Украина поверила в потерю российского газового транзита
ЕС по-прежнему недоволен строительством альтернативных газовых
трубопроводов в обход Украины. Но выбора у него становится все меньше.
Износ украинской ГТС и серьезнейшие проблемы с ее модернизацией ставят
вопрос о новых маршрутах транзита российского газа явочным порядком. А
учитывая прагматичность Европы, Россия, похоже, добьется своего.
6 декабря президент Турции
ратифицировал соглашение по «Турецкому потоку», тем самым продвинув реализацию данного проекта еще на один шаг.
«Украина ведет себя так, как будто уверена в потере российского газового транзита после 2019 года»Ситуация вокруг российских трубопроводов за последние месяцы приобрела несколько забавный вид.
Год
назад казалось, что все альтернативные пути транзита углеводородов в
обход Украины похоронены. Ныне же все отчетливее создается впечатление,
что строительство новых веток и ликвидация украинского транзита
предрешены, а продолжающиеся попытки противодействия этому развитию
событий носят уже протокольно-обреченный характер. Безусловно, важнейшим оппонентом второй ветке «Северного потока» является Брюссель, который упорно хочет максимально
держать под контролем энергетические потоки в Европе, объясняя это необходимостью избавления
от зависимости от российского газа. Президент России, кстати, назвал это
соображение «
глупым абсолютно, никчемным аргументом», поскольку очевидно, что в данном случае зависимость носит взаимный характер.
Однако,
как показали события последних месяцев, наднациональная европейская
бюрократия далеко не всесильна и национальные правительства обладают при
необходимости серьезными рычагами давления на нее. Недавнее
решение Еврокомиссии о расширении доступа Газпрома к газопроводу Opal весьма
показательно в этом отношении. Вряд ли Польше и Украине удастся изменить
данное положение дел, несмотря на все их
недовольство.
Не менее значимыми – для понимания сути идущих процессов – являются новости, приходящие с Украины.
Формально
Киев делает все необходимые шаги, выражающие его протест против
строительства трубопроводов в обход Украины. Украинские официальные лица
призывают не допустить реализации этих проектов,
демонстрируют алармистскую риторику и даже
угрожают подать в суд на Еврокомиссию.
Однако
в реальности Украина ведет себя так, как будто уверена в потере
российского газового транзита после 2019 года. В частности, важнейшим
маркером стало то, что «Нафтогаз Украины»
отказался от реконструкции ряда объектов своей инфраструктуры, предназначенных
для обслуживания турецкого направления транзита. Таким образом, как
минимум в отношении «Турецкого потока» у украинских транзитеров нет
сомнений в неизбежности его реализации. Ситуация усугубляется
общей изношенностью украинской газотранспортной системы (ГТС). На реконструкцию всего трех
компрессорных станций, от которой отказались, планировали затратить 156
млн долларов. В целом стоимость модернизации ГТС Украины оценивается в
районе 5 млрд долларов.
Учитывая общие процессы государственной,
общественной и инфраструктурной деградации в стране, совершенно
неочевидно, что Украина сможет найти такие деньги и, если даже они будут
ей предоставлены, у инвесторов нет гарантий, что они будут потрачены
целевым образом. Слишком уж много скандалов связано с Украиной по теме
нецелевого расходования, а вернее открытого разворовывания выделяемых
средств безо всякого результата.
По совокупности Европа оказалась
в весьма щекотливой ситуации. С одной стороны, ЕС твердо поддерживает
продолжение газового транзита через Украину, а с другой, вкладываться в
реконструкцию ее ГТС не готов. При этом износ и аварийность интенсивно
растут, что неуклонно приближает день, когда украинская ГТС превратится в рухлядь, не способную выполнять возложенные на нее функции.
Это
вынуждает европейские страны заранее «стелить соломку», чтобы к
моменту, когда это произойдет, была запущена и работала ее замена. А
таковой является «Северный поток – 2».
При развитии событий в
данной логике строительство и запуск второй ветки «Северного потока»
произойдет просто явочным порядком за отсутствием у Европы иной
альтернативы.
Помимо продвижения турецкого проекта, серьезные подвижки идут по линии «Северного потока».
Накануне,
5 декабря, выступая перед рабочими челябинского завода «Этерно»,
который выпускает детали для трубопроводов, президент России
сказал,
что у него «нет больших сомнений в том, что этот проект будет
реализован». При этом он признал наличие противодействия, в частности со
стороны Польши, однако считает, что все это будет преодолено.
Аргумент,
надо признать, у Владимира Путина вполне серьезный: «Все участники в
проекте остались – прежде всего иностранные наши партнеры: немецкие,
австрийские фирмы, голландская фирма, французская». Более того, за
реализацию «Северного потока – 2» стоят влиятельнейшие европейские
государства –
Германия и
Великобритания. Есть подозрение, что консолидированный вес и авторитет сторонников проекта окажется больше, нежели его противников.
