Правительство вносит в Госдуму законопроект о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве
Соответствующее распоряжение размещено на сайте ПравительстваРФ. Законопроект направлен на совершенствованиеправового регулирования в сфере садоводства, огородничества и дачногохозяйства. Проект федерального закона «О садоводстве,огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» подготовлен Минэкономразвития и утвержден назаседании кабмина 18 августа. В настоящее времяотношения, касающиеся юридических лиц и граждан, в области садоводства,огородничества и дачного хозяйства регулируются федеральным законом от 15апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических или дачныхнекоммерческих объединениях граждан». Как заявил Дмитрий
Медведев на заседании Правительства, за прошедшее время были внесены измененияв гражданское, жилищное, земельное и градостроительное законодательство.
Законопроект направлен на приведение правового регулирования в сфересадоводства, огородничества и дачного хозяйства в соответствие с действующимзаконодательством. Документ определяет особенности правового положениянекоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства,огородничества и дачного хозяйства. Законопроектомпредлагается сократить количество организационно-правовых форм товариществсобственников недвижимости, созданных для ведения садоводства, огородничества идачного хозяйства, до двух: садоводческое некоммерческое товарищество (дляведения садоводства и дачного хозяйства) и огородническое некоммерческоетоварищество (для ведения огородничества). Вопросы, связанныес переоформлением учредительных документов ранее созданных садоводческих,огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, урегулированы впереходных положениях законопроекта. В целях устраненияправовой неопределённости законопроектом также предлагается отказаться отпонятия «жилое строение», которое не предусмотрено Жилищным кодексом. Законопроектомвводится понятие «садовый дом», для размещения которого не требуется разрешенияна строительство. Такжеустанавливается, что садовый (дачный) земельный участок может использоватьсядля строительства жилого дома – объекта индивидуального жилищногостроительства, пригодного для постоянного проживания граждан. На огородномземельном участке граждане вправе размещать исключительно хозяйственныепостройки, не являющиеся объектами капитального строительства. Законопроектомтакже предлагается определить общие принципы расчёта взносов в товариществах,цели, на которые такие взносы могут быть израсходованы, а также порядокподготовки финансово-экономического обоснования размеров взносов, утверждаемогообщим собранием членов товарищества. Кроме того,предусматривается создание органов управления садоводческих и огородническихнекоммерческих товариществ. Законопроект такжеопределяет правовые отношения, связанные с оборотом имущества общегопользования товарищества, в том числе предусмотрена возможность передачи общегоимущества садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в общуюдолевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков,включённых в границы территории товарищества. Предлагаетсяотказаться от механизма договоров, заключаемых с лицами, ведущими садоводство,огородничество и дачное хозяйство на земельных участках, расположенных в границахтерритории товарищества, не являющимися его членами. Законодательнозакрепляется обязанность таких лиц платить за создание и использованиеимущества общего пользования товарищества в порядке, установленном уставомтоварищества. В Правительствесчитают, что принятие законопроекта будет способствовать созданию прозрачнойсистемы правового регулирования отношений в сфере садоводства, огородничества идачного хозяйства, соответствующей действующему гражданскому, жилищному,земельному и градостроительному законодательству.