Акционерные общества готовятся к работе по новым правилам
Новые правила заключения крупных сделок и сделок с заинтересованностью закреплены Федеральным законом от 3 июля 2016 года №
В целях определения заинтересованности в сделке корпоративные законы теперь будут использовать понятие «контроля», а не «аффилированности», как в действующей редакции. Заинтересованность устанавливается для члена совета директоров, единоличного исполнительного органа, члена коллегиального исполнительного органа или лица, являющегося контролирующим лицом общества, либо лица, имеющего право давать обществу обязательные для него указания.
Важной новеллой закона является установление исчерпывающего перечня признаков «контроля». К таким признакам относится право прямо или косвенно распоряжаться более 50% голосов в высшем органе управления подконтрольной организации; или право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50% состава коллегиального органа управления подконтрольной организации. При этом Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование не признаются контролирующими лицами.
Закон отменяет требование об обязательном предварительном одобрении сделки с заинтересованностью и смещает акцент на обязанность по информированию общества/акционеров (участников) о конфликте интересов.
В то же время Закон не устанавливает четкой процедуры рассмотрения требований о получении согласия на сделку. Это может вызвать споры в процессе правоприменения данной нормы. Так, по действующему законодательству внеочередное общее собрание акционеров может созываться только акционерами, владеющими не менее чем 10% голосующих акций общества (статья 55 Федеральный закон от
Следует иметь в виду, что названные нормы повлекут увеличение издержек миноритарных акционеров (участников) по оспариванию сделок с заинтересованностью.
Кроме того, Закон увеличивает пороги для сделок с заинтересованностью, подлежащих одобрению общим собранием акционеров, с 2% до 10% стоимости активов, а также существенно меняет процедуру одобрения. А по действующим в настоящее время правилам сделка с заинтересованностью подлежит одобрению на общем собрании акционеров, если стоимость имущества составляет 2% и более балансовой стоимости активов общества.
Указанные положения также усиливают позиции мажоритарных акционеров и ограничивают контроль миноритарных акционеров за сделками общества.
Одновременно Закон изменяет требования, предъявляемые к порядку одобрения заинтересованной сделки собранием акционеров. Если сегодня решение об одобрении принимается большинством от всех незаинтересованных акционеров, согласно Закону с 1 января 2017 года для одобрения таких сделок будет достаточно большинства голосов незаинтересованных акционеров от числа участвующих в соответствующем собрании.
Вместе с тем Закон расширил перечень сделок, к которым правила о совершении сделок с заинтересованностью не применяются. Например, к сделкам, совершаемым в процессе обычной хозяйственной деятельности общества, если обществом неоднократно в течение длительного периода времени на схожих условиях совершаются аналогичные сделки, в которых не имеется заинтересованности; или к заключаемым на открытых торгах, если условия таких торгов предварительно утверждены советом директоров общества, др.
Наряду с этим, Закон изменяет определение крупных сделок. Даже если сделка превышает 25% от балансовой стоимости активов общества, но не влечет прекращения деятельности общества и не выходит за пределы обычной хозяйственной деятельности общества, она не будет признаваться крупной.
Теперь в случаях оспаривания крупных сделок суды должны будут устанавливать два факта: выходила ли сделка за пределы обычной хозяйственной деятельности и наступили ли после ее совершения негативные последствия, которые фактически поставили акционерное общество на грань существования. К сожалению, в Законе не уточняется, что следует понимать под названными оценочными понятиями, как их можно формализовать. Поэтому судебная практика по оспариванию крупных сделок будет во многом формироваться заново.
Сравнивая правила, предусмотренные действующим законодательством, и новые правила, предусмотренные Законом, можно прийти к выводу, что Закон ограничивает доступ миноритарных акционеров (участников) к оспариванию сделок общества, что особенно важно для миноритарных акционеров крупнейших ПАО.
Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2017 года.
Оксана Гаврилюк,
департамент законотворческой деятельности ТПП РФ