Дайджест газеты "Известия" от 15 апреля 2014 года (часть I)

Дайджест газеты "Известия" от 15 апреля 2014 года (часть I)

МИГРАНТЫ И ИХ ДЕТИ ПОЛУЧАТ ГРАЖДАНСТВО В ОБМЕН НА СЛУЖБУ В АРМИИ

На ближайшем заседании комитета Госдумы по обороне будет обсуждаться подготовка поправок в федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе". Поправки будут касаться введения новых правил приема на срочную службу в ВС РФ иностранных граждан, которые родились на территории России. Как указывают законодатели, сегодня существует проблема, когда дети мигрантов, которые родились в нашей стране, но не получили гражданство, сами высказывают желание проходить срочную службу, а федеральный закон не предоставляет им такой возможности. При этом депутаты предлагают сразу после прохождения срочной службы выдавать военнослужащим паспорта РФ. Также парламентарии намерены обсудить вопрос о разрешении служить в Российской армии и тем мигрантам, которые не проходили службу в своем государстве и были рождены не на территории России.

Этим вопросом нижняя палата парламента намерена заняться после вчерашнего обращения "Союза мигрантов России" к властям, в котором они попросили предоставить мигрантам возможность служить в Российской армии.

Член комитета ГД по обороне Виктор Водолацкий сказал "Известиям", что допуск детей мигрантов к службе в Российской армии является достаточной проблемой, чтобы найти ее законодательное решение.

- Мигрант мигранту рознь. В ситуации со всеми желающими надо еще разбираться, однако есть у нас в этой области проблема, которая требует срочного решения. Дети мигрантов, так и не получившие гражданства РФ, но родившиеся на территории нашей страны, тоже хотят служить в армии и становиться офицерами, - сообщил он. - И для того чтобы они могли идти в ряды солдат-срочников, а не контрактников, необходимо внести изменения в закон "О воинской обязанности", что мы будем прорабатывать на ближайшем заседании комитета.

По завершению срочной службы Володацкий предлагает выдавать мигрантам российские паспорта.

Коллега Виктора Водолацкого в комитете по обороне, депутат Франц Клинцевич считает, что необходимость привлечения мигрантов на срочную службу требует дополнительных исследований.

- Вопрос о праве мигрантов поступать на службу в ряды Российской армии сейчас много обсуждается. У нас уже есть экспериментальная 201-я дивизия в Таджикистане, где по контракту служат граждане Таджикистана и Узбекистана, - рассказал Клинцевич. - Создана она во многом по подобию французского иностранного легиона. Что же касается массового принятия иностранцев на срочную службу, то эта мера обсуждалась, и, возможно, если будет доказана ее необходимость, законодательные изменения не заставят себя ждать.

Военный эксперт Анатолий Цыганок считает, что в России вообще нужно менять структуру армии и набирать иностранцев именно на службу по контракту.

- Мне кажется хорошей идея Минобороны 5-летней давности о создании в РФ иностранного легиона. Однако контрактники-иностранцы, это не граждане РФ. А будут ли они так же защищать Россию, как и служащие по призыву? Например, миротворцы в Грузии, которые должны были останавливать грузинские колонны, стремились не открывать огонь, - сказал Цыганок. - Поэтому призывники тоже нужны. Например, в США, где армия почти полностью состоит из контрактников, сейчас разрабатываются меры привлечения служащих по призыву. Поскольку контрактники приходят зарабатывать деньги, но при этом не желают умирать, государству также нужны идейные бойцы.

Депутатскую же идею о призыве иностранцев на срочную службу эксперт считает полезной, но при этом полагает оптимальным использовать формирования из мигрантов для обеспечения зарубежных баз.

Глава "Союза мигрантов России" Мухаммад Амин Маджумдер, который и обратился к властям с просьбой привлекать мигрантов к воинской службе, сказал, что рад такой быстрой реакции законодателей на свое предложение.

- Это хорошая инициатива, и я рад, что парламентарии откликнулись на нашу просьбу и стали уже размышлять об этом. Однако надо учесть, что чаще один из родителей родившегося на территории РФ ребенка имеет российское гражданство, что дает малышу гражданство РФ автоматически, а ситуаций, когда оба родителя ребенка гражданства не имеют, немного, - отметил он. - Но всё равно это хороший первый шаг к сотрудничеству. В нашем обращении к властям мы просили определить условия и срок, который должен мигрант отслужить в армии РФ, чтобы потом претендовать на гражданство, жилплощадь и какой-то соцпакет.

