Проблема восполнения трудовых ресурсов в восстановлении Сталинградского гидролизного завода в 1943 году
Аннотация. В статье рассматривается процесс восстановления Сталинградского гидролизного завода в 1943 году. Особо остро в ходе восстановления стояла проблема обеспечения трудовыми ресурсами. Требовались кадры как для восстановительных работ, так и для обеспечения производства на заводе. Формирование кадрового состава завода шло несколькими путями: централизованная подготовка и распределение кадров; возврат с других предприятий отрасли ранее эвакуированных туда руководящих и инжерно-технических работников завода; набор рабочей силы в городе и подготовка кадров на самом заводе.
Ключевые слова: Великая Отечественная война, Сталинградский гидролизный завод, восстановление, трудовые ресурсы, производство, трудовые резервы.
Сталинградский гидролизный завод № 8 являлся стратегическим предприятием и находился в подчинении Главного управления сульфитно-спиртовой и гидролизной промышленности при СНК СССР. В Советском Союзе на 1943 г. насчитывалось 14 таких предприятий. Начало строительства Сталинградского гидролизного завода относится к 1939 году. Учитывая острую необходимость производства технического спирта, являвшегося в годы войны стратегическим сырьем, возведение завода с началом Великой Оте-
чественной войны не было прекращено. Выпуск продукции начался в июле 1942 года. Основной деятельностью завода являлось производство технического этилового спирта из лесопромышленных отходов. Гидролизный завод состоял в производственной кооперации со Сталинградскими деревообрабатывающими заводами: им. Ермана, им. Куйбышева, НКПС, Бекетовским лесокомбинатом. В сентябре 1942 г. завод прекратил свою работу в связи с началом боевых действий на территории Ворошиловского района. Как и подавляющее большинство предприятий города, к окончанию Сталинградской битвы гидролизный завод имел серьезные потери.
Разрушены производственные помещения (из 9 зданий 3 – полностью, 6 – частично), строительные конструкции, транспортная инфраструктура, технологическое оборудование; из необходимого кадрового штата в наличии имелась лишь незначительная часть работников [5, л. 17 об.–18]. В целом заводу был нанесен ущерб на сумму около 7 тыс. рублей [4, л. 1]. Продукция завода была жизненно необходима стране. 15 февраля 1943 г. Сталинградский городской комитет обороны принял решение о восстановлении первой очереди гидролизного завода № 8 сроком к 1 июля 1943 года [12, л. 41 об.]. Работы по восстановлению велись крайне медленными темпами и установленная дата пуска производства была сорвана. Расчеты на восстановительные работы по заводу № 8 были технически не оправданы и не соответствовали складывающейся ситуации и обстоятельствам жизнедеятельности Сталинграда. 2 апреля 1943 г. на заседании бюро Сталинградского городского комитета ВКП(б) директор завода № 8 тов. Н.М. Огаджанянц докладывал о возникших трудностях.
В качестве основной он называл нерешенность Главлесоспиртом вопроса о начале восстановления завода. Не были определены титульные списки, штатное расписание, не решены вопросы об обеспечении завода квалифицированными кадрами (в том числе и возврат специалистов с других заводов), о снабжении завода электроэнергией и паром [9, л. 76]. 4 апреля 1943 г. в связи с важностью поставок этилового спирта для военного производства ГКО принимает постановление № 3117с (Постановление ГКО № 3117с не рассекречено), а 12 мая – распоряжение о восстановлении Сталинградского гидролизного завода № 8. Во исполнение этих директив Главное управление сульфитно-спиртовой и гидролизной промышленности издает приказ № 7с от 19 мая 1943 г. «О восстановлении Сталинградского гидролизного завода» [7, л. 3–4]. Приказом разрешались финансовые, планово-экономические вопросы, организация работы строительных управлений на предприятии. К июню 1943 г. на территорию завода прибыли строительные организации, приступив к работам по восстановлению помещений и инфраструктуры предприятия.
