Дайджест газеты "Известия" от 9 июня 2014 года (часть II)

Дайджест газеты "Известия" от 9 июня 2014 года (часть II)

УПРАВЛЯЮЩИЕ ПРОСЯТ ЦБ НИВЕЛИРОВАТЬ ВЛИЯНИЕ ИНОСТРАННЫХ РЕЙТИНГОВ

Управляющие компании (УК) могут в ближайшее время лишиться возможности управлять пенсионными средствами. Снижение суверенного рейтинга России и последовавшее за этим снижение рейтингов крупнейших российских эмитентов заставляет управляющих бить тревогу. Если рейтинги опустятся ниже отметки предусмотренной законом, то инвестирование пенсионных средств в ценные бумаги крупнейших отечественных компаний будет являться нарушением российского законодательства. В текущих условиях единственный выход для управляющих - не работать с пенсионными средствами. А от имеющихся бумаг УК придется избавляться, причем они могут быть проданы по цене ниже рыночной. Обо этих рисках говорится в письме президента Национальной лиги управляющих (НЛУ) Дмитрия Александрова, направленном в Центробанк. НЛУ предлагает регулятора перейти полностью на шкалу российских агентств, а также разреить УК Еинвестировать средства в ценные бумаги компаний, имеющих рейтинг ниже странового на четыре ступени.

25 апреля 2014 года международное агентство Standard & Poor's понизило суверенный рейтинг России с BBB до BBB-, с пронозом - "негативный". Вслед за этим компания снизила и рейтинги крупнейших российских госкомпаний: "Газпрома", "Роснефти", "Транснефти", РЖД, банка ВТБ и его дочерних структур ("ВТБ Страхование", "ВТБ Лизинг", "ВТБ Лизинг-Финанс", Банк Москвы и "ВТБ Капитал"), Федеральной сетевой компании. По мнению Александрова, возможно дальнейшее снижение рейтинга - ниже ВВ-.

После этого Национальная лига управляющих (НЛУ) направила в Центробанк письмо (есть в распоряжении "Известий"), в котором выразило опасения по поводу того, что в условиях снижения суверенного рейтинга России до уровня ВВВ- снижаются и долгосрочные рейтинги крупнейших эмитентов до аналогичного уровня с негативным прогнозом.

- Между тем большая часть пенсионных накоплений инвестирована именно в бумаги таких эмитентов и госбумаги, - пишет Александров.

По данным Минфина, на сегодняшний день совокупный портфель пенсионных накоплений ВЭБа, частных управляющих компаний и НПФ составляет 3 трлн рублей и носит явно выраженный консервативный характер, при этом свыше 70% совокупного инвестиционного портфеля приходится на государственные ценные бумаги и депозиты в рублях в кредитных организациях. В облигации российских эмитентов сегодня инвестировано порядка 20% совокупного инвестиционного портфеля пенсионных накоплений. По оценке начальника отдела управления активами Промсвязьбанка Алексея Крапивко, 80-90% пенсионных накоплений инвестированы в суверенные и корпоративные облигации. Объем пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах на 31 марта 2014 года составил 1,1 трлн рублей (данные Минфина). А от Пенсионного фонда РФ управляющие привлекли 1,9 трлн рублей на 31 марта 2014 года.

- По российскому законодательству рейтинг компании, в ценные бумаги которой могут быть инвестированы пенсионные накопления, должен быть не ниже ВВ- от S&P, - обращает внимание Александров.

Требования к рейтингам эмитентов, в ценные бумаги которых могут быть инвестированы пенсионные средства, зафиксированы в Постановлении правительства от 30 июня 2003 года N379 ("Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов…") и статье 36.15 закона о негосударственных пенсионных фондах. Эти документы устанавливают минимально допустимый рейтинг компании, в которую могут быть вложены пенсионные деньги, на уровне ВВ-.