В конце 2002 года во время проведения прямой линии с президентом Путиным к нему обратился контрактник 201-й дивизии РФ, дислоцированной в Таджикистане, Олег Козлов. Тогда военнослужащий Российской армии сообщил главе государства, что, несмотря на то что он за боевые действия в 1994 году удостоен звания Героя России, он не имеет российского гражданства. Через несколько дней президент подписал указ о приеме Олега Козлова в гражданство России.

УНИВЕРСАЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ КАРТА РИСКУЕТ ПОПАСТЬ ПОД САНКЦИИ

Универсальная электронная карта (УЭК), которая рассматривается правительством и Центробанком в качестве платформы для создания Национальной платежной системы, уязвима со стороны американской MasterCard. По данным "Известий", платежное приложение УЭК построено на базе технологии M/Chip, которая принадлежит компании MasterCard. УЭК работает на базе платежной системы ПРО100 (была создана специально под проект "Универсальная электронная карта", ее оператором выступает федеральная уполномоченная организация ОАО "УЭК", а расчетным центром является Сбербанк).

Эту информацию подтвердил гендиректор ОАО "УЭК" Алексей Попов.

- УЭК осуществляет использование интеллектуальной собственности MasterCard (технология M/Chip) на основании лицензионного договора (размер лицензионных платежей не раскрывается, поскольку это детали коммерческих сделок. - "Известия"), - сообщил Попов. - В рамках cоглашения между УЭК и MasterCard передается право использования определенной интеллектуальной собственности на срок действия договора. При расторжении лицензионного договора или приостановлении его исполнения со стороны лицензиара (владельца интеллектуальных прав) данное право соответственно прекращается или приостанавливается.

Согласно решению президента США Барака Обамы от 20 марта 2014 года, при введении санкций против определенного лица (организации) американским компаниям напрямую или косвенно запрещено оказывать услуги тем, кто находится в санкционном списке.

Пока ни Сбербанк, ни УЭК не попали под санкции США, в отличие отряда российских банков, но в любой момент это может произойти. В этом случае УЭК лишится лицензии на технологию M/Chip. Это означает, что УЭК не сможет в дальнейшем осуществлять эмиссию карт и будет вынуждено прекратить использование всей существующей эмиссии, так как оно будет лишено прав на использование необходимой для этого интеллектуальной собственности. Разговоры о том, что УЭК станет национальной платежной системой, могут даже спровоцировать американцев применить к ней санкции, призванной заменить MasterCard и Visa в России.

По мнению экспертов, такая возможность ставит крест на инициативе главы Сбербанка Германа Грефа предложить УЭК в качестве платформы для создания национальной платежной системы. Ранее Герман Греф на встрече с президентом России Владимиром Путиным в конце марта заявлял, что на запуск НПС в разных вариантах потребуется от двух до шести месяцев.

- Ввиду того что санкции могут быть наложены казначейством США в любой момент (например, за эмиссию карт УЭК в Крыму или в случае обострения ситуацию на востоке Украины), использование американской технологии в рамках работы национальной платежной системы крайне рискованно и может стать невозможным, - считает начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.

Впрочем, Попов заявил "Известиям", что MasterCard не вводила никаких санкций в отношении ОАО "УЭК".

- Мы сохраняем дружественные отношения, - отметил он. - Американцы не стали разрывать лицензионный договор с ОАО "УЭК". Даже если бы это произошло, у нас все равно было бы в запасе еще 18 месяцев на право использования технологии - такой срок определен соглашением. В то же время есть российская технология, которая используется для платежного приложения УЭК.

По словам источника, близкого к Центробанку, наличие обязательств ПРО100 перед MasterCard пока является основной причиной, из-за которой невозможно делать национальную платежную систему (НПС) на базе платежной системы Сбербанка.

- Получается, что даже создав собственную НПС, она не будет полностью независимой, - отметил он. - Ведь аналогичным образом лицензия на использование технологии может быть отозвана, и операции внутри системы прекращены. Выход из ситуации сейчас активно обсуждается регулятором, Минфином и участниками рынка.