Установленный план работ не выполнялся. 19 сентября 1943 г. главк издает приказ за № 322-а «О подготовке к вводу в эксплуатацию Сталинградского гидролизного завода» [2, л. 91–95]. 5 октября выходит постановление Сталинградского ГКО № 509 «О подготовке к пуску гидролизного завода» [12, л. 127–128]. Согласно этих директив все необходимое для ведения восстановительных работ должно было предоставляться заводу в первую очередь. В результате приложенных усилий к концу 1943 г. было выполнено работ на 1 461,3 тыс. руб., но это составляло лишь 53,8 % к годовому плану [4, л. 2–2 об.]. Важно отметить, что все постановления СГКО и директивы Главного управления были инициированы обращениями директора завода Николая Мирзоновича Огаджанянца. Огромная роль в восстановлении завода принадлежит именно ему. Н.М. Огаджанянц был в курсе всех тонкостей ситуации не только на своем заводе, но и на лесозаводе им. Куйбышева, с которым восстанавливалась производственная кооперация.
В качестве первоочередных мер планировалось долевое участие в восстановлении водопровода и электростанции лесозавода, поскольку он должен был обеспечить завод № 8 водой, паром и электроэнергией. А с возобновлением основной производственной деятельности гидролизного завода – снабжать его сырьем (опилками). Во всех своих обращениях к вышестоящим инстанциям он не только описывал сложное положение на восстановлении завода, но и давал конкретные предложения по исправлению ситуации. Активная работа Н.М. Огаджанянца была по достоинству оценена – он награжден медалями «За оборону Сталинграда» и «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.» [11, л. 1].
Несмотря на недостаток строительных материалов, техники, энергоресурсов, сырья и многого другого, основной проблемой являлась нехватка трудовых ресурсов, нехватка кадров, особенно – квалифицированных. Это касалось самого промышленного предприятия и тех строительных организаций, которые занимались его восстановлением.
Порой даже складывалась ситуация, когда имеется грузовик, но нет водителя, есть станок, но нет квалифицированного токаря. Невыполнение строителями установленных сроков выполнения работ объяснялось главным образом отсутствием в достаточном количестве рабочей силы, неукомплектованностью штатов строительных организаций города. В результате сложившегося положения большинство восстановительных работ гидролизный завод проводил хозспособом с использованием собственного постоянно растущего состава рабочих и служащих [10, л. 137]. Формирование кадрового состава Сталинградского гидролизного завода шло несколькими путями: 1) централизованная подготовка и распределение кадров Главным управлением сульфитноспиртовой и гидролизной промышленности при СНК СССР; 2) возврат с других предприятий отрасли ранее эвакуированных туда руководящих и инжерно-технических работников завода № 8; 3) набор рабочей силы в городе и подготовка кадров на самом заводе. Осознавая первоочередность обеспечения предприятий трудовыми ресурсами, Главное управление сульфитно-спиртовой и гидролизной промышленности с начала июня 1943 г. предпринимает ряд мер, направленных на решение данной проблемы. 4 июня управление издает приказ № 179 «Об организации индивидуального конторского ученичества» [2, л. 34]. Подобный способ обучения специалистов – непосредственно на рабочем месте через систему индивидуального ученичества – в годы войны получает достаточно широкое распространение.
