Увеличилось число путешественников в нетуристический Красноярский край
Счётная палата Красноярского края представила доклад по результатам проверки целевого и эффективного использования средств, направленных региональным агентством по туризму на мероприятия по информационному обеспечению туризма и продвижению региональных туристических возможностей и продуктов Красноярского края.
Проверить учреждение предложили губернатор Михаил Котюков и Законодательное Собрание края. Для этого был выбран период — 2024 год и 10 месяцев 2025 года.
Аудиторы СП сразу отмечают, что Красноярский край не относится к регионам, входящим в состав туристских макротерриторий, развитие туризма здесь осложнено особенностями климатических условий, проблемами в развитии инфраструктуры и трудностями в обеспечении транспортной доступности. Несмотря на эти факторы, туристская привлекательность региона в проверяемом периоде улучшилась, сократилось отставание от лидеров.
«При этом ряд показателей, характеризующих развитие туристской индустрии в крае, имеет отрицательную динамику, замедляется рост туристического потока и показателя, отражающего результат информирования физических лиц о туристско-рекреационных возможностях, туристских продуктах, реализуемых на территории края», — отмечается в докладе контролёров Счётной палаты.
Информационное сопровождение туризма и продвижение региональных туристских возможностей и продуктов Красноярского края по госпрограмме ежегодно обходится бюджету более 50 млн рублей. Кроме этого, проводятся до 30 мероприятий, организаторы которых определяются по итогам закупочных процедур.
«Перечень мероприятий существенно варьируется как год от года, так и в течение года, что, с одной стороны, свидетельствует о высокой степени реагирования на изменение текущей ситуации и требует проведения оценки вклада мероприятий в достижении цели госпрограммы, с другой стороны, о наличии недостатков в системе планирования», — подчеркнули в Счётной палате.
Закупочная деятельность краевого государственного казенного учреждения «Туристский информационный центр Красноярского края» оставляет желать лучшего. Она характеризуется аудиторами СП низким уровнем конкурентных процедур, формальным подходом к формированию начальной максимальной цены контракта, что влечёт риски завышения расходов, создаёт условия для неэффективного расходования бюджетных средств, возникновения коррупционных рисков при закупке товаров, работ, услуг для государственных нужд.
«По ряду контрактов должностными лицами учреждения осуществлена приемка услуг, не соответствующих условиям контрактов, в том числе на основании экспертиз, результаты которых не подтверждены заключениями о соответствии оказанных услуг условиям контрактов, сделаны выводы о надлежащем исполнении контрактов; не предъявлялись претензии подрядчикам о допущенных нарушениях, в чем усматриваются признаки коррупционных рисков. Выявленные нарушения при осуществлении приемки выполненных работ (оказанных услуг) приводят к незаконному и безрезультатному расходованию бюджетных средств (незаконные расходы – 2,1 млн рублей, в том числе ущерб бюджету края – 44,2 тысячи рублей, нарушение принципа эффективного расходования средств (избыточные расходы) – 741,3 тысячи рублей, без достижения заданного результата – 1,1 млн рублей)», – следует из отчёта проверки.
В ведомстве сформировали ряд предложений проверяемым учреждениям, а также направили отчёт в государственные и правоохранительные органы.
В Законодательном Собрании края отчёт обсудили на заседании Комитета по спорту, молодёжной политике, туризму и развитию общественной среды. Народные избранники приняли доклад к сведению и отметили главный объективный показатель — рост турпотока, в 2025 году он увеличился на 10% по сравнению с предыдущим годом.
Важно уточнить, что в тексте не указаны критерии подсчета туристического потока, методы определения количества приезжих граждан и цели их визита в регион.