С 1 сентября 2026 года вступает в силу новый федеральный закон о частной охранной деятельности
С 1 сентября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности», который существенно совершенствует правовое регулирование сферы оказания частных охранных услуг, устанавливает новые требования к деятельности частных охранных организаций и статусу частных охранников, а также расширяет их полномочия и обязанности.
Ранее вопросы частной охранной и частной детективной деятельности регулировались единым нормативным правовым актом. Теперь частная охранная деятельность регулируется отдельным федеральным законом, содержащим современные правовые механизмы регулирования отрасли и четкие определения основных понятий.
Так, законодательством вводятся понятия «телохранитель» и «мобильная группа охраны». Телохранителем признается частный охранник, оказывающий услуги по защите жизни и здоровья конкретного физического лица. Мобильная группа охраны определяется как группа, состоящая не менее чем из двух работников частной охранной организации, осуществляющая выезд на охраняемый объект при поступлении информации о противоправных посягательствах либо возникновении угрозы их совершения.
Одним из важных нововведений является установление дополнительных квалификационных требований к частным охранникам, осуществляющим личную охрану граждан. Для получения права на выполнение функций телохранителя необходимо пройти дополнительное профессиональное обучение и получить соответствующий статус в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом также значительно расширен перечень видов деятельности, которые смогут осуществлять частные охранные организации. В частности, им предоставляется право участвовать в тушении пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, выполнять аварийно-спасательные работы на нештатной основе, использовать беспилотные воздушные суда при осуществлении охранной деятельности, осуществлять деятельность по патриотическому воспитанию граждан, включая популяризацию службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации и правоохранительных органах. Кроме того, при соблюдении требований законодательства допускается выполнение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Существенные изменения коснулись взаимодействия частных охранных организаций с правоохранительными органами. Если ранее содействие носило рекомендательный характер, то с 1 сентября 2026 года оно становится обязанностью. Частные охранные организации обязаны участвовать в совместных мероприятиях по противодействию терроризму, незамедлительно информировать правоохранительные органы о готовящихся или совершенных преступлениях, передавать задержанных лиц сотрудникам полиции, предоставлять по законным требованиям записи систем видеонаблюдения, а также вызывать экстренные оперативные службы при обращении граждан.
Особое внимание руководителям частных охранных организаций следует обратить на необходимость приведения договорной документации в соответствие с требованиями нового законодательства. Договоры на оказание охранных услуг, заключенные после вступления Федерального закона № 427-ФЗ в силу, должны соответствовать новым требованиям. При этом законодательством предусмотрен переходный период: договоры, заключенные до 1 сентября 2026 года, подлежат приведению в соответствие с положениями нового закона в течение одного года со дня его вступления в силу.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере частной охранной деятельности, в том числе за исполнением новых требований Федерального закона № 427-ФЗ, продолжат осуществлять подразделения лицензионно-разрешительной работы Росгвардии. В рамках предоставленных полномочий сотрудники Росгвардии будут проводить профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) действия и оказывать консультативную помощь руководителям частных охранных организаций по вопросам применения новых норм законодательства.