- Наличие в инвестиционных портфелях УК государственных бумаг и бумаг эмитентов с рейтингом ниже допустимого будет являться нарушением действующего законодательства, - пишет Александров. - Не исключено, что новые санкции со стороны США и Европы будут способствовать дальнейшему снижению рейтингов. Чтобы не нарушать нормы, управляющим придется избавляться от высокодоходных и ликвидных бумаг, продавая их по цене ниже рыночной, что напрямую скажется на результатах инвестиционной деятельности.

По словам экспертов управляющие могут избавляться от бумаг с дисконтом в 5-10% и выше.

-Возможна коррекция котировок в сторону понижения в ходе продаж, - говорит начальник аналитического департамента United Traders Михаил Крылов. - Учитывая объемы средств под управлением, коррекция составит до 20%.

Также Александров ожидает волны исков от НПФов, чьи средства находятся у УК в управлении - даже при общем понимании, что это не вина самих управляющих.

Управляющие просят Центробанк перейти полностью на шкалу российских агентств. Еще одна просьба НЛУ - чтобы УК могли инвестировать средства в ценные бумаги компаний, имеющих рейтинг ниже странового на четыре ступени (то есть при текущей ситуации - В+).

- Регулятор получил письмо от НЛУ и в настоящее время занимается изучением данного вопроса, - сообщили "Известиям" в пресс-службе ЦБ.

Эксперты, опрошенные "Известиями", в целом разделяют опасения управляющих.

По их мнению, в текущей ситуации управляющие находятся перед выбором - либо нарушать, либо иметь зафиксированную отрицательную переоценку по облигациям в портфеле при их продаже для устранения нарушений. Первое грозит проблемами с лицензией, второе потенциальными убытками в конце года. Как показывает опыт 2008 года НПФ с удовольствием идут в суд, где и выигрывают дела против управляющих, обязанных управлять деньгами пенсионных накоплений "на условиях возвратности и сохранности".

По словам адвоката комапнии "Яковлев и партнеры" Татьяны Кормилицыной, среди вариантов решения возникшей проблемы может быть только корректировка действующего законодательства, в том числе путем отказа от привязки к рейтингам международных агентств.

- В противном случае, согласно положениям ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" управляющие компании будут обязаны скорректировать структуру активов в соответствии с требованиями законодательства, что повлечет необходимость продажи таких облигаций, - указывает Кормилицына. - Не совершение таких действий вполне может являться основанием для аннулирования лицензии управляющей компании в соответствии с нормами ст. 61.2. ФЗ "Об инвестиционных фондах".

Начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий предупреждает, что массовая распродажа управляющими компаниями ценных бумаг может привести к обвалу российского фондового рынка. По мнению аналитика, повышенная активность вокруг идеи создания национального рейтингового агентства как раз и объясняется, в частности, попыткой получить рейтинговое агентство, которое не позволит обвалить рынок.

По словам руководителя практики инвестиционного консультирования комапнии "НЭО Центр" Анастасии Когановской, полностью избавиться от инвестиций в ценные бумаги, рейтинг которых опустился ниже допустимого, будет проблематично: во-первых, из-за необходимой диверсификации портфеля НПФ, во-вторых, - это может спровоцировать падение рынка.

Не все эксперты настроены пессиместично.

- Мы не видим серьезных проблем в связи со снижением долгосрочного рейтинга РФ и компаний, - комментирует управляющий портфелем УК "БИН Финам Групп" Дмитрий Сергеев. - В настоящее время по законодательству пенсионные накопления можно размещать в инструменты c фиксированным доходом с рейтингом не ниже "BB-" по шкале S&P и Fitch или не ниже "Ba3" по шкале Moody's или из высшего котировального списка (A1 и A2). Что касается размещения пенсионных резервов, то законодательство здесь еще либеральнее и пенсионные резервы можно размещать в ценные бумаги, не имеющие инвестиционный рейтинг, ограничений на покупку ценных бумаг из высшего котировального списка тоже нет. По нашему мнению, снижение суверенного рейтинга до BBB- c BBB не затрагивает большую часть эмитентов. Будут проблемы только если эмитенты начнут терять рейтинг "BB-". Пока этого не происходит.