По мнению банкиров, опрошенных "Известиями", риск распространения санкций на ОАО "УЭК" есть, но он не больше, чем у любой другой компании, завязанной на той или иной американской технологии.

- В нашей стране практически все технологические решения работают на лицензиях тех или иных американских компаний - IBM, Microsoft, - говорит один из банкиров на условиях анонимности. - И если мыслить глобально, то можно прийти к тому, что остановится вообще всё. Лицензия MasterCard дает не технологическую возможность, а право использовать ту или иную технологию. Сама технология уже реализована. В одночасье "отрубить" ее нельзя, поскольку лицензия куплена и оплачена. А чисто технически - на перспективу - отсутствие лицензии не "убивает" саму технологию (правда, это уже будет походить на "пиратское" использование).

По мнению директора департамента развития инфраструктуры и инноваций НП "Национальный платежный совет" (НП "НПС") Натальи Карачевцевой, даже в случае санкций MasterCard не сможет в одночаcье "обрубить" технологию, которую использует ПРО100.

- При отключении в одночасье MasterСard международной технологической инфраструктуры обслуживания карточных транзакций, которая сегодня используется и для обработки транзакций, отключатся операции между российскими банками, - указывает Карачевцева. - Чтобы исключить этот риск, необходимо создать внутри России инфраструктуру для обработки межбанковских транзакций. Сейчас крупные банки уже начали создавать такую инфраструктуру, заключая двусторонние соглашения и устанавливая межхостовые соединения между своими системами. Как временная мера - это приемлемо, но как системная нет. В перспективе MasterСard также может препятствовать развитию УЭК, например, запретом использовать технологию в эмиссии новых объемов карт.

MasterCard в одночасье не сможет запретить использование своих технологий, но блокировка карт российских банков американскими платежными системами доказала, что международные платежные системы имеют возможность парализовать работу если не всей финансовой системы страны, то отдельных банков пусть и на короткий срок.

Эксперты считают, что правильным был бы переход на российские разработки.

- Необходимо использовать или российские технологии, которые не подвержены угрозам со стороны США, или технологии стран, политика которых не зависит от США, например, Китая, - считает Осадчий. - Тем более что международная платежная система China UnionPay является мировым лидером по числу карт. Одновременное применение санкций США и Китаем по отношению к России маловероятно.

Осадчий отметил, что платежная система "Золотая корона" полностью основана на российских технологиях, и поэтому может быть выбрана в качестве основы национальной платежной системы России более обоснованно, нежели УЭК.

По словам начальника управления развития пластиковых карт банка "БКС Премьер" Алексея Сергеева, технология M/Chip это одна из технологий для выпуска и обслуживания карт, разработанная и широко используемая международными платежными системами.

- Это значит, что при желании владелец технологии (или регулирующие его организации) могут повлиять на использование, распространение и развитие этой технологии в России (или других странах), - говорит Сергеев. - Форма запрета (при негативном сценарии) может быть любая, вплоть до отзыва лицензий и сертификатов у производителей чипов, банковского оборудования или программного обеспечения. В то же время платежное приложение - это только один из элементов технологической платформы - не самый главный, хотя и очень важный. Поэтому технология M/Chip (как и другие аналогичные ей технологии) может быть использована при создании национальной платежной системы, но на временной основе, до замещения более открытыми и безопасными технологиями (в том числе российскими).

По мнению предправления Златкомбанка Алексея Шитова, любые санкции в отношении УЭК приведут к катастрофическим последствиям, фактически к сворачиванию данной программы.

- Сейчас основная проблема УЭК - это то, что она де-факто подконтрольна единственному игроку - Сбербанку, - считает замдиректора по банковский рейтингам "Эксперт РА" Антон Картуесов. - Это может затруднить создание платежной системы с равными для всех участников возможностями, прозрачной тарификацией, быстрым разрешение конфликтных ситуаций и так далее. Что касается технологической платформы, то, конечно, здесь было бы хорошо перейти на российские разработки. Другой вопрос, что неясно, есть ли у нас компании, которые смогли бы выполнить такой проект достаточно быстро и качественно.

