Муниципальные земли в ХМАО разделили без мнения мэра. Главе Нефтеюганска угрожают уголовные перспективы
Судьбу спорного участка обсудят за закрытыми дверьмиЗемельный конфликт в одном из ресурсных центров ХМАО, Нефтеюганске, заставил главу города Сергея Дегтярева заговорить публично о возможных бизнес-интересах местного олигарха и члена думы Югры Степана Пыталева. Очередную попытку депутатов провалить поправки к генплану, правила землепользования и застройки города сотрудники местной администрации трактуют не иначе, как «попытку группы Пыталева принудить мэра к строительству гипермаркета федерального ритейлера в одном из самых перспективных для жилого строительства районов города». Желание мэрии сохранить чуть ли не единственный свободный участок для решения жилищных проблем населения Нефтеюганска вице-спикер местной думы Рафаэль Галиев назвал созданием препятствий для застройщика. В то же время позицию градоначальника в вопросе перевода земель из жилой зоны в общественно-деловую участники событий связывают с рисками для Дегтярева, что вполне может закончиться для него потерей кресла мэра или вероятными уголовными делами. Так или иначе, развивающееся противостояние наблюдатели назвали «очередным раундом междоусобной войны бизнес-группировок, претендующих на полный контроль над основными ресурсами» одного из самых финасово обеспеченных муниципалитетов региона. На кону – сотни миллионов рублей частного интереса.
Дума Нефтеюганска ХМАО-Югры блокирует принятие поправок в генплан, правила землепользования и застройки города. Предметом спора на сегодняшнем заседании думской комиссии по городскому хозяйству стало развитие территории 9а микрорайона, получившего скандальную известность после провала принятия бюджета на 2018 год. Как отмечают очевидцы, главное противостояние наблюдалось между главой города Сергеем Дегтяревым и заместителем председателя думы Рафаэлем Галиевым.
9а микрорайон в Нефтеюганске
Примечательно, что мэр Нефтеюганска впервые публично обозначил интересантов конфликта, вполне способного перерасти в уголовно-правовые разбирательства для ответственных должностных лиц.
«Весь спор, по сути, строился вокруг одного пункта – мэрия не согласилась с переводом почти 5 га в микрорайоне 9а из зоны жилой застройки в общественно-деловую. Когда докладчик закончил выступление, по всей видимости, неудовлетворенный неизмененной редакцией документа Галиев выступил с заявлением, что сотрудники администрации всячески препятствовали застройщику, который был готов начать освоение территории. В качестве доводов в пользу строительства объектов, которые позволяет общественно-деловой статус земель, депутат называл не одну сотню новых рабочих мест. Однако это лишь вызвало изумление у присутствующих. О каких рабочих местах идет речь, если в городе появится 131 магазин на 100-тысячное население? Что смеяться? Городу нужно жилье, но это, видимо, не входит в бизнес-планы возможных спонсоров Галиева», – рассказывают очевидцы конфликта.
Очередные претензии вице-спикера, со слов участников встречи, стали поводом для главы города заявить об основных интересантах изменения статуса земельного участка. Так, Дегтярев буквально сказал, что Галиев действует в интересах человека из округа, по личному мнению депутатов, намекая на бизнесмена и депутата думы ХМАО-Югры Степана Пыталева.
«О каких административных препонах говорил зампредседателя думы, сложно представить, поскольку со стороны инвестора даже не было попыток получить разрешение на старт какого-либо строительства. При этом глава города наоборот заявил о том, что власти только приветствуют участие бизнеса в развитии данной территории под жилищное строительство, однако девелоперы не проявляют особой инициативы», – обрисовывают ситуацию уже сотрудники мэрии.
Впрочем, планы по строительству на спорном земельном участке гипермаркета федерального ритейлера «Лента», которые могут поставить под угрозу реализацию жилищной программы в Нефтеюганске, уже перестали быть секретом для широкой общественности. При этом появление в Нефтеюганске нового сетевика участники рынка связывали с возможными бизнес-планами самого Пыталева. Напомним, осенью прошлого года в публичной плоскости появилась информация о том, что данный земельный участок, согласно договору аренды, еще в 2014 году был предоставлен ООО «Технологии современного управления». Инвестор обязался до 2021 года реализовать проект по освоению территории в целях жилищного строительства.
