Дайджест газеты "Известия" от 30 августа 2016 года (часть I)
0
МАССОВЫХ ЧАРТЕРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ТУРЦИЮ В ЭТОМ ГОДУ НЕ БУДЕТ
Туроператоры не успевают восстановить прежние объемы перелетов в Анталью до конца сезона
Уже на следующий день после отмены ограничений на чартерные авиаперевозки в Турцию российские туроператоры начали продавать путевки в Анталью. Первый чартерный рейс из России в Турцию должен состояться уже на следующей неделе. Однако о восстановлении массового потока в этом году говорить уже не приходится.
Как заявил "Известиям" вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Александр Курносов, отрасли понадобится как минимум месяц, чтобы организовать перевозки. А через это время спрос будет уже столь незначительным, что массовые полеты станут неинтересны уже самим операторам.
- Уже через две-три недели начнется снижение высокого сезона, и объемы будут незначительны. Поэтому туроператоры будут входить на этот рынок осторожно и по максимуму разворачиваться не будут. Ожидать восстановления рынка в этом году до уровня прошлого года смысла не имеет. Массовых перевозок в этом сезоне не будет, - считает Александр Курносов.
Председатель Ассоциации аэропортов России Виктор Горбачев прогнозирует, что для возобновления чартерных рейсов в объемах, сопоставимых с объемами прошлого года, понадобится по меньшей мере два-три месяца.
- Отказаться от перевозок можно за одну минуту, а вот возобновить - это целая проблема, - сказал он "Известиям". - Во-первых, надо, чтобы были
готовы авиакомпании, чтобы у них были свободные провозные емкости. Кроме того, должны быть и запасные борта. Нужно договариваться с аэропортом Антальи. Наверное, многих специалистов, число которых было рассчитано на количество чартерных рейсов, пришлось увольнять - они же не будут сидеть без дела почти год.
- Значит, они разошлись по другим предприятиям и начали работать там, - продолжил Виктор Горбачев. - То есть старых сотрудников уже не наймешь, а новых надо учить. Кроме того, надо договориться с диспетчерами, ведь в воздухе появятся несколько десятков новых бортов. С учетом всех этих факторов для возобновления перевозок нужно два-три месяца. Можно полететь в Турцию чартером хоть послезавтра, но это будут единичные полеты. А в Анталье раньше каждые десять минут садились машины.
По прогнозам Александра Кур-носова, за осенние месяцы турпо-ток в Турцию будет порядка 10- 20% от уровня прошлого года.
Эксперт Общественной палаты по защите прав туристов и пассажиров Роман Бобылев считает, что при самом благоприятном стечении обстоятельств в сентябре турпоток может достичь не более четверти от уровня сентября прошлого года, а в октябре будет еще меньшим.
- Можно сказать, что это будет своего рода бонусная программа для российских туроператоров, которая как-то их поддержит. Но сезон уже прошел, большинство российских граждан, планировавших отпуск в летние месяцы, уже отдохнули, поэтому я не думаю, что будет большой спрос. Тем не менее, определенная категория людей ждала открытия этих чартерных перевозок, и они, скорее всего, сразу же поедут туда отдыхать, - добавил Роман Бобылев.
По его словам, туроператоры не будут рисковать и запускать большое количество самолетов в Турцию в ближайшие месяцы. - Думаю, что чартерные программы появятся уже на этой неделе, но чтобы самолеты заполнялись, должно будет пройти по меньшей мере две недели. Не думаю, что сейчас туроператоры выставят большое количество бортов, потому что даже регулярные рейсы сейчас не заполнены на 100%. Конечно, если будут запущены чартерные рейсы, то стоимость билетов упадет минимум на 20%. Кроме того, может сработать отложенный спрос: многие ждали, пока откроют Турцию, и никуда не ехали, - сказал он.
В июле "Известия" сообщали, что, несмотря на достигнутые с турецким руководством соглашения о двустороннем сотрудничестве, массовые чартерные перевозки в этом году возобновить не успеют и туристический сезон для Турции полностью провален. Итоговых данных по числу отдохнувших в этой стране российских туристов пока нет, однако эксперты сходятся во мнении, что оно в десятки раз ниже показателей прошлых лет: в 2014 году, по данным Росстата, количество выездных турпоездок в Турцию составило 4,2 млн, а в 2015 году - 3,4 млн.
При этом представители индустрии признают, что потери понесла и российская сторона. Туроператор и турагентство получают примерно $100 с одного туриста, то есть, учитывая, что в Турцию могли полететь 3 млн человек, которые в итоге не полетели, упущенная прибыль российской туристической отрасли составила около $300 млн. Александр Курносов утверждает, что примерно половину этой суммы удалось "отбить" за счет переориентирования части потока на российские курорты.