По словам директора департамента банковских карт СБ Банка Владимира Кузнецова, создание НПС на базе УЭК и ПРО100 в ближайшей перспективе возможным не представляется.

- Можно предположить, что система не отработанная в части расчетов, и для большинства банков она пока вещь в себе, - говорит Кузнецов. - Причем изначально там делался упор именно на универсальность, так что на самом деле пока это никакой нефинансовый инструмент. И говорить о том, что уже сейчас эта система может стать национальной, по меньшей мере странно. Более логичным представляется вариант, предлагаемый ЦБ, когда оператором будет выбрана некоммерческая организация, которую Центробанк учредит совместно с банками и платежными системами.

ЭКС-ГЛАВА МВД БУРЯТИИ ПРОСИТ ЗАРПЛАТУ ЗА ВСЕ ГОДЫ АРЕСТА

Бывший глава МВД Бурятии генерал Виктор Сюсюра, которого ранее обвиняли в причастности к контрабанде на 88 млн рублей, оспаривает в суде приказ министра внутренних дел России Владимира Колокольцева от декабря 2013 года об его увольнении со службы. Также генерал требует выплатить ему всю зарплату и прочие надбавки, которые он недополучил за время, пока находился под стражей. В МВД считают претензии своего бывшего высокопоставленного сотрудника неправомерными, а его увольнение - законным.

По данным "Известий", опальный генерал обратился с иском в Замоскворецкий райсуд Москвы.

- Действительно, такой иск есть. Позиция Виктора Сюсюры была всегда простой: закон необходимо строго соблюдать. Мы просим признать незаконным приказ министра Колокольцева об увольнении Сюсюры из органов МВД от декабря 2013 года, потому что он был издан в нарушение действующего законодательства, - рассказал "Известиям" адвокат генерала Константин Луганцев. - Также он просит выплатить все деньги, которые ему были положены, пока находился под арестом с 2009 года. МВД частично ему что-то выплачивало, но остался еще долг более чем в 2 млн рублей - это сам оклад, а также различные доплаты.

Адвокат не исключил, что эта сумма может быть пересмотрена, после того как бухгалтерия МВД предоставит свои расчеты.

Сам генерал Сюсюра сейчас живет в своем доме в Ростове-на-Дону.

- Ему предлагали вернуться на службу на должность, соответствующую его званию и опыту, но его позиция остается неизменной: он ни в чем не виноват, поэтому сначала ему должны быть принесены официальные извинения, а только затем можно будет ставить вопрос о его выходе на службу, - добавил адвокат.

В МВД отвергают все претензии генерала.

- Еще в феврале 2010 года Виктор Сюсюра был выведен в распоряжение МВД Бурятии, он попытался оспорить это решение, но суд встал на сторону министерства, признав его законным, - рассказали "Известиям" в МВД. - В декабре 2013 года он был уволен из МВД в связи с истечением законного срока нахождения в распоряжении МВД Бурятии.

В МВД также пояснили, что по закону, оплачиваются только первые два месяца нахождения сотрудника в распоряжении органов внутренних дел. Эти деньги Сюсюра уже получил. Что касается других выплат, то, как рассказали в МВД, генерал не может на них претендовать - он не появлялся на службе, объясняя это болезнями и другими уважительными причинами, однако не предоставил никаких подтверждащих документов.

Экс-глава МВД Бурятии генерал Виктор Сюсюра был арестован в октябре 2009 года в рамках уголовного дела о контрабанде на 88 млн рублей. На время следствия его отстранили от должности. Своего поста генерал лишился в феврале 2010 года по указу тогдашнего президента России Дмитрия Медведева. А приказом МВД России от 24 февраля 2010 года генерал-майор милиции Виктор Сюсюра был зачислен в распоряжение МВД по Бурятии.

