Пересмотреть тарифы на электричество решили в 42 регионах России
В 42 российских регионах, включая Московскую область, регионы Сибирского федерального округа, Дальнего Востока и Северного Кавказа, принято решение пересмотреть тарифы на электроэнергию для населения. Об этом во вторник, 18 марта, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на исследование НИУ «Высшая школа экономики».
Издание отмечает, что в этих субъектах тарифные регуляторы решили пересмотреть диапазоны потребления электричества по дифференцированным тарифам с использованием повышающего коэффициента до 1,8.
Дифференциация тарифов применяется в 76 субъектах РФ. Она предполагает увеличение ставки с ростом объемов потребляемой энергии. Первый диапазон установлен на уровне 3900 кВт•ч в месяц, второй – на уровне 6000 кВт•ч, третий – на уровне 6000 кВт•ч. Установление этих границ объясняется тем, что большие объемы электроэнергии по льготным ценам раньше приобретались в коммерческих целях. Изначально дифференцированные тарифы рассматривались, чтобы сократить объемы перекрестного субсидирования (доплата коммерческих потребителей электроэнергии за снижение тарифов для граждан).
Минувшей зимой девять российских регионов с низким уровнем газификации получили право применить повышающий коэффициент на отопительный период к максимальному значению для первого и второго диапазонов. Однако затем кабмин скорректировал эту норму. Власти регионов могут применять такой коэффициент для проживающих в негазифицированных жилых или садовых домах с электрическим отоплением граждан в течение всего отопительного сезона независимо от диапазона потребления электричества.
В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) отмечают, что граждане должны подтвердить право собственности на негазифицированный дом, где имеется электроотопительная установка, и предоставить документы на нее. Домохозяйства с электрическим отоплением обычно оплачивают электричество со скидкой в 30% от заниженного тарифа – это один из главных факторов образования перекрестного субсидирования, поясняет директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим.
В то же время эксперты указывают: дифференциация тарифов замедлила рост перекрестного субсидирования, но не привела к его сокращению. По мнению аналитиков, в 2025 году показатель может стать рекордным.
По словам Сасима, граница первого диапазона в 19 раз больше среднего по стране показателя электропотребления домохозяйств. «В таких условиях добиться снижения перекрестного субсидирования и снизить бытовой майнинг невозможно», – полагает он. Сасим добавляет, что нужно «хотя бы минимизировать потребление по первому диапазону». По мнению эксперта, система дифференциации будет усовершенствована, если размер установленных диапазонов будет коррелировать с темпами сокращения перекрестного субсидирования в том или ином регионе.
Отмечается, что ФАС не ожидает увеличения объемов перекрестного субсидирования в результате пересмотра тарифов. По прогнозам федеральной службы, к 2025 году объем перекрестного субсидирования может достигнуть 371 млрд руб., в то время как дифференциация тарифов может сократить его на 31,6 млрд руб.
Согласно прогнозу Министерства экономического развития России, с 1 июля текущего года средний платеж граждан за ЖКУ увеличится на 11,9%. Так, ожидаемый размер индексации тарифов на электроэнергию для населения в среднем по стране с 1 июля 2025 года составит 12,6%. С 1 июля 2026 года показатель будет на уровне 5,2% и с 1 июля 2027-го он составит 4%.