По его оценкам, в 2016 году рынок внутреннего туризма увеличился на 10%, а в год на российских курортах отдыхают более 15 млн человек: примерно 5-6 млн в Крыму, столько же в Краснодарском крае, 3-4 млн - в Кавминводах. При этом с путевок на российские курорты у туроператоров маржа меньше. Кроме того, часть туристов, которые раньше отдыхали в Турции, отправились в Болгарию, Грецию и Кипр, но пока итоги сезона не подведены. Тем не менее эксперты считают, что полностью компенсировать потери от закрытия чартерных перевозок в Турцию индустрии не удалось.
В ГОСДУМЕ ПРОСЯТ ЦЕНТРОБАНК СНИЗИТЬ КЛЮЧЕВУЮ СТАВКУ ДО 8,5% ГОДОВЫХ
Первый зампред комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов обратился к председателю ЦБ России Эльвире Набиуллиной с письмом, в котором просит на ближайшем заседании совета директоров Банка России, которое назначено на 16 сентября, снизить ключевую ставку на 2 процентных пункта.
В письме Емельянов отмечает, что в результате проводимой ЦБ политики для российских кредитных организаций стало более привлекательным размещать денежные средства на счетах Банка России, в результате компании реального сектора не могут привлечь средства на развитие производства своих компаний.
Глава комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков, представляющий "Справедливую Россию", поддерживает предложение своего первого зама Михаила Емельянова и считает, что для этого есть объективные причины.
- Во-первых, инфляция у нас будет не выше 7%. Как правило, ключевая ставка коррелирует с уровнем инфляции. Во-вторых, наша экономика нуждается в относительно дешевых кредитных ресурсах. Можно сказать, что ЦБ фактически контролирует ситуацию на финансовом рынке, результатом чего стал стабильный рубль, который даже укрепляется и не зависит от цены на нефть на мировых рынках. Я надеюсь, что ЦБ примет ответственное решение снизить ключевую ставку, и рассчитываю, что до конца года она будет составлять 8% или ниже, - объяснил депутат.
Зампред комитета депутат Виктор Климов ("Единая Россия") считает этот вопрос прописной истиной, решение которого, однако, "зависит от мониторинга ключевых показателей ЦБ". Депутат Александр Потапов (КПРФ) согласен с членами своего комитета и сам неоднократно выступал за снижение ключевой ставки.
- Это правильно, потому что людям и промышленности надо работать. Но правительство объясняет, что в силу какой-то нашей российской специфики это делать нецелесообразно. И если сравнивать Россию с другими странами, то там ставки гораздо ниже, условия для тех, кто получает кредит, значительно лучше. И работает в итоге все эффективнее. Это не решит все экономические вопросы, но это один из факторов, по которым нужно менять политику, - заявил Потапов.
Зампред комитета по экономической политике Владимир Семенов (ЛДПР) считает, что вопрос снижения ставки сейчас не так актуален, как, например, проблема перестрахования банков, выдающих кредиты. Так как заемщики вынуждены предоставлять банкам дополнительные залоговые обеспечения.
- У нас сейчас немного не те предпосылки, которые позволили бы нам снизить ставку. Думаю, это скорее приведет к разгону инфляции. Доступность денег ограничивается проблемами, которые нужно решить до снижения ключевой ставки, - пояснил Семенов.
Действующий уровень ключевой ставки (10,5% годовых) был установлен 10 июня 2016 года и заморожен 29 июля. До этого шесть заседаний совета директоров заканчивались сохранением ставки на уровне 11% годовых. Как следует из свежего обзора финансовой стабильности ЦБ, регулятор не исключает снижения ключевой ставки на 0,25-0,5 п.п, то есть до уровня 10- 10,25% годовых. "Во второй? половине июня 2016 года после снижения ключевой ставки Банком России сохранились рыночные ожидания дальнейшего смягчения денежно-кредитной политики регулятором на горизонте трех месяцев, - следует из документа. - Спред между ставками RUB FRA 3x6 и Mosprime 3M в этот период в среднем составил минус 50 базисных пунктов (б.п.), а вмененная ставка RUONIA через три месяца, заложенная в кривую доходности ROISfix, - 10,1% годовых. Это свидетельствует об ожиданиях снижения ключевой ставки Банка России на 25-50 б.п. в III квартале 2016 года".
По словам главного аналитика Бинбанка Натальи Ващелюк, "в условиях развитых финансовых рынков подобные индикаторы действительно довольно точно отражают ожидания большинства участников рынка, при этом даже в этих случаях их интерпретируют с осторожностью".
- В России финансовые рынки пока не достигли достаточно высокого уровня развития, поэтому ориентироваться на них можно с еще меньшей степенью уверенности, - отмечает представитель Бинбанка. - Тем не менее с середины июня спред между ставками RUB FRA 3x6 и Mosprime 3M действительно устойчиво превышал 0,4, хотя ранее он был более волатильным.
