Дневное пленарное заседание Госдумы 19 ноября
На дневном пленарном заседании председательствовали Сергей Нарышкин и Иван Мельников.
Депутаты рассмотрели международный договор № 517177-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Международным эпизоотическим бюро об учреждении регионального представительства Международного эпизоотического бюро в Российской Федерации".
Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков представил Соглашение. Он рассказал, чтоБюро было основано в 1924 году, его задача – борьба с болезнями животных на международном уровне. Открытие его штаб-квартиры на территории России будет способствовать более оперативному реагированию на вспышки заболеваний животных и имеет ряд других преимуществ. Все риски, по его словам, урегулированы Соглашением и другими международными конвенциями.
С содокладом выступила заместитель председателя Комитета по аграрным вопросам Надежда Школкина, предложившаяот Комитета поддержать ратификацию.
Вопросы задали: Кирилл Черкасов, Николай Коломейцев, Олег Нилов.
Депутаты рассмотрели в первом чтении и вынесли на «час голосования» законопроекты:
№ 575669-6 "О внесении изменения в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в части, касающейся удостоверения личности моряка". Доклад заместителя Министра транспорта Российской Федерации Сергея Аристова. Россия ратифицировала Международную конвенцию, по требованию которой выдается данный документ. От Комитета по транспорту Андрей Колесник отметил, что Комитет с учетом замечаний рекомендует законопроект принять в первом чтении.
Вопрос задал: Александр Старовойтов.
№ 601557-6 "О внесении изменения в статью 52 Воздушного кодекса Российской Федерации" (о гражданстве специалистов по организации использования воздушного пространства). Доклад официального представителя Правительства – заместителя Министра транспорта Российской Федерации Сергея Аристова. По его словам, наличие гражданства России имеет принципиальное значение для обеспечения безопасности. От Комитета по транспорту Андрей Андреев рекомендовал рассмотреть и принять в первом чтении.
Вопрос задал: Сергей Иванов.
№ 605615-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования ответственности за безбилетный проезд на железнодорожном транспорте". Законопроект представил заместитель Министра транспорта Сергей Аристов, разъяснивший актуальные новеллы законопроекта. Председатель Комитета по транспорту Евгений Москвичев рекомендовал принять его в первом чтении.
Вопросы задали: Александр Старовойтов, Вячеслав Мархаев, Владимир Родин, Олег Нилов, Владимир Федоткин.
От фракций выступили: Александр Старовойтов (ЛДПР) в целом поддержал законопроект, «но хотелось бы иметь полное представление» о его действии; Олег Нилов (СР) выступил против уплаты штрафа в 5-10 кратном размере стоимости билета и, тем более, о взыскивании с пассажира штрафа контролером на месте во внесудебном порядке, Фракция отказывается голосовать, а, если законопроект будет принят, то будут вносить поправки; Николай Коломейцев (КПРФ) поднял вопрос об акционировании ОАО «РЖД», переосмыслении реформы железной дороги и необходимости ее национализации.
Закончили обсуждение: № 214380-6 "О внесении изменений в статью 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в части расширения категории лиц, имеющих право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно). Председатель Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов призвал принять законопроект «в интересах северян».
№ 559495-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О космической деятельности" (о создании федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса и порядке его функционирования). Доклад заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Павла Королёва. Содоклад члена Комитета по промышленности Олега Савченко, рекомендовавшего принять законопроект.
Вопрос задал: Николай Коломейцев.
№ 394011-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", усиливающий ответственность за преступления, связанные с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей (доклад официального представителя Правительства – заместителя Министра юстиции Российской Федерации Юрия Любимова, содоклад первого заместителя председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Виктора Пинского, оба докладчика, отмечая новеллы и актуальность законопроекта, предложили его поддержать.
Вопросы задали: Сергей Тен, Владимир Федоткин, Татьяна Москалькова.
Выступили от фракций: Александр Ремезков (ЕР) с поддержкой; Иван Сухарев (ЛДПР) рассказал о законопроекте ЛДПР «с более строгим подходом – пожизненным заключением» за коррупционные преступления, а обсуждаемый законопроект Фракция поддержит; Татьяна Москалькова (СР) предложила ко второму чтению разработать новый категориальный аппарат для определения должностных лиц и их подсудности.
№ 607420-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (в части распространения государственной поддержки на организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции). Доклад официального представителя Правительства – заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Александра Петрикова, рассказавшего о нуждах отечественной пищевой промышленности и новеллах законопроекта. Председатель Комитета по аграрным вопросам Николай Панков подчеркнул, что законопроект позволит сельхозпредприятиям эффективнее использовать господдержку, предложил его поддержать, как уже поддержали 83 субъекта Российской Федерации.
Вопросы задали: Николай Коломейцев, Владимир Федоткин, Олег Нилов, Кирилл Черкасов, Владимир Родин.
От фракций выступили: Николай Коломейцев (КПРФ) отметивший, чтоиз-за подходов Минсельхоза к субсидированию «загоняются в долги сельхозпредприятия», а проблемы нарастают из-за того, что «мы шарахаемся из стороны в сторону», «нас умышленно разгромили» на фермерские хозяйства - а в США до сих пор 85% сельхозпродукции производится в крупных аграрных предприятиях и кредиты даются на 7 лет под 2-3%; Надежда Школкина (ЕР) предложила принять «выстраданный» всей пищевой перерабатывающей промышленностью законопроект; Кирилл Черкасов (ЛДПР) заявивший, что законопроект вызывает «массу вопросов, прежде всего, к Минфину» и «является каплей в море», так как большая часть всех ресурсов на практике идет к крупным агрохолдингам, проинформировал, Фракция ЛДПР поддержит законопроект и «надеется, что за этим последуют и другие законопроекты, поддерживающие отечественное сельское хозяйство».
№ 611990-6 "О внесении изменений в статьи 15 и 17 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (в части определения эффективности сельскохозяйственной техники, учитываемой при оказании государственной поддержки). Официальный представитель Правительства – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации Александр Петриков просил законопроект поддержать. От Комитета по аграрным вопросам Павел Федяев такжерекомендовал его принять.
Вопросы задали: Николай Коломейцев, Кирилл Черкасов, Михаил Емельянов.
От фракций выступили: Николай Коломейцев (КПРФ), напомнивший, что за последние 20 лет молочное стадо России уменьшилось в 3 раза по сравнению с Великой отечественной войной, предложил вернуть инженерную службу на каждое сельхозпредприятие; Кирилл Черкасов (ЛДПР) предложил поддержать законопроект и, не дожидаясь принятия бюджета, «начать разговаривать» с Министерствами; Павел Федяев (ЕР) с рекомендацией поддержать.
№ 607430-6 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", регламентирующий приобретение сельскохозяйственной продукции при проведении государственных закупочных интервенций (доклад заместителя Министра сельского хозяйства России Андрея Волкова, содоклад первого заместителя председателя Комитета по аграрным вопросам Айрата Хайруллина - с рекомендацией принять в первом чтении).
Вопросы задали и выступили: Анатолий Грешневиков, Кирилл Черкасов (ЛДПР) поднял вопрос о госпланировании, Николай Харитонов (КПРФ)предложил «вернуть госзаказ».