Замгендиректора Allianz Investments Cергей Лукин не поддерживает идею снижения планки для инвестирования пенсионных денег - в таком случае пенсионные средства будут инвестированы в высокорискованные бумаги, что не только не решит, но и усугубит проблему сохранности накоплений. То есть управляющие снимут с себя часть рисков и переложат их на пенсионеров, резюмирует аналитик MFX Broker Сергей Некрасов.

- Через бурную полноводную реку можно переправиться только по мосту, - говорит Лукин из Allianz Investments. - В складывающейся ситуации ширины моста не хватает, чтобы всем пройти. Давайте разрешим переходить через реку в метре от моста - примерно так звучит просьба НЛУ. Если рейтинг меняется, то УК должны будут исключать эти ценные бумаги из портфеля, а также не смогут их приобретать. Конечно, опасения, которые НЛУ излагает в своем письме, небезосновательны, но "подкручивать" законодательство под ситуацию - как раз переходить реку в метре от моста. Зачем, вообще, были установлены ограничения по рейтингу, если их можно пересмотреть? Смысл таких ограничений теряется и стоит задуматься о реконструкции моста в целом.

По мнению аналитиков, полный переход на шкалу российских агентств лишит смысла любой рейтинговый порог, понизив объективность оценки.

В ПФР и НПФах в пятницу воздержались от официальных комментариев. Они пояснили свой отказ тем, что регулятор в лице ЦБ еще не высказал свою позицию по обозначенной в письме проблеме.

Источник в одном из НПФ считает, что по нынешней ситуации с рейтингами необходимо провести специальное совещание в правительстве. Собеседник поясняет, что снижение рейтингов РФ и крупнейших компаний - политический шаг, который несет для всего рынка угрозу запрета инвестировать пенсионные накопления в бумаги компаний, которые не соответствуют планке (рейтинг ВВ-). По мнению источника, нужно реализовать принципиально новый подход при инвестировании пенсионных денег - отказ от ориентира только на рейтинги, которые подвержены политическому давлению. Собеседник указывает, что нужно расширять список направлений, куда можно инвестировать пенсионные деньги.

СОЦИОЛОГИ ОПРЕДЕЛИЛИ САМЫЕ НЕЭКОНОМНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ

Компания "Закупки360°", которая занимается мониторингом государственных закупок, оценила эффективность и экономность федеральных госструктур при заключении заказов в I квартале 2014 года. Сам рейтинг проведен на основании отбора госзаказчиков федерального уровня, чей оборот за квартал составил более 9 млн рублей. Кроме того, в рейтинге не учитывались закупки у единственного поставщика.

Исследования проведены по двум категориям. Первая - органы федеральной власти с наилучшими показатели по экономии средств при государственных заказах. Во вторую попали те, кто показал наихудшие результаты. "Экономия" определялась как отношение разницы между суммарной стоимостью закупок и суммарной стоимостью их контрактов к общей начальной (максимальной) цене всех закупок.

В результате, самой неэкономной федеральной структурой власти, по мнению экспертов "Закупки360°", стала Рособоронпоставка, которая от общей стоимости контрактов на госзаказы в 21702, 33 млн рублей в итоге смогла сэкономить лишь 0,24%. Следующие места занимают Минкультуры, Минтранс, Рособрнадзор и Минздрав, которые показали экономию первоначально заявленных цен в промежутке между 1,2 и 4,01%. 6-е место заняло Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, на 7-м месте оказалась Росмолодежь с показателем экономии в 6,37%. За ними идут Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральная служба по труду и занятости. На 10-м месте по неэкономности Минпромторг с показателем 10,8%.

Приведенные данные говорят о том, что этим федеральным структурам практически не удалось найти поставщика услуг или товаров, который бы значительно понизил предложения по начальным ценам.