Согласно документам, которые имеются в распоряжении редакции, после подготовки проекта межевания, планировки территории и разбивки большого земельного участка на 15 маленьких под отдельные жилые дома, инженерные коммуникации и соцобъекты планы застройщика были утверждены на градостроительной комиссии. В результате общество получило право оформить в собственность 15 земельных участков. При этом застройщик должен был до октября прошлого года обеспечить строительство объектов инженерной инфраструктуры и передать их безвозмездно в собственность администрации города. Однако, данные обязательства, со слов сотрудников мэрии, по всей видимости, девелопер так и не выполнил.
Между тем развитию сегодняшнего конфликта предшествовала попытка ряда депутатов гордумы блокировать принятие бюджета города на 2018 год. В конце прошлого года несколько городских парламентариев, которые, по всей видимости, представляли интересы Пыталева, проголосовали против главного финдокумента. Тогда в качестве претензий депутатов Галиев назвал отсутствие ряда статей, предполагающих финансирование жилищных программ. Однако неофициальным предметом обозначившегося противостояния, по версии городских чиновников, стал именно земельный участок в микрорайоне 9а.
«В декабре особая группа депутатов не только блокировала бюджет, но и не приняла поправки в генплан, поскольку территория в 9а мкрн осталась зоной жилой застройки. Примечательно, что ранее по заявлению собственника земельного участка – ООО «Технологии современного управления» – проектировщик внес изменения в проект в части замены жилой зоны на общественно-деловую. В качестве основания были предъявлены результаты общественных слушаний. Конечно, легитимность этих слушаний никто не оспаривает, они были, но у главы есть право отклонить данное решение проектировщика и оставить в силе предыдущее решение по зонированию, поскольку это противоречит интересам города и его жителей», – делится личным мнением один из наблюдателей конфликта.
Мэр Нефтеюганска Сергей Дегтярев
Так или иначе, сегодня вопрос законности передачи в собственность ООО «Технологии современного управления» обсуждаемого земельного участка кратно обострился.
«Почему некоторые депутаты пытаются завернуть в очередной раз документ, важный для развития города, учитывая, что уже было преставление прокуратуры? В нем указывался срок до 31 декабря 2017 года. Это один вопрос. Другой – на каком основании земля была отдана в собственность именно этому застройщику? – рассуждает участник думской комиссии. – Насколько известно, ни одна свая на участке так и не забита. Сегодня есть все основания заинтересоваться этой ситуацией правоохранительным структурам, о чем заявил и Сергей Дегтярев, отмечая, что дальнейшее разбирательство может открыть уголовные перспективы для некоторых лиц».
Подобную позицию главы Нефтеюганска наблюдатели связывают только с тем, что «Дегтярев наконец-то задумался и о собственных перспективах». «По этому земельному участку застройщик так и не выполнил свои обязательства, не начато строительство жилых домов и социальных объектов, а планы по строительству гипермаркета и вовсе могут противоречить условиям контракта. Скорее всего, мэр в этом вопросе не только увидел риски потерять свое кресло, но и возможные уголовные перспективы для себя и окружения. Если для Пыталева исход сделки по строительству магазина может принести около 300 млн рублей, то для Дегтярева – как минимум 3 года», – полагают сотрудники горадминистрации.
Впрочем, участники сегодняшней встречи отмечают, что очередной раунд между Дегтяревым и Галиевым был перенесен на закрытое заседание рабочей группы. «По всей видимости, вице-спикер думы намерен урегулировать вопрос без посторонних ушей, так и не озвучив резолюцию, рекомендовать думе, заседание которой состоится уже в среду, 21 февраля, принять вопрос или нет», – резюмирует представитель депкорпуса.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.