По наблюдениям Натальи Ващелюк, ближайшее заседание совета директоров ЦБ является опорным (в этот день состоится пресс-конференция председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной и будет опубликован доклад о денежно-кредитной политике).
- Именно на опорных заседаниях с большей уверенностью можно ожидать изменения процентной ставки, - отмечает представитель Бинбанка. - Мы считаем, что 16 сентября ЦБ снизит ключевую ставку на 0,5 п.п.: динамика инфляции согласуется с прогнозом регулятора, уровень инфляционных рисков не возрастает. Более значительному смягчению политики во многом препятствует отсутствие финального бюджетного плана на ближайшие два-три года: официально не утверждены объемы расходов и доходов, уровень бюджетного дефицита, способы его финансирования и прочие параметры. В подобных условиях сложнее прогнозировать динамику развития экономики и влияние на нее решений в области монетарной политики.
Начальник управления маркетинговой стратегии и исследований ВТБ24 Дмитрий Лепетиков считает наиболее вероятным снижение ключевой ставки еще на 0,5 п.п. в конце сентября.
- Продолжающееся замедление инфляции уменьшает инфляционные риски, которые ЦБ считает очень важными, - пояснил представитель ВТБ24. - При этом динамика промышленного производства неустойчива, рост экономики явно требует стимулирования. Им может стать снижение процентных ставок по кредитам, которое обычно происходит вслед за снижением ключевой ставки. По данным ЦБ, уровень инфляции в июле 2016 года составил 7,2% в годовом выражении (в июне 7,5%). Годовой прогноз Банка России по инфляции в 2016 году составляет 5-6%. Цель ЦБ по инфляции - 4% в 2017 году. Как отмечает регулятор, инфляция замедляется в целом в соответствии с базовым прогнозом ЦБ, этому способствуют экономические условия: стабильная ситуация на российском финансовом рынке, сохранение слабого потребительского спроса, индексация регулируемых цен и тарифов в соответствии с ранее заявленными планами.
- С учетом принятого решения и сохранения текущей направленности денежно-кредитной политики годовая инфляция составит менее 5% в мае 2017 года и достигнет целевого уровня 4% в конце 2017 года, - уверены в ЦБ.
ОГРАНЩИКОВ АЛМАЗОВ ПРИДЕТСЯ СПАСАТЬ ЛЬГОТАМИ ИЗ-ЗА ВСТУПЛЕНИЯ В ВТО
С 1 сентября в России в рамках вступления в ВТО отменяется таможенная пошлина на вывоз природных алмазов, которая составляет 6,5%. Сырье для российских производителей бриллиантов подорожает. В таких условиях две трети действующих предприятий в ограночном комплексе России будут поставлены на грань выживания. Сейчас Минфин, Минэкономразвития и крупнейший алмазодобытчик "Ал-роса" совместно с крупнейшими гранильными предприятиями страны разрабатывают комплекс мер по поддержке российской огранки, в том числе с использованием финансового потенциала алмазной компании.
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление правительства N 797 "О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе". В документе среди прочего речь идет об обнулении вывозных пошлин на природные алмазы в рамках вступления в ВТО.
Отмену таможенной пошлины на алмазы в течение года уже не раз обсуждали на правительственном уровне, при этом правовых оснований для ее сохранения в Минфине и Минэкономразвития найти не смогли. По словам отраслевых экспертов, судьба российской огранки под угрозой.
- Судя по открытым данным по ПО "Кристалл", на которое приходится до 30% рынка отечественной огранки, отрасль работает с низким уровнем рентабельности, на уровне 0,1% по чистой прибыли. С учетом вероятного снижения цен на импортные изделия после отмены пошлины на экспорт алмазов из России отрасль огранки, вероятно, окажется убыточной, - считает директор группы корпоративных рейтингов аналитического агентства АКРА Максим Худалов.
В ПО "Кристалл" полагают, что цены на алмазы для российских огранщиков вырастут как раз на 6,5% после отмены пошлин. При этом компания постарается сохранить продажи на уровне прошлого года (10 млрд рублей), сообщил "Известиям" заместитель гендиректора - директор по маркетингу и сбыту Николай Афанасьев.
- Трудности с рынком возникнут, поскольку рынок не готов к подъему цен, - отметил он.
- Огранка алмазов и в лучшие времена не была слишком рентабельной. Дорогое сырье, да еще с учетом НДС, дорогой кредит, монопольное положение "Алросы" в качестве поставщика, невысокий внутренний платежеспособный спрос на конечную продукцию - вот составляющие неуспеха ограночного производства в России. С отменой экспортных пошлин стимулов загрузки предприятий даже по давальческой схеме станет меньше, - считает Алексей Калачев из "Финама".
