За пропуск без уважительной причины одного пленарного заседания устанавливается штраф в размере одной шестой месячной зарплаты. В течение пленарного заседания регистрация проходит три раза: в 10.00, в 12.30 и в 16.00; депутат должен зарегистрироваться хотя бы один раз, чтобы считаться присутствующим на заседании палаты в этот день.В соответствии с поправками виновность будет выявлять комитет Госдумы по регламенту и организации работы.По словам члена этого комитета Владимира Позднякова (КПРФ), вопрос заключается в том, будет карточка для голосования оставаться в зале пленарных заседаний или депутат обязан будет всегда носить ее с собой. Если карточка для голосований, как и сейчас, будет находиться в зале пленарных заседаний постоянно, то за отсутствующего депутата сможет регистрироваться и голосовать его сосед. В таком случае система штрафов, по его словам, работать не будет.Вице-спикер Госдумы, секретарь генсовета партии «Единая Россия» Сергей Неверов не исключил введения дополнительных технических мер для того, чтобы депутаты тайком не голосовали за отсутствующих соседей.– Это вопрос, который сначала направлен на саморегулирование, а если все-таки депутаты будут этим злоупотреблять, нажимать, может быть, за своего отсутствующего соседа, будем рассматривать технически какие-то меры. Но я думаю, что вы будете способствовать нам, показывать, кто из депутатов будет отсутствовать, я имею в виду, по крайней мере, телекамеры, – сказал Неверов, отвечая на вопрос «Интерфакса» об эффективности штрафов в условиях, когда журналисты своими глазами видят, как некоторые депутаты нажимают при голосовании на кнопки за своих соседей.В заключении комитета по регламенту отмечается, что закон о статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госдумы обязывает депутатов принимать личное участие в заседании палаты.При этом установление ответственности за прогулы народных избранников по закону относится к полномочиям думы. Таким образом, комитет признал, что для введения штрафов нет необходимости вносить поправки в федеральный закон, а достаточно внести изменения в регламент Госдумы.Поправки в регламент были подготовлены представителями руководства всех четырех думских фракций.Отметим, что в регламент Госдумы с начала работы нового созыва уже внесен ряд поправок, ужесточающих дисциплину. Так, 9 ноября депутатов обязали лично рассматривать запросы избирателей, а в октябре им запретили голосовать по доверенности.