Как отмечают в компании "Закупки360°", лидерство Рособоронпоставки в данном рейтинге во многом обусловлено тем, что доля контрактов госзаказчика без снижения первоначальной цены составила 78%. Минкульт не смог найти более дешевые предложения на 61% своих заказов.

Примечательно, что по итогам исследований компании "Закупки360°" за 2013 год Рособоронпоставка также вошла в тройку по неэкономности средств на госзаказах. Обогнать тогда оружейников смогли Роскосмос, который стал самой неэффективной структурой с показателем экономии в 0,93%, и Федеральное медико-биологическое агентство, которое смогло сэкономить лишь 1,15% от начальных цен заказа.

Стоит также отметить и скандал, связанный с Рособоронпоставкой, который датируется летом 2013 года. Тогда оборонное агентство заказало австрийские пистолеты Glock из расчета $7 тыс. за один пистолет. Данный заказ вызвал бурные дискуссии как среди представителей власти, так и экспертов. В итоге этот контракт был аннулирован Рособоронзаказом.

В пресс-службе Минкультуры "Известиям" сообщили, что позиции ведомства относительно рейтинга нет.

- Авторы не указали подробно по какому принципу оценивались расходы министерств, на какие показатели они опирались и что учитывали. Кроме того, исходя из опыта нашего ведомства, компании с самыми низкими ценами не всегда могут предложить качественные услуги, а качество для нас далеко не последний показатель, - заявили в министерстве.

Самыми экономными федеральными структурами в I квартале 2014 года, по версии компании "Закупки360°", стали Минтруда, который смог сэкономить 43,56% средств от начальных цен заказа, Федеральное агентство морского и речного транспорта - 36,71%, Федеральное агентство связи - 23,11 %. 4-е место заняла Федеральная служба судебных приставов, 5-е - ФСКН, 6-е - Минсельхоз. За ним расположились Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному контролю, Управделами президента РФ заняло 8 место. 9 и 10 место в исследовании заняли Минрегионразвития и Государственная фельдъегерская служба.

В рейтинге 2013 года Минтруда заняло 2-е место по экономии. 1-е место тогда досталось Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, а 3-е место заняло Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Пресс-секретарь Управделами президента РФ Виктор Хреков напомнил, что в еще одном недавнем рейтинге по прозрачности работы их ведомство также оказалось среди лучших.

- Должен сказать, что это заслуженно. У нас все закупки, за редким исключением, идут через конкурсы, многие на электронных площадках. Например, что касается транспорта, то в ходе конкурса удается сбрасывать до 20% цены. Все закупки мы осуществляем в рамках бюджетных ассигнований, в рамках расходных статей ведомств, которые мы обслуживаем, - рассказал он. - Иногда и мы сталкиваемся с недобросовестными участниками конкурсов, которые пытаются демпинговать, а потом у них нет возможности выполнить заказ. Например, когда мы объявляли конкурс на флаг для Белого дома, выигравшая тендер компания в итоге отказалась от заказа, поскольку не смогла его выполнить.

При этом, оценивая экономность и неэкономность различных структур, стоит заметить, что направления некоторых заказов настолько специфичны, например по вооружениям, что федеральной структуре сложно рассчитывать на большое снижение начальных цен при госзаказе.

Гендиректор компании "Закупки360°" Владимир Ивичев также заметил, что федеральные структуры, занимающиеся такой темой, как оборонка, даже законодательно поставлены в более невыгодные условия.

- В части того, в каких госзакупках цены были завышены, а в каких стояли реально возможные, сложно делать какие-либо выводы. У организации может быть по 50 закупок, каждая в своем сегменте. И для точного, подробного анализа необходимо провести экспертизу каждой из них. Кроме того, не во всех случаях можно опираться и на рыночные цены. Например, поставки вооружения могут осуществлять только те поставщики, которым это позволено, - сказал он. - Этот же пример отлично подойдет и для пояснения, почему некоторые из организаций, объявляя конкурс, предлагают участие в нем только одному поставщику - исключительное право на поставки. Однако замечу, что организаций с единственными участниками по их конкурсам в работе над рейтингом нам встречалось много. И это тоже интересный момент, по которому мы составим вскоре следующий рейтинг.

