Ямальские города будут процветать
В Ямало-Ненецком автономном округе сейчас идет новая волна промышленного освоения. В 2016-2020 годах будут запущены крупные проекты: завод «Ямал СПГ», Новоуренгойский газохимический комплекс, Северный широтный ход. В этой связи Ноябрьск, Муравленко, Тарко-Сале, Надым, Новый Уренгой выполняют роль «кузницы кадров» для арктических и северных проектов. Занятость населения на традиционных месторождениях, расположенных вокруг городов, позволит поддержать уровень жизни горожан. Ямальские города будут процветать. В этом убежден председатель комитета Законодательного Собрания Ямала по экономической политике Николай Яшкин.
- Николай Николаевич, как Вы оцениваете основные итоги прошедших пяти лет работы комитета и Заксобрания в целом?
Главное, удалось поставить экономику Ямала на стратегическую основу – приняли закон о прогнозировании и программном планировании. Реализуется соответствующая Программа, рассчитанная на 2012-2016 годы. Утвердили Стратегию социально-экономического развития Ямала до 2020 года, сделав задел на будущее.
Мы дали импульс развитию отстающих отраслей - сфере обслуживания, малому и среднему бизнесу, особенно в селах. Приняли важный закон о поддержке агропромышленного комплекса. Модернизировали законодательство о природопользовании и об охране окружающей среды, об особо охраняемых природных зонах, которые регулируют отношения региона с предприятиями ТЭК.
В результате стратегического подхода Ямало-Ненецкий автономный округ в прошлом году вышел на третье место в России по объему поступления налогов и сборов в бюджет страны. Доля округа составила около 6%, а ВРП региона и объем бюджета только за четыре прошедших года выросли более чем в два раза.
- Не повлияют ли экономические трудности на сегодняшнее состояние дел в округе?
Думаю, что нет. В регионе создана определенная «подушка безопасности» на сумму 3 млрд рублей, которая, в случае превышения прогнозного сокращения доходов, позволит обеспечить расходы бюджета округа в утвержденных объемах. Кроме того, мы смогли продвинуть две важнейшие ямальские инициативы на уровне Госдумы России, которые являются гарантией стабильности Ямала.
Во-первых, инициировали внесение изменений в закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». Поправки расширяют наши возможности по дноуглубительным работам. Ямалу это было жизненно необходимо, прежде всего, для строительства порта Сабетта и завода «Ямал СПГ», обеспечения водных подходов к ним. Также из-за обмеления в акваториях и на подходах к причалам поселений неоднократно возникала угроза срыва поставок грузов в рамках подготовки отопительного сезона, а также пассажирских перевозок. В результате предложенные нами поправки в закон были приняты Госдумой. Хочу подчеркнуть, что работа по защите нашей инициативы была проделана огромная.
Вторая федеральная поправка экономического комитета Законодательного Собрания была внесена в Земельный кодекс РФ, благодаря которой вырастут арендные ставки на участки недр, это позволит сохранить объем поступлений в муниципальные бюджеты. Дополнительные средства будут направлены на развитие, прежде всего, сельских районов.
- Вопрос о северных коэффициентах. Как Вы считаете, удастся их сохранить?
Губернатор Ямала и депутаты твердо выступают не только против пересмотра, но и против любого обсуждения снижения или отмены северных и районных коэффициентов, льгот или выплат. В июне на одном из совещаний в Москве я побеседовал с представителем Министерства труда, который заверил меня, что тема пересмотра северных надбавок в правительстве России не поднимается. Мы активно работаем по этому вопросу с профсоюзами. И могу заверить, что пересмотра северных надбавок не допустим.
- Каковы главные приоритеты развития Ямала на ближайшие годы?
Основные приоритеты неоднократно озвучивал губернатор автономного округа Дмитрий Николаевич Кобылкин. В первую очередь, это социальная политика. Сохранение всех гарантий, полного объема бесплатной медицинской помощи и перечня льготных лекарств. Сюда входит и ликвидация очереди в детские сады, планируем решить этот вопрос в течение 2016 года.
Во-вторых, жилье, признанное аварийным и ветхим до 1 января 2012 года, будет ликвидировано на Ямале к 1 сентября 2017 года. Поставлена цель - до 2020 года сдать дополнительно около 3 миллионов квадратных метров жилья для ямальцев.
В-третьих, развитие кадрового потенциала Ямала с опорой на местные кадры. Региональная вахта, профильные классы для ямальских детей, целевое образование в ВУЗах с гарантированным трудоустройством после их окончания.
Николай Николаевич, раньше Вы работали в исполнительной власти, а последние годы – в законодательной. Где сложнее?
Это разная по специфике работа. В правительстве в качестве куратора экономических процессов я работал с цифрами, программами, общался с крупным бизнесом. Поэтому привык смотреть на результаты, а не на слова. Депутату же, напротив, нужно постоянно общаться с людьми. Я человек непубличный, поэтому могу сказать, что депутатские приемы населения - это одни из самых трудных моментов в работе. Основной объем жалоб и просьб поступает на личных встречах. Люди ведь редко обращаются просто так, в основном приходят с бедой. Слушаю, пытаюсь найти варианты решения проблемы, хотя это и не всегда возможно, увы. Но всем стараюсь помочь, насколько хватает сил.
В одном из своих выступлений губернатор ЯНАО отметил работу возглавляемого Вами комитета и Вас лично. Как Вы думаете, в чем секрет успеха?
В регионе работает мощная, слаженная команда: губернатор, члены правительства округа, депутаты всех уровней, главы муниципальных образований, руководители предприятий, а главное – все ямальцы. В нашем комитете - настоящие профессионалы. Это генеральный директор авиакомпании «Ямал» Василий Крюк, который уже почти 20 лет управляет ключевым окружным транспортным предприятием. Это почетные работники газовой промышленности Владимир Медко и Валерий Маринин, представитель коренных народов Ямала Александр Евай. Раньше в составе комитета работали генеральный директор «Газпром добыча Надым» Сергей Меньшиков, который обеспечивал запуск важнейшего для Ямала Бованенковского месторождения и Александр Ермаков, ветеран арктической авиации, наш «ямальский стерх», сегодня он - сенатор от Ямала в Совете Федерации. Поэтому секрет успеха законодательной деятельности - не в отдельных людях, а в команде. Только так, всем вместе можно достигнуть значительных результатов.