Данная практика существовала и до войны, наряду с подготовкой квалифицированных кадров в учебных заведениях системы государственных трудовых резервов [8, с. 49]. Но в условиях войны она оказалась более предпочтительной ввиду приближенности ее к производству. Согласно упомянутого приказа ученики зачислялись на вакантные должности счетных работников; на время обучения (до трех месяцев) им выплачивалась заработная плата в размере 7 % установленного оклада по занимаемой должности. К каждому ученику прикреплялся квалифицированный бухгалтер, которому должны были выплачиваться от 350 до 500 руб. за каждого обученного ученика. Продолжалась подготовка кадров в учебных заведениях трудрезервов. В целях обеспечения квалифицированными рабочими кадрами гидролизных и сульфитно-спиртовых заводов Главным управлением трудовых резервов при СНК СССР организовывалось ремесленное училище на базе Саратовского гидролизного завода [2, л. 37]. Занятия в нем согласно приказу по Главному управлению сульфитно-спиртовой и гидролизной промышленности за № 184 от 8 июня 1943 г. должны были начаться в сентябре 1943 года. Планировался ежегодный выпуск в 300 человек. Одновременно приказом по Главному управлению за № 188 от 9 июня при Пищальском лесотехническом техникуме организовывалось отделение техниковтехнологов гидролизного и сульфитно-спиртового производства с ежегодным выпуском по 50 человек [2, л. 35]. Выпускники ремесленных училищ централизованно распределялись Главным управлением по всем заводам отрасли, в том числе и на Сталинградский гидролизный завод № 8. Приказ Управления от 7 июня 1943 г. обязывал принимающую сторону трудоустроить выпускников «в соответствии с полученной специальностью и квалификацией, а также создать нормальные бытовые условия». Завод должен был выделить «специального работника, возложив на него ответственность за повышение деловой производственной квалификации, морально-политическое и культурное воспитание молодых рабочих».
Директора заводов обязывались обеспечить молодых специалистов общежитием, кроватями, постельными принадлежностями, а также трехразовым питанием. При зачислении на работу необходимо было «выделить молодым рабочим аванс в сумме 300 руб. каждому, с последующим погашением его на протяжении 6 месяцев» [2, л. 35]. К тому же, передвижение молодых рабочих от ремесленного училища до завода проводилось «за счет завода, с выплатой по 7 руб. 50 коп. командировочных в сутки на период следования к месту работы» [2, л. 35]. Несколько изменялась система оплаты труда и материального поощрения. Отменялись ранее утвержденные персональные оклады в связи с изменением условий работы и переводом на другие должности и другое место работы. Разрешалось устанавливать коэффициент 1,3 к расценкам рабочих, ИТР и служащих, занятых на восстановлении завода [7, л. 3 об.]. В целях обеспечения повышения производительности труда и увеличения выхода спирта из единицы сырья на гидролизном заводе изменялась система премирования руководящих и инженерно-технических работников согласно приказу по Главному управлению от 17 июля 1943 года [2, л. 60].
Устанавливались соответствующие нормы выхода спирта из единицы сырья – не ниже 95 %. Условием премирования также являлось соблюдение норм расхода пара, электроэнергии и химикатов, установленных по заводу, но не выше 100 % [2, л. 61]. За выполнение месячного плана по заводу премировались все руководящие и инженерно-технические работники, начиная с 60 % к месячному окладу у директора, до 25 % к окладу у ремонтных мастеров, электриков и нормовщиков. За каждый процент перевыполнения месячного плана выплачивалась премия от 2 % у мастеров, электриков и нормовщиков до 10 % у директора. Планировалось с 1 августа ввести систему оплаты труда рабочих по дифференцированным расценкам, повышающимся при увеличении выходов спирта из единицы сырья [2, л. 60]. Таким образом, вводилась прогрессивная система премирования и оплаты труда. Согласно указаниям главка на завод через централизованное распределение выпускников училищ направлялись более 60 человек, но фактически прибыл лишь 1 лаборант. В течение 1943 г. на Сталинградский гидролизный завод прибыли следующие руководящие и инженерно-технические работники.