Кроме учета специфики заказов некоторых федеральных структур, которые имеют не такой большой выбор поставщиков, исследование не учитывает и другие критерии, которые могли бы повлиять на эффективность работы отдельно взятого ведомства. Например, при составлении рейтинга никак не учитывалась обоснованность начальных цен.

Еще свежа история прошлого года, когда между тогда еще сенатором Русланом Гаттаровым и Минздравом возник конфликт по поводу сайта министерства. Начальная цена госзаказа сайта составляла 25 млн рублей, и в самом ведомстве уверяли в обоснованности данной цены. Гаттаров же указывал на то, что заказ сайта Совфеда проводился с начальной ценой в 8,5 млн рублей, при этом удалось найти компанию, которая сделала этой сайт за 5 млн.

Без учета таких показателей, как обоснованность начальной цены, ведомство могло иметь начальную цену, в разы превышающую рыночные. Например, заказать сайт с начальной ценой в 20 млн рублей, в итоге заключить контракт в 10 млн рублей - продемонстрировав этим редкий талант для федеральных структур власти по экономии бюджетных средств. Сама же рыночная цена сайта могла оказаться еще ниже, чем контрактная.

Председатель всероссийского движения "За честный рынок" и эксперт национального антикоррупционного комитета Илья Хандриков считает, что для получения объективных данных по эффективности расходования бюджетных средств должны учитываться все прямые и косвенные показатели.

- Конечно, оценивать чиновника за покупку дорогих машин, оплату корпоративов из бюджетных средств мы не можем, но уж если говорить об экономии в закупках, то все-таки необходимо учесть, как и на чем сэкономили. А иначе и завышенные изначально по тендерам цены, и иллюзия конкуренции на конкурсах - всё это уйдет в тень, оставив только натянутые показатели, - сказал он. - Если рейтинг изобилует только общими показателями, то значение его не так уж велико и объективность можно подвергнуть сомнению.

Такое же мнение высказал и член комиссии ГД по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на национальную оборону Дмитрий Говорцов.

- Не думаю, что этот рейтинг справедлив или, в лучшем случае, он не точен. Самое неэкономное и коррумпированное ведомство, о чем я знаю и как член комитета Госдумы по безопасности, и как член комиссии Госдумы по рассмотрению расходов из федерального бюджета, - это все-таки Федеральная таможенная служба. Мои выводы имеют под собой серьезную подоплеку, - сказал депутат. - Это и ряд уголовных дел, возбужденных по коррупционным статьям, это и заключения Счетной палаты, и результаты исполнения ведомством поручений президента. По тем же критериям следует провести рейтинг по каждому ведомству - и тогда он будет содержать в себе реальные результаты.

РИНАТ АХМЕТОВ ПРЕТЕНДУЕТ НА КРЫМСКИЕ БРЕНДЫ

"Укртелеком" - крупнейший телекоммуникационный оператор Украины - подал в России заявки на регистрацию десятка брендов, имеющих отношение к Крыму. Среди них - "Крымтелеком" и "Крымсвязь". В середине мая власти полострова объявили о создании телекомуникационных операторов с таким названием - они должны будут заниматься проводной и беспроводной связью на новых российских территориях.

Кроме "Крымтелеком" и "Крымсвязь", в Роспатент поданы заявки на товарные знаки "ТелеКрым", "ТелекомКрым", "Таврия Телеком", "Крымский Телеком", "Крымсеть", "Пальмира телеком", "Южные телекоммуникации", "ТелекомЮг", "Югтелеком". Также подана заявка на "Наш телеком". Владельцем всех этих брендов, согласно документам Роспатента, хочет стать украинская компания "Укртелеком" принадлежащая Ринату Ахметову. Его холдинг СКМ приобрел в 2013 году 93% телекоммуникационной компании.

