Избушка, которой нет

«До сих пор моя семья продолжает проживать в аварийном жилье, мне 58 лет, я являюсь пенсионером по старости. В настоящее время проживаю совместно с бывшим супругом, который также пенсионер, ему 64 года. Он не может ходить, я ухаживаю за ним. В доме, в котором мы проживаем, нет ни воды, ни туалета, нет сарая для дров. Чтобы обогреть комнаты в холодное время года, я сначала сушу дрова в доме, а затем растапливаю ими печь. Наши условия проживания не выносимы, тем более в нашем возрасте».

Из судебной жалобы С.Е. Тарасовой.

Ситуация в которой оказалась семья Светланы Ерастовны Тарасовой не единична. Она, как и другие 50 семей, живущих в аварийном жилье, годами пытаются добиться исполнения решения суда, давно вступившего в законную силу. Администрация же годами «кормит» их обещаниями. Неужели законное решение суда не обязательно для исполнения? Почему прокуратура, которая, выступала в суде с исками о предоставлении жилья гражданам и судебные приставы исполнители бездействуют? Вопросов много. Давайте разбираться.

В одном из выпусков районной газеты воображаемая «Кира Любавина» (псевдоним Л. Кокко) и С. Ковалев обвинили жительницу Питкяранта, пытающуюся получить по решению суда квартиру в том, что она оставила работников библиотеки без зарплаты.

«Изображая жертву» местные главы посетовали на то, что городской бюджет пострадал от неверного решения суда, по которому администрация города обязана выплатить пенсионерке компенсацию на приобретение квартиры в размере 1,5 млн руб.

Однако, ареста счетов администрации в декабре 2013 года можно было избежать, если грамотно и своевременно подойти к решению проблемы исполнения судебных решений. С 2012 году ситуация с предоставлением жилья гражданам, живущим в аварийных домах практически сошла на «нет». Выручила только Республиканская программа, однако и она не смогла в полной мере исправить положение. Дело в том, что из года в год администрация фактически не исполняет полномочия по предоставлению муниципального жилья, оправдываясь всевозможными причинами. Средства, заложенные в бюджете, в итоге распределяются на другие нужды. Так, например, в прошлом году глава «ушёл в отставку» на пару часов и получил за этот «фокус» 330 тыс. руб., которые разумнее было бы потратить на переселение из ветхого жилья.

Судя по всему, администрация не только не способствует тому, чтобы в бюджет закладывались денежные средства на обязательные к исполнению решения суда о переселении граждан из «аравийки», но и копит тем самым миллионные штрафы от судебных приставов. В итоге из-за чьей-то некомпетентности, миллионы бюджетных денег уйдут на штрафы, а не на квартиры.

Из письма:

«…Как нам сказала представитель администрации: «Вы долго ещё будете ждать ваших денег!». Значит, они знали, чего добивались и знают наверняка, что нам денег этих или не дождаться или ждать ещё долго…»
«Началось всё давно, сначала мы чиновникам верили на слово, но верить их словам за эти года устали, ведь обещания те так и не сбылись. Наш дом уже очень старый – 1955 года постройки, ремонт в нём никогда не проводился – ни капитальный, ни косметический. Помню, что моя мама стала ходить по организациям с 2009 года, а потом и я. Просили отремонтировать дом и письменно, и устно. Но нам поступали только отписки о том, что это не в их компетенции. Фамилии городских чиновников писать не буду, но думаю всем понятно, кто это такие. Я не отступала, писала письма во всевозможные инстанции. В 2011 году мы обратились в суд, который наш иск удовлетворил и обязал администрацию Питкярантского городского поселения предоставить нам новое благоустроенное жилье. Но у администрации, конечно же, не нашлось квартиры для таких как мы. Нам выдали исполнительный лист, и мы отнесли его судебным приставам. Я у них узнавала, как продвигается наше дело. Мне говорили, что администрацию наказывают рублём, то есть штрафуют за неисполнение решений суда. Как говорится, лучше бы они эти штрафы выплачивали со своего кармана.
Я продолжала везде писать, как мне быть дальше, потому что на месте я сидеть не хотела, у меня болели дети и мама. И вот однажды мне пришло письмо от чиновника, что и как я могу сделать дальше. Суть состояла в следующем: просить суд изменить решение суда о предоставлении квартиры, заменив его на денежную компенсацию. В июле 2013 года Суд наше заявление удовлетворил и обязал администрацию выплатить нам денежную компенсацию на приобретение жилья. Всё это время администрация всячески пыталась уклониться от исполнения решения. Они очень много раз просили отсрочки и уверяли, что квартира скоро будет… А в феврале 2014 года администрация попросила суд изменить решение суда и взыскать денежные средства не с администрации городского поселения, а за счёт средств казны муниципального образования, сложив тем самим с себя всю ответственность. В итоге: ни квартиры, ни денег. Но это не последний наш суд с администрацией, мы ещё постоим за свои права.
Жители города Питкяранта не сидите, сложа руки! Действуйте, отстаивайте свои права, иначе ничего не дождётесь!»