По версии следствия, которое вел СКР, с 2004 по 2006 годы, когда генерал еще служил в Краснодарском крае и возглавлял Азово-Черноморское УВД на транспорте, он крышевал контрабандистов, возивших в Россию ширпотреб из Турции, Ливана, Объединенных Арабских Эмиратов, Сирии. Благодаря влиятельной поддержке Сюсюры, как считает следствие, таможенники закрывали глаза на то, что вес груза занижался и не соответствовал заявкам. Например, вместо одежды контрабандисты декларировали резиновые шарики. Говоря о причастности Сюсюры к контрабанде, силовики ссылались на обвинительные приговоры Краснодарского краевого суда и Майкопского горсуда по делам его сообщников, среди которых были сами контрабандисты, бизнесмены, летчики, водители, таможенники и милиционеры. Например, обвиняемые предприниматели Муссауи и Ахмаз Хайссам Абдо рассказали, что только одному Сюсюре они ежемесячно передавали за покровительство $100 тыс.

Сам Сюсюра считал себя невиновным и утверждал, что он стал жертвой произвола со стороны СКР и ФСБ. По его мнению, за его неприятностями стоит "нефритовая мафия", с которой он боролся в Бурятии.

Виктор Сюсюра пробыл в СИЗО ровно 2 года и оказался на свободе в октябре 2011 года во многом благодаря противостоянию между Генпрокуратурой и Следственным комитетом. В сентябре того года расследование дела контрабандистов было завершено и уже должно было пойти в суд, однако прокурор вернул дело обратно следователям, объяснив это многочисленными процессуальными нарушениями, а также нарушением права Сюсюры на защиту.

В начале 2012 года уголовное дело против Сюсюры было прекращено постановлением СКР по Краснодарскому краю по нереабилитирующим основаниям - в связи с декриминализацией статьи "Контрабанда". Сюсюра не согласился с таким основанием, настаивая на своей полной невиновности, и обжаловал постановление. Октябрьский районный суд Краснодара признал незаконным прекращение дела по нереабилитирующим обстоятельствам.

ВТБ ПРИШЕЛ К АМЕРИКАНСКИМ НАЛОГОВИКАМ

Группа ВТБ начала процесс присоединения к FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act - закон о налогообложении иностранных счетов) напрямую через налоговую службу США (IRS). Об этом "Известиям" рассказал заместитель президента - председателя правления кредитной организации Герберт Моос. По его словам, банк надеется завершить все формальности до 1 июля 2014 года, когда закон официально вступает в силу.

Американский закон требует от российских финансовых организаций до 1 июля 2014 года заключить специальное соглашение с налоговой службой США. Предоставлять американским налоговикам всю информацию о счетах американских граждан и самостоятельно перечислять 30% в американский бюджет с любых доходов граждан США (например, дивидендов или роялти) и переводов в пользу компаний, не подписавших такое соглашение. В случае если российские банкиры откажутся присоединиться к FATCA, с любых трансакций в их адрес зарубежные коллеги начнут взыскивать 30%.

Между тем пока российские банки напрямую присоединиться к FATCA не имеют права, ведь информация о счетах, согласно российскому законодательству, является банковской тайной, раскрывать которую они не имеют права. Поэтому предполагалось, что российское правительство заключит специальное межгосударственное соглашение с США, по которому всю информацию американцам будет предоставлять ЦБ и ФНС. Более двух десятков стран уже заключили подобные соглашения с США, аналогичный договор подготовил и российский Минфин, однако на прошлой неделе американская сторона объявила о приостановке переговоров.

- Большая часть стран заключила межгосударственные соглашения об обмене налоговой информацией с США еще в 2012 году. Что мешало Минфину заключить его заранее?! - возмущается топ-менеджер одного из крупных банков. - Тем более что сам закон был принят еще в 2010 году.

Как заявил на прошлой неделе министр финансов Антон Силуанов, ведомством уже подготовлены поправки в закон "О банках и банковской деятельности", разрешающие российским банкам не только напрямую информировать налоговую службу США (IRS) о российских счетах и операциях американских налогоплательщиков, но и закрывать счета тем из них, кто уклоняется от раскрытия этой информации. Однако пока закон не только не принят, но даже и не внесен на рассмотрение Госдумы. Для того чтобы начать процесс присоединения к FATCA, банкам необходимо зарегистрироваться на сайте IRS до 25 апреля.

Как показал опрос "Известий", ВТБ стал первым российским банком, который начал прямые переговоры с американской налоговой службой, не дожидаясь принятия соответствующего закона.

- Время пока есть, мы ждем решения нашего правления и обсуждаем возможные формы присоединения к FATCA, - объясняет директор юридического департамента Юникредит-банка Наталья Окунева.