14 мая Совет министров Крыма принял решение о создании двух операторов, которые будут заниматься предоставлением услуг связи на полуострове - "Крымсвязь" и "Крымтелеком". У обоих одинаковая организационно-правовая форма - государственное унитарное предприятие Республики Крым. Как пояснили "Известиям" в министерстве по информации и массовым коммуникациям Республики Крым, "Крымтелеком" будет выполнять функции "Укртелекома" - обеспечивать жителей Крыма стационарной связью. "Крымсвязь", которая будет создана на базе радиотрансляционного передающего центра, займется развитием беспроводных технологий связи, в том числе и мобильной.

Сейчас предприятия пока еще не созданы, но ведутся работы в данном направлении, добавили представители министерства.

В "Укртелекоме" не прокомментировали мотивов подачи заявок в Роспатент. По словам представителей компании, крымский филиал "Укртелекома" продолжает оказывать услуги связи жителям полуострова, планов продажи инфраструктуры сейчас нет.

В "Ростелекоме" сообщили, что этот оператор начал работать в Крыму через свою 100% "дочку" "Миранда-Медиа". Сейчас эта фирма концентрируется на оказании услуг связи органам власти и корпоративным клиентам в Крыму, а также предоставляет свои сети в аренду местным игрокам. В дальнейшем "Миранда-Медиа" планирует начать работу и под собственным брендом.

Регистрация товарного знака в Роспатенте обычно длится около полутора лет. Но в случае успешной регистрации исключительное право на его использование начинается с даты подачи заявки. В данном случае, заявки "Укртелекома" поданы 4 июня. И если киевской компании удастся их зарегистрировать в России, она в будущем сможет предъявлять крымским властям претензии о незаконном использовании ее товарных знаков (ст. 14.10 КоАП) и недобросовестной конкуренции (ст. 14.10 КоАП). Обе статьи предусматривают небольшие штрафы, а первая из них - еще и конфискацию "предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака".

- Бренды, в именах которых есть географическая привязка, могут быть зарегистрированы только в случае физического нахождения бизнеса в данном регионе. Например, нельзя молочному комбинату в Крыму зарегистрировать "Вологодское масло", - говорит Александр Еременко, управляющий директор брендингового агентства Brandlab.

В тоже время "Укртелеком", по словам представителей компании, продолжает вести бизнес в Крыму.

- Регистрация бренда, содержащего географическое наименование, гораздо слабее, чем не содержащая такового, - отмечает Сергей Зуйков, гендиректор юридической компании "Зуйков и Партнеры". - Другая организация, расположенная в этом регионе, может получить бренд с другим смысловым словом. Например, товарный знак "Московские огни" не помешает зарегистрировать "Московские ночи" или "Московские зори" и т.д.

Таким образом, если Роспатент зарегистрирует заявки "Урктелекома", это не помешает властям полуострова придумать еще какие-нибудь бренды со словом "Крым" и получить на них исключительные права.

УКРАИНСКИЕ РИТЕЙЛЕРЫ НЕ СОБИРАЮТСЯ УХОДИТЬ ИЗ КРЫМА

Украинские продуктовые сети не хотят продавать свои магазины российским ритейлерам. Как рассказал "Известиям" глава отраслевой ассоциации "Торговля Крыма", объединяющей местные сети магазинов, Сергей Макеев украинские сети, напротив, расширяют свою деятельность на полуострове: они намерены совместить на полках своих магазинов продукцию, как от российских, так и от украинских дистрибуторов. Как рассказал Макеев сегодняшние переговоры с крупными российскими ритейлерами о выходе на рынок Крыма пока носят предварительный характер. Этой весной прошли встречи ассоциации с X5 Retail Group и "Магнитом". В ближайшие дни, по его словам, планируется визит представителей компании "Утконос".