Екатерина Голованова

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОБМАН

В январе этого года счета администрации были арестованы, так как решение суда в добровольном порядке не выполнялось. Только после ареста счетов, глава обратился к депутатам с просьбой об уточнении бюджета и выделении для Тарасовой денежных средств в размере 1,5 млн руб. Депутаты просьбу главы удовлетворили и деньги из бюджета выделили, однако администрация пенсионерке этих денег так и не выплатила.

В то же самое время юрист администрации М.В. Потина вводила в заблуждение Питкярантский суд о том, что якобы этих денег в бюджете для Тарасовой нет, просив при этом предоставить администрации отсрочку и рассрочку исполнения решения суда. В итоге денег Тарасова так и не получила, а обманутый суд пошёл на встречу администрации, переложив долг на казну. После этого обмана деньги из бюджета депутаты перераспределили обратно на прочие нужды благоустройства…

Конечно, можно предположить, что людям, живущим с гнилыми стенами, падающей крышей и гнилой электропроводкой куда важнее, например, хоккейная площадка… На сегодняшний день около 50 семей имеют неисполненные решения суда о предоставлении муниципального жилья: это пенсионеры, инвалиды, малолетние дети, есть в том списке и погорельцы.

БЮДЖЕТ ОБЯЗАН

Если решение суда длительное время не исполняется, и суд не усматривает в том уважительных причин, то каждая из тех семей имеют право обратится в суд с заявлением заменить способ исполнения решения суда на денежную компенсацию, достаточную на приобретение квартиры.

Комментарии властей о том, что в результате наш город станется без содержания весьма сомнительны в правдивости. Невозможно признать бюджет банкротом. Если бюджет города «упадёт» в дефицит, то он будет вынужден обратиться к вышестоящим бюджетам района, республики. Ситуация с аварийным жильём критична. А ведь у нас два строительных квартала – гнилые времянки, которые необходимо расселять.

Главе города должно быть «не страшно», а понятно, что в этой ситуации делать. Дилетантство тут неуместно. Безусловно, ситуация с аварийным жильём будет только усугубляться и рано или поздно дойдёт до республиканского уровня, что в свою очередь неминуемо повлечёт необходимость выделения бюджетных средств на спасение бюджета города. Так почему же местные власти все эти годы замалчивали проблему? Наверное, потому, что республика не готова платить за чужие ошибки, возможно, потребуют призвать к ответственности виновных.

Возможно, причина кроется и в том, что за проблему нужно браться «засучив рукава» и полностью пересматривать финансовую политику расходов бюджета, правильно расставлять приоритеты, сокращать расходы на зарплату чиновников.

Несколько фактов о бюджете:

1) Проект городского бюджета готовится администрацией, специалисты которого в соответствии с Бюджетным кодексом обязаны учесть в каждом очередном бюджете те обязательства, которые подлежат исполнению в очередном году. Однако, средства на приобретение жилья, на исполнение судебных решений в таком проекте всегда отсутствуют. Любое заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение депутатов о бюджете, если в нем не содержатся обязательства, которые бюджет должен исполнить в очередном календарном году.

2) Отговорка администрации о том, что денег нет – фикция. Деньги есть, однако они распределяются на другие нужды. Так, например, бюджет несёт огромные расходы на содержание Дома культуры и библиотеки. Если посмотреть в процентном соотношении, то расходы на культуру у нас чуть ли не самые большие в бюджете. «Пир во время чумы»: дорог нет, жилья нет, зато культура есть…

3) Самые большие расходы бюджет несёт на зарплату чиновников. С приходом к власти С. Ковалева штат администрации вырос, соответственно и расходы на зарплату возросли, а расходов на исполнение полномочий стало меньше.

М. Бондарева