Необходимы четкие критерии оценки эффективности работы по экологическому образованию и просвещению
Комиссия Общественной палаты Самарской области по охране окружающей среды и экологической безопасности провела круглый стол «О состоянии и мерах по повышению эффективности экологического образования и просвещения населения в Самарской области».
По словам заместителя председателя комитета по ЖКХ, ТЭК, нефтехимии и охране окружающей среды Самарской Губернской Думы Константина Ряднова, нормы большинства федеральных законодательных актов в сфере экологического образования и воспитания можно охарактеризовать как декларативные, поскольку отсутствует правовая определенность в отношении механизмов реализации провозглашенных принципов и полномочий органов власти федерального и регионального уровней. Принятый в декабре 2013 года Закон Самарской области № 109-ГД «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Самарской области» также не работает должным образом.
Участники поделились успешными практиками в области экологического просвещения, значительный опыт накоплен в муниципальных образованиях области. Причем на местах активно ищут новые формы и методы работы. Так, мэрия г.о. Тольятти рекомендует управляющим компаниям размещать экологическую информацию на оборотной стороне квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг. В каждом образовательном учреждении г.о. Новокуйбышевск действует экологический класс или кружок, детское экологическое движение «Юные спасатели природы» насчитывает более трех тысяч ребят. Г.о. Чапаевск с 2012 года является участником программы «Экошкола/Зеленый флаг», которая осуществляется общественной организацией «Международный фонд экологического образования»; в 2014 году ряд образовательных учреждений города получили высшую награду программы — Зеленый флаг.
«Это очень интересная, современная методика, — отметил опыт чапаевцев председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по охране окружающей среды и экологической безопасности Юрий Астахов. — С ней знакомы далеко не все. Сегодня много интересной информации прозвучало и в выступлениях представителей других муниципальных образований. Регулярный обмен опытом необходим для того, чтобы повысить эффективность деятельности по экологическому образованию и воспитанию».
Одно из предложений, которое звучало из уст представителей муниципалитетов — необходимость разработки на уровне региона учебно-методического комплекса для педагогов для осуществления системной работы по экологическому образованию и воспитанию обучающихся.
Надо отметить, что в Самарской области уже разработан уникальный учебно-методический комплекс «Экологические капельки». В образовательном эксперименте по внедрению этого комплекса участвует 46 школ области.
Авторы проекты исходят из того, что введением предмета «Экология» проблему формирования экологической культуры населения решить не удастся. Цель проекта — экологизация каждого урока каждого предмета (за исключением разве что физкультуры и литературы) в школьной программе. Сегодня учебные пособия созданы для учащихся 7-9 классов.
«Разработанный нами учебно-методический комплекс — лишь одна из эффективных технологий. Необходимо создавать банк таких успешных технологий, которые способны охватить каждого ученика, — считает председатель Центрального Совета Российской Зеленой Лиги Сергей Симак. — Но прежде, чем говорить о технологиях, нужно разработать комплексную концепцию формирования экологической культуры населения и создать рабочий орган ее реализации, которым должна стать государственно-общественная структура».
По мнению Сергея Симака, предпринимаемые на разных уровнях усилия по «экологическому образованию и воспитанию» имеют не столь значительный эффект в силу того, что «многое делается, но не совсем понятно зачем». Проблема в отсутствии концептуального понимания того, «что же мы строим?». Между тем, экологическое образование — лишь один из инструментов формирования экологической культуры. Любое образование нацелено на подготовку специалистов. Но сегодня, по словам Симака, остро стоит задача формирования именно экологической культуры, всеобщей, тотальной.
«Очевидно, что на данный момент нет четких, объективных критериев, чтобы оценить результаты деятельности по развитию экологического образования и воспитания, по формированию экологической культуры. Над выработкой таких критериев стоит задуматься, поскольку это позволит определять приоритеты, искать более эффективные пути, — отметил Юрий Астахов. — Кроме того, необходимо создавать условия для привлечения бизнес-структур и общественных организаций к информационно-просветительской экологической деятельности, поскольку это колоссальный ресурс решения стоящих перед нами задач, причем без привлечения бюджетных средств. Системное информационное сопровождение реализуемых экологических программ и мероприятий — еще одно важнейшее направление».
Прозвучавшие в ходе заседания предложения и рекомендации в адрес органов власти и местного самоуправления, в адрес общественных организаций, легли с основу резолюции круглого стола. Общественники намерены также серьезно проработать вопрос о создании при профильной комиссии областной Общественной палаты общественного координационного центра для обеспечения взаимодействия между региональными и муниципальными органами власти, общественными объединениями и представителями бизнес-сообщества по вопросам экологического образования и просвещения населения, а также для обмена опытом и содействия повышению эффективности данной деятельности на территории региона.
«Все, что в области делается в направлении экологического образования и воспитания дает определенный эффект, — уверен Юрий Астахов. — Мы услышали лишь о маленькой толике огромной системной работы. Наличие проблем должно нас мобилизовать на еще большую работу, поиск новых форм и методов».
Участники заседания стали также первыми «официальными» посетителями региональной экологической фотовыставки «Среда обитания. Как прекрасен этот мир, сбереги его!»: открытие выставки состоялось перед началом заседания на втором этаже Самарской областной универсальной научной библиотеки. Экспозиция включает более 120 работ известных фотохудожников. Подобные выставки позволяют лишний раз прочувствовать всю красоту и хрупкость уникальной природы Самарского края. Организаторы верят, что таким образом они вносят свой вклад в формирование экологической культуры самарцев.