- Пока все на уровне декларации намерений. На этой неделе должен "Утконос" приехать, они хотят сеть создавать, X5 Retail и "Магнит" тоже приезжали. Никто из украинского ритейла, даже если раньше хотел, то теперь не планирует продаваться, - говорит Макеев. Что же касается строительства собственных магазинов, то пока это невозможно, так как в Крыму действует мораторий на покупку и оформление в собственность земли, начнут оформлять землю только в июле. По его мнению главы ассоциации, первые сети из России смогут с соблюдением всех формальностей появиться в Крыму не раньше 2015 года.

В пресс-службе российского интернет-гипермаркет "Утконос" "Известиям" сообщили, что в ближайшее время открываться в Крыму не планируют.

Также Макеев отмечает, что огромным минусом для российского ритейла являются пока неотлаженные поставки продукции из России.

- Керченская переправа вся работает пока только на туристов, грузовые поставки пустили из Новороссийска в Феодосию, одна платформа вмещает 120 машин, что достаточно много. Но это 8 часов пути. Для скоропортящихся продуктов такая доставка не годится. Поставки из Украины продолжаются без перебоев, крымское правительство идет на компромиссы и позволяет работать с украинскими поставщиками, - говорит он.

По словам эксперта, украинские сети удерживает от ухода перспектива введения особой экономической зоны в Крыму и налоговых льгот для предприятий торговли, к тому же, сотрудничая с поставщиками из Украины, они сегодня предлагают товары по более низким ценам, чем сотрудничающие с российскими поставщиками гипермаркеты Крыма.

- Metro Cash & Carry и Auchan стали работать только с российскими поставщиками и цены на ряд товаров поднялись. Так мясо-молочная группа подорожала на 50%, - говорит Макеев. Глава ассоциации также сообщил, что украинские сети "Сiльпо" (Fozzy Group) и "Фуршет" (входит в одноименную компанию) в ближайшее время планируют налаживать контакты с российскими дистрибуторами, но сохранить и украинские товара на полках своих магазинов. Также поступят и остальные украинские сети работающие в Крыму.

В Министерстве экономического развития республики Крым "Известиям" подтвердили, что пока пропускная способность паромной переправы довольно низкая, что увеличивает время доставки и приводит к удорожанию продуктов.

- Связано это с началом курортного сезона и приоритетностью проезда туристов, - отметили в пресс-службе министерства. Сейчас, как отмечают в ведомстве, идет процесс установления деловых контактов предприятий торговли Крыма с поставщиками из других регионов Российской Федерации.

- Министерство на своем сайте представляет информацию о поставщиках продуктовой группы товаров Российской Федерации готовых к сотрудничеству. Более двухсот предприятий готовы поставлять продовольственные товары, в т.ч. зерновые, овощи и бахчевые, мясо и мясопродукты, яйца, хлеб и хлебопродукты, муку пшеничную, сахар, масло растительное, специи, консервы мясные и рыбные, чай.

По данным Минэкономразвития Крыма, в настоящее время на территории полуострова функционирует 15 тыс. стационарных объекта торговли, из них: 5,1 объекта по реализации продовольственных товаров; 2,5 тыс. объектов по реализации смешанной группы товаров. В регионах республики функционирует 820 фирменных объектов торговли по реализации продукции крымских товаропроизводителей. Оборот розничной торговли в Крыму в 2013 году составил 40,8 млрд. гривен.

Крупнейшими украинскими игроками на рынке продуктового ритейла в Крыму является компании "Фуршет" (100% доля, согласно базе СПАРК, принадлежит британской компании "Anthousa Limited". В 2007 году СМИ сообщали о том, что 20% компании выкуплено Auchan), Fozzy Group (основным бенефициаром СМИ называют генерального директора компании Владимира Костельмана, крупного бизнесмена Украины, чье состояние журнал Forbes оценивает в 385 млн. долларов) и АТБ-маркет (согласно СПАРК, принадлежит в равных долях предпринимателям Виктору Карачуну, Геннадию Буткевичу и Евгению Ермолову, состояние каждого из партнеров оценивается журналом Forbes в 293 млн. долларов).

