правительство города вправе распоряжаться только жилыми помещениями, принадлежащими ему на праве собственности. И, как нам кажется, в ответе на запрос информации сведения департамента капстроительства противоречат сами себе. В нём говорится, что квартиры, выданные льготникам в доме № 29 на Парковой улице, к собственности города не имеют никакого отношения, так как это жильё не было выкуплено у застройщика городским правительством (его структурными подразделениями). Кроме того, документы, подтверждающие право требования передачи указанных жилых помещений в собственность Севастополя, в правительстве города отсутствуют, а стало быть, заключение договоров социального найма с Прудским и Трофимовым невозможно.
В департаменте капитального строительства также сообщили, что в феврале 2017 года заместитель губернатора Владимир Базаров встретился с директором строительной компании Интерстрой Евгением Кабановым по вопросу передачи указанного жилья городу в силу ранее взятых на себя обязательств. Однако Евгений Кабанов, по сведениям департамента капстроительства, сообщил, что не намерен передавать скандальные квартиры в собственность города. Действительно ли Кабанов заявил об этом, ForPost узнать не удалось гендиректор компании Интерстрой и генподрядчик фирмы ВЮН не ответил на телефонные звонки.
Замгубернатора Владимир Базаров подтвердил ForPost февральскую встречу Евгением Кабановым, на которой обсуждался вопрос о выполнении обязательств, взятых на себя при правлении Сергея Меняйло.
Дело в том, что эти обязательства ничем не подкреплены. Да, действительно, я приглашал застройщиков всех по одному и с ними разговаривал. Мы приглашали коллегиально всех застройщиков по одному. Эти обязательства, по которым Меняйло понавыдавал сертификаты, документально нигде не закреплены. И я понимаю, что они не бесплатны, застройщики тоже что-то требовали, скорее всего, наверное. Один застройщик подтвердил свои обязательства, а застройщиков было пять, там был не только Кабанов. А остальные сказали, что были встречные обязательства правительства и эти обязательства не выполнены. Я же их не знаю, это договаривался Меняйло. А юридических рычагов у нас нет. Человек сказал, что обязательства не выполнены, на этом всё и закончилось , пояснил Базаров.
Идите-ка вы в суд!
В этой запутанной ситуации, итогом которой стал обман правительством Севастополя льготников, которые сейчас могут остаться на улице, власти города ограничились советом: пусть Прудской и Трофимов восстановятся в очереди на получение социального жилья или отстаивают свои интересы в суде.
В беседе с ForPost Родион Прудской сказал, что подал иск к городскому правительству, однако понимает, что шансы вернуть квартиру, в ремонт которой в течение двух лет вложил более 300 тысяч рублей, минимальные.
Сейчас мой адвокат в судебном порядке наложил арест на квартиру, который будет действовать до вынесения судебного решения. Выяснилось, что эту квартиру действительно купили у Интерстроя . Конечно, я бы хотел получить квартиру обратно, потому что в её ремонт вложены деньги. Но я понимаю, что это невозможно, потому что у квартиры другой собственник. Я хочу, чтобы признали действия города незаконными и чтобы мне дали другую квартиру , отметил Прудской.
Цепочка лжи
Родион Прудской также сказал, что даже в выписке из протокола заседания жилищной комиссии от 9 октября 2014 года содержался обман. В документе (копия есть у ForPost) сказано, что ему, как участнику ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, предлагалась однокомнатная квартира площадью в 45,1 м², со снятием с квартирного учёта. Однако его с квартирного учёта никто не снимал.
С мая 1992 года я стоял на квартирном учёте. И когда в 2014 году мне выдали эту квартиру, я был 32-м в списке внеочередников и шестым в списке чернобыльцев. В 2015 году украинские списки ликвидировали и сделали новую очередь, с которой меня и не сняли. Так вот в ней я, как выяснилось, 1540-й. Даже если суд признает действия правительства незаконными, я всё равно стою в конце очереди , посетовал Прудской.
Меня очень жестоко обманули. Это сговор. Ладно, меня бы кто-то один обманул, а так этих людей целая цепочка: правительство, департамент капитального строительства, управление жилищной политики и управляющая компания застройщика, сам застройщик. Все были в сговоре. Если бы мне хоть кто-нибудь из этой цепочки своевременно сказал, что здесь что-то нечисто, я бы насторожился. А так, куда ни приходил, все говорили, что всё хорошо. У меня и в мыслях не было, что будет что-то не так. Каждое звено меня убеждало в честности. А получился полнейший обман и спросить не с кого , подчеркнул Родион Прудский.
Масштабность проблемы
Чудовищная ситуация, в которую попали Прудской и Трофимов, может быть не единственной. Ведь, по предоставленной ForPost информации департамента капстроительства, Сергей Меняйло с 2014-го по 2016 год вручил 34 сертификата на предоставление социального жилья льготникам.
На основании распоряжений правительства Севастополя 14 гражданам жильё было передано по договорам соцнайма, а также в собственность по договору мены. Эти граждане получили квартиры в домах № 18а, 6а на улице Астана Кесаева; в доме № 16 на улице Комбрига Потапова; в домах № 8в, 15а, 66, 12 на Античном проспекте; в доме № 44а на проспекте Победы; в доме № 27 на улице Челнокова. Это жильё было включено в реестр собственности Севастополя на основании распоряжений правительства города правда, информации о том, на основании чего это было сделано, в департаменте нет.
А жильё для остальных 20 человек, получивших сертификаты Меняйло, по данным департамента, правительством Севастополя и его структурными подразделениями в реестр собственности города не вошло.
С момента публикации Севастопольских льготников выгоняют из квартир Меняйло прошло больше месяца. За это время городские власти не приняли ни малейшего участия в решении проблемы, которая у Прудского и Трофимова возникла по вине чиновников. И получается так, что чернобылец и афганец, долгие годы простоявшие в очереди на законное получение социального жилья, остались без квартиры, без денег, без спокойствия и веры. И таких, как они, в Севастополе могут быть десятки
Елена Журавлёва, Алексей Лохвицкий
Фото kons-na-bis.com