В любом случае депутаты Госдумы намерены оперативно принять правительственный законопроект.

- Если законопроект будет подготовлен на хорошем качественном уровне, то много времени на его принятие не потребуется, - обещает первый зампред комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник.

ВОЕННО-МОРСКОЙ ФЛОТ РОССИИ ОТКАЖЕТСЯ ОТ БУМАЖНЫХ КАРТ

Военно-морской флот России к концу 2016 года получит автоматизированную систему составления, коррекции и распространения морских цифровых карт. Сейчас на кораблях отечественного ВМФ проходят тестовую эксплуатацию цифровые карты территориальных вод России, за их пределами используют бумажные атласы. Как следует из документов по развитию ВМФ, имеющихся у "Известий", создаваемая система позволит полностью отказаться от бумажных карт и ежедневно обновлять электронные. Пользователями системы смогут стать и коммерческие перевозчики. Информацию о проекте подтвердил источник, близкий к российскому Генштабу.

Согласно техзаданию, цель проекта - "разработка и внедрение современных технологий обработки геопространственных данных, поддержания их на уровне современности". Исходными данными для цифровой базы данных станут "материалы дистанционного зондирования Земли, съемки рельефа дна, навигационные морские карты в аналоговой и цифровой форме, корректурные наборы к ним, специальные электронные морские карты для ВМФ".

Как пояснил "Известиям" представитель ЗАО "Транзас" (производит бортовое оборудование для ВМФ) Владимир Сканцев, в данный момент цифровые карты отечественного Военно-морского флота охватывают только территориальные воды России. Материалы для навигации по всему мировому океану имеются в бумажном виде. Их планируется перевести в цифровой вид.

- В перспективе от бумаги откажутся, но пока она будет использоваться параллельно. Коммерческие суда уже сейчас используют бумагу только в качестве резерва, - подчеркнул Сканцев.

По его словам, в данный момент база данных для навигации и морских карт сосредоточена в 280 Центральном картографическом производстве в Санкт-Петербурге. Оттуда еженедельно распространяются корректуры морских карт для ВМФ и международных организаций мореплавателей.

В случае изменения на маршруте или обнаружения, например, неработающего маяка судна обязаны оповещать местную организацию по мореплаванию. Корректуры еженедельно публикуются в открытом доступе на сайте Минобороны. С переводом системы в цифровой вид позволит значительно быстрее доводить необходимую для безопасного плавания информацию до абонентов - менее чем за два дня.

- Сегодня технология работает практически в ручном режиме - информация о корректурах поступает по телефону, ее обрабатывают операторы, извещения мореплавателям оформляются как документ, не до всех они доходят в электронном виде, - пояснил Сканцев.

Экс-начальник Главного штаба ВМФ Виктор Кравченко пояснил, что для составления бумажных карт морей всегда использовалась разная информация - как полученная российскими организациями, так и купленная за рубежом. При этом некоторые территории на гражданских картах не отображены.

- Коммерческие суда всегда покупали карты у Минобороны. Главное управление навигации и океанографии собирает информацию и печатает карты. ВМФ получает их бесплатно. При этом карты, где отмечены военные причалы и некоторые другие объекты, имеют определенную степень секретности, они поступают по закрытым каналам, - отметил Виктор Кравченко.

По мнению эксперта, переход на цифровые карты не нарушит режим секретности.

Согласно техзаданию проекта, цифровые карты будут распространять через специальный интернет-портал. Морской перевозчик после покупки аккаунта сможет получить доступ к картам района, где он находится. Через него предполагается обеспечить и обратную связь - прием информации от пользователей.

При этом предполагается использовать стандарт Международной гидрографической организации S-100. При этом в памяти системы хранится список объектов с их координатами и характеристиками. На базе этих данных автоматически составляется карта нужной территории. А если нужна информация лишь по какому-то объекту, например, маяку, то можно запросить только ее.

Бывший первый заместитель главкома ВМФ Игорь Касатонов полагает, что полностью отказываться от бумажных карт нельзя, их необходимо будет иметь на каждом корабле.

- Цифровые карты очень перспективное направление, но что делать, если пропадет электропитание. Тогда понадобится бумажная карта, их отменять не стоит, - считает Касатонов.