СТАРТОВАВШИЙ 16 МАЯ "ПРОТОН" УПАЛ ИЗ-ЗА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ДЕФЕКТА

Александр Данилюк, глава комиссии по расследованию причин аварии ракеты-носителя "Протон-М" 16 мая, должен в субботу, 7 июня, представить результаты расследования руководству Роскосмоса.

- Члены комиссии - а их больше 20 человек - пришли к выводу, что причиной аварии стал производственный дефект в ходе сборки, который привел к разрушению узла подшипника турбонасосного агрегата, - рассказал "Известиям" Данилюк. - Эта версия окончательная, не думаю, что тут нам будет что добавить.

Ракета-носитель "Протон-М" с разгонным блоком "Бриз-М" и спутником связи "Экспресс АМ4R" стартовала с Байконура 16 мая. Третья ступень начала работу на 324-й секунде полета и должна была закончить на 583-й секунде. В реальности полет завершился на 546-й секунде; третья ступень не доработала 37 секунд. Телеметрия показала резкое падение давления в рулевом двигателе третьей ступени. Если считать выводы комиссии верными, то виноватых в производственном дефекте следует искать в Воронежском механическом заводе (ВМЗ), который является филиалом Центра Хруничева. Как объяснили "Известиям" в "Хруничеве", закупка, установка и испытания подшипника проводились на ВМЗ.

Источник в руководстве "Хруничева" считает выдвинутую комиссией версию несостоятельной:

- Версия с подшипником никак не ложится в те математические модели, которые сделаны. Но альтернативной версии у нас нет. Честно говоря, мы сами не понимаем, что произошло, однако и в Центре Хруничева, и в Конструкторском бюро химавтоматики, где разрабатывался двигатель, полагают, что версия о подшипнике здесь не подходит.

Данилюк говорит, что знаком с точкой зрения представителей "Хруничева", но она в данном случае не является наиболее значимой.

- Центр Хруничева в данном случае - сторона заинтересованная, поэтому в составе комиссии по расследованию причин аварии их представителей нет. Оценку производили независимые эксперты, и среди них особых разногласий не возникло, - резюмировал Данилюк.

Производственный дефект - наиболее часто встречающаяся причина аварий "Протонов" в последние годы. Так как наибольшее количество неудач последних лет было вызвано нештатной работой разгонных блоков "Бриз", то чаще всех претензии адресовались к омскому ПО "Полет" - еще одному дочернему предприятию "Хруничева". В августе 2012 года, после очередной потери запущенных "Протоном" спутников, от занимаемой должности были освобождены заместитель гендиректора по качеству и сертификации "Полета" Владимир Приходькин, а также главный технолог, заместитель главного инженера по качеству "Полета" Сергей Анохин. Генеральному директору "Полета" Григорию Мураховскому тогда был объявлен выговор.

Нынешняя спешка Роскосмоса в выяснении причин аварии "Протона" вполне объяснима: ракета является основной как для реализации Федеральной космической программы, так и для коммерческих запусков, а до тех пор, пока причины аварии не будут установлены и локализованы на производстве, ни один "Протон" стартовать не сможет. Если работа комиссии затянется, то будет скомкана вся пусковая программа текущего года.

В то же время эксперты уверены: торопиться с выводами не стоит, лучше досконально выяснить все нюансы и причины аварии.

- Я бы не торопился с запуском следующих ракет до полного и обстоятельного выяснения причин аварии 16 мая, - говорит Андрей Ионин, член-корреспондент Российской академии космонавтики имени Циолковского. - Понятно же, что авария может повториться по той же невыявленной причине. В 1999 году была такая история: по одной и той же причине упали два "Протона". Тогда комиссия торопилась подписать заключение, чтобы как можно быстрее возобновить пусковую программу.