СМИ: ФАС направила в ЦБ предложения по развитию конкуренции на финансовом рынке

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) завершила подготовку рабочей версии «дорожной карты» по развитию конкуренции на финансовом рынке и на прошлой неделе направила свой план на согласование в Банк России, пишут «Известия».

Предложенные меры содержатся в проекте плана мероприятий «Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг», разработанном антимонопольным ведомством. Всего в проекте содержится более 20 инициатив, рассказал изданию замглавы ФАС Андрей Кашеваров. Он уточнил, что документ включает в себя все предложения, ранее выдвигавшиеся представителями финрынка.

«Мы в рамках этого предложения будем обсуждать все инициативы, весь спектр», — сказал Андрей Кашеваров, но отказался уточнить, о каких именно инициативах идет речь.

По данным источника издания, знакомого с ходом обсуждения проекта «дорожной карты», в нем, в частности, предлагается изменить формулу расчета полной стоимости кредита (ПСК), за что ранее выступали эксперты Ассоциации российских банков (АРБ). ПСК рассчитывается примерно по сотне кредитных организаций, поэтому крупнейшие игроки могут влиять на полную стоимость займов. Суть предложенной АРБ идеи в том, что если банк выдал более 10% кредитов определенного вида, то его долю в формуле надо ограничить 10%.

Эксперты ассоциации также выступали за то, чтобы уравнять значения ПСК для банков и микрофинансовых организаций (МФО). Они аргументировали это тем, что в развитых странах нет дифференциации процентов по субъектам кредитования, но есть — по видам ссуд.

Глава Национального совета финансового рынка (НСФР) Андрей Емелин, участвовавший в разработке проекта «дорожной карты», уточнил, что большинство мер ФАС касается все же банковского сектора. Со своей стороны эксперт предлагал смягчить требования к капиталу кредитных организаций, в которых государство может размещать временно свободные деньги.

«Планку по величине собственных средств нужно понизить с 250 миллиардов рублей до 25 миллиардов, так как критериям устойчивости и финансовой безопасности, установленным в постановлении правительства № 1121 «О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах», отвечает не десяток банков, а в разы больше — порядка 50», — объяснил свою позицию Андрей Емелин.

Он также рассказал о еще одном предложении — обязать банки ставить в известность потенциальных заемщиков, оформивших кредит со страховкой, о так называемом периоде охлаждения. Речь идет о праве граждан отказаться от страховки в течение определенного времени. Кроме того, если предложения ФАС примут, то кредитным организациям придется отдельным документом под подпись уведомлять о включении суммы страховки в стоимость ссуды, добавил глава НСФР.

По словам официального представителя антимонопольного ведомства, реализация мер, которые содержатся в «дорожной карте», может снизить вероятность дальнейшей концентрации на финансовом рынке и в некоторых случаях не допускать возможных злоупотреблений со стороны доминирующих игроков.