Контр-адмирал в отставке Владимир Захаров отметил, что для каждого корабля необходим собственный набор карт в зависимости от выполняемых задач. Модульный принцип пригодится для составления индивидуальных карт.

- На корабле в зависимости от его ранга имеется определенный комплект карт - на определенный радиус и прилегающие к его маршруту моря. До каждого корабля должна доходить только та информация, которая ему нужна, - сказал Захаров.

От также подчеркнул, что внедряемая технология автоматического внесения правок облегчит работу штурманам, которые раньше вручную наносили все изменения на карту.

В ГОСДУМЕ ПРЕДЛАГАЮТ ПОДДЕРЖАТЬ РОССИЙСКИЙ АВТОПРОМ

Первый зампред комитета Госдумы по промышленности, замглавы Союза машиностроителей России Владимир Гутенев ("Единая Россия") написал письмо на имя председателя правительства Дмитрия Медведева с просьбой возобновить программу льготного кредитования легковых автомобилей, выпущенных российским автопромом (письмо имеется в распоряжении "Известий").

В конце 2013 года программа закончила свое действие и не была продлена.

По словам Гутенева, программа себя успешно зарекомендовала: налоговые отчисления в прошлом году в два с лишним раза превысили сумму затрат на компенсацию процентных ставок по автокредитованию.

"Благодаря наращиванию выпуска автокомплектующих и запчастей на условиях промышленной сборки, индекс промпроизводства в отрасли увеличился почти на 6%. Предприятия получили возможность для модернизации производства. Кроме того, при объемах обязательств бюджета в 8,6 млрд. руб., доходы федерального бюджета в виде НДС и акцизов с проданных в рамках данной программы автомобилей только в 2013 году составили порядка 21 млрд. рублей", - указывается в документе.

Эта программа касалась всего российского автопрома, в том числе предприятий, которые реализуют промсборку на территории России.

- В 2014 году Министерство промышленности сделало акцент на поддержку грузового автотранспорта. Я считаю, что надо поддерживать не только ту или иную подотрасль, но и продолжать те программы, которые уже показали свою эффективность. Это касается в том числе и такого инструмента потребительского спроса как выдача сертификата на покупку нового автомобиля взамен старого (утилизационный сбор), - говорит Владимир Гутенев.

Как считает парламентарий, есть несколько тревожных симптомов, указывающих на то, что надо поддержать отечественного производителя и в частности компанию "Автоваз": сокращение внешних рынков, неизменно повлечет за собой снижение спроса на российские автомобили, и приведет к сокращению персонала на предприятиях.

Депутат напомнил, что события на Украине формируют новую реальность - "Автоваз" вынужден прекратить отгрузку машин в соседнее государство.

- Я разделяю обеспокоенность руководства "Автоваза", мы помним, что недавно уже был прецедент с российскими камазами, которые на Украине были некорректно позаимствованы представителями "Правого сектора", - уточнил Гутенев.

"Производители автомобильной техники - члены Союза машиностроителей России связывали свои ожидания с продолжением реализации данной программы в 2014 году. Тем более, что уже в феврале т.г. проявились тревожные симптомы, когда сразу три автопредприятия в Санкт-Петербурге, Ульяновске и Тольятти вынуждены временно приостановить выпуск автомобилей из-за снижения спроса. А на "Автовазе" объявлено о сокращении 7,5 тыс. человек", - приводятся данные в письме на имя премьер-министра.

"В этой связи, учитывая положительной опыт реализованных правительством Российской Федерации мер поддержки отечественного автопрома, просим вас дать поручения по реализации государственной программы льготного автокредитования для легковых автомобилей", - обращается от имени союза машиностроителей Гутенев.

Член комитета Госдумы по бюджету Михаил Сердюк ("Справедливая Россия") считает, что государству не нужно дистанцироваться от реализации успешных программ, а следует использовать положительный опыт и в дальнейшей работе.

- Американский автопром поднялся в свое время благодаря государственной поддержке, однако надо быть осторожными в мерах поддерживания, чтобы у руководства российских автокомпаний не было желания игнорировать потребности автолюбителей. Должен быть стимул больше работать над усовершенствованием и самих автомобилей, - уверен Сердюк.