С Краснокамского сульфитноспиртового завода прибыли сменный инженер и 2 сменных химика [6, л. 30]. Сокольский сульфитно-спиртовой завод прислал одного электрика, а также своего главного инженера Н.М. Алексеева, занявшего на Сталинградском заводе должность заместителя главного инженера [2, л. 13, 23]. С Архангельского гидролизного завода № 6 вернулись главный механик Ф.Я. Головко и главный химик Д.Г. Поликарпов [2, л. 12, 56]. Саратовский гидролизный завод № 7 направил в Сталинград двух инженеров, занявших здесь должности сменного инженера и заведующего производством [6, л. 31]. Согласно отчету о восстановлении Сталинградского гидролизного завода № 8 на конец 1943 г. из имеющихся 90 квалифицированных рабочих основного производства 89 человек были подготовлены на месте [4, л. 7–8]. Рабочие наиболее сложных профессий направлялись на практическое обучение на Саратовский гидролизный завод, предварительно пройдя теоретическую подготовку в Сталинграде на основном рабочем месте. Таковых оказалось 48 человек. Остальные специалисты были обучены на месте непосредственно у аппаратов, насосов и другого оборудования в процессе восстановительных работ [10, л. 139].
Недостающих специалистов основного производства (21 человек) планировалось также подготовить на рабочих местах. Как и на любом промышленном предприятии того времени, значительную часть рабочих составляли подростки. Интересную информацию о работающих на заводе подростках предоставляет составленный в ноябре 1943 г. «Список военнообязанных гидролизного завода № 8 рождения с 1922 г. по 1925 г. включительно и допризывников рождения 1926 г. и 1927 г.» [3, л. 27]. Список состоит из 40 человек. Из них нет ни одного человека 1922–1925 г. р., 29 человек – 1927 г. р., 11 человек – 1926 г. р. Из всего состава допризывников 5 человек являются учениками, вероятно, недавно поступившими на завод; 7 человек имеют третий разряд, 15 человек – четвертый, 8 человек – пятый, из которых пять человек – 1927 г. р. Очевидно, чтобы получить достаточно высокий пятый разряд шестнадцати-семнадцатилетним подросткам необходимо было иметь определенный производственный стаж. Подростки, имевшие III, IV, V разряд, работали токарями, плотниками, электриками, жестянщиками, слесарями. У 8 человек в качестве домашнего адреса указано «территория завода № 8»; это были, скорее всего, подростки, оставшиеся без семьи.
На территории завода собственными силами было восстановлено здание заводоуправления, второй этаж которого был приспособлен под жилье, а также построен барак, восстановлены блиндажи. К началу 1944 г. весь контингент завода имел жилплощадь, хотя жилищные условия были весьма тяжелы. В целом в течение 1943 г. численность коллектива завода возрастала очень быстро. На конец февраля имелось всего 32 человека. Здесь следует отметить, что штат завода к августу 1942 г. не был еще укомплектован окончательно. Согласно штатному расписанию на 1942 г. завод должен был иметь 142 человека рабочих, из них – 111 на основном производстве и 59 человек административно-управленческого персонала [1, л. 1]. С началом боевых действий в Сталинграде основные специалисты завода были направлены на другие предприятия отрасли. Поэтому теперь приходилось формировать кадровый состав завода практически заново.
В отчете о восстановлении завода в 1943 г. директор завода Н.М. Оганджанянц отмечал, что основная деятельность дирекции завода была направлена «на накапливание людских ресурсов» [4, л. 1]. Несмотря на многочисленные трудности, деятельность эта оказалась успешной. Общая численность рабочих и служащих составляла в марте – 86 человек, в апреле – 197, в мае – 234, в июне – 248, в сентябре – 270, а к концу декабря – уже 505 человек. Почти половина из них – 213 человек – были заняты на строительных и монтажных работах [4, л. 6]. Таким образом, можно сделать вывод, что формирование кадрового состава Сталинградского гидролизного завода № 8 в ходе восстановительных работ в 1943 г. происходило в основном за счет использования местного трудового потенциала путем подготовки специалистов непосредственно на производстве. Хотя свою роль продолжала играть и подготовка квалифицированных кадров в учебных заведениях системы государственных трудовых резервов.
Мозгунова Елена Александровна