В мае в Минфине создана рабочая группа, которая должна предложить меры господдержки российской огранки, в том числе с использованием потенциала "Алроса", либо с использованием финансовых средств, либо сырья. Возглавляет группу замминистра финансов Алексей Моисеев. В Минфине не ответили на запрос "Известий".
"Алроса" может ежегодно направлять до 1,5 млрд рублей на поддержку гранильных предприятий - пополнение оборотных средств, техперевооруже-ние и субсидирование процентных ставок, сообщил "Известиям" источник в отрасли. Кроме того, алмазодобывающая компания готова давать рассрочку российским клиентам на сумму до 40% стоимости партии и на срок до 90 дней, отметил другой источник, знакомый с ситуацией.
- Сумма в 1,5 млрд рублей соответствует сумме закупок алмазного сырья российскими огранщиками в год. По грубым расчетам, этого может хватить на компенсацию до 30% расходов по кредитам отрасли, - считает Максим Худалов.
Представитель АК "Алроса" подтвердил "Известиям", что компания совместно с Минэкономразвития и Минфином, а также крупнейшими гранильными предприятиями обсуждают возможные меры по поддержке отрасли. При этом предложения самые разные, но окончательного - проработанного и согласованного - решения нет.
- Отмена экспортной пошлины ослабит позиции российской огранки. При этом я не согласен с мнением, что сырье для российских огранщиков подорожает. Сырье для зарубежных покупателей станет дешевле на 6,5%, что приведет к снижению стоимости их продукции, а это заставит снижать цену на российскую огранку, чего она скорее всего не выдержит, - отметил представитель АК "Алроса".
Аналитик "Финама" Алексей Калачев считает, что в данной ситуации мало что можно придумать для поддержки отрасли. Часть предприятий выживет под крылом монополиста: была информация о намерении создать на базе барнаульского завода "Кристалл" центр огранки алмазов, добываемых предприятиями "Алросы", с филиалами в Москве и Орле. Остальные попытаются в условиях дефицита оборотных средств выжить, работая по давальческим схемам.
На долю "Алросы" приходится около 20% рынка российской огранки. Компания ежегодно продает бриллианты на сумму около $115 млн. При этом бриллиантовый дивизион АК "Алроса" также находится на грани выживания, и компания разрабатывает программу реорганизации этого бизнеса.
- Относительно развития гранильного направления руководство "Алросы" высказывалось сдержанно. "Основная компетенция компании - горнорудная, - говорил президент компании Андрей Жарков. - И эта компетенция будет и дальше развиваться. Это записано и в стратегии компании, и в долгосрочной программе развития". Что касается огранки, "если она не отвечает интересам акционеров компании с точки зрения получения прибыли, тогда какой смысл ее развивать?" Как-никак рентабельность "Алросы" по EBITDA - свыше 40%, а рентабельность ограночного бизнеса в России в лучшем случае - около 5%, - отметил Алексей Калачев.
Бизнес АК "Алроса" по обработке может даже выиграть за счет появления возможности приобрести мелких игроков, считает Максим Худалов.
- "Алроса" уже ведет переговоры с Московской биржей о торговле бриллиантами. Это может принести до $70-80 млн в год. Таким образом, доходы от обработанных алмазов могут составить до $200-230 млн в год, - отметил Максим Худалов.
Среди основных рисков для российских огранщиков отраслевые эксперты называют Индию, которая сейчас занимает 70% мирового рынка огранки. 10 лет назад эта страна ввела уникальные меры поддержки, обнулила НДС, ввела практически беспроцентный кредит, стимулировала предприятия к техперевооружению. В этой сфере в Индии трудится 5 млн человек.
- Низкая себестоимость огранки бриллиантов в Индии, куда уже переместилось до 70% мирового производства и на которую приходится до 50% экспорта АК "Алроса", делает внутрироссийское производство неконкурентоспособным. В такой ситуации даже дотации от "Алросы" в 1,5 млрд рублей не слишком помогут отрасли, разве что помогут сохранить компетенции оставшихся специалистов, - полагает аналитик "Финама".
СЕТИ НЕ МОГУТ РАЗОБРАТЬСЯ С УПАКОВКОЙ
Продавцы просят Роспотребнадзор разъяснить, могут ли они ставить небольшие коробки на полки
Крупнейшие торговые сети обратились в Роспотребнадзор с просьбой разъяснить действующие нормативные акты, касающиеся правил продажи товаров в "шоу-боксах". Они указывают на многообразие трактовок территориальными управлениями службы положений об упаковке пищевой продукции. При этом сами сети не ссылаются на свод правил, по статьям которого их наказывают штрафами. А эксперты вообще не нашли точной нормы, на которую указывают продавцы.
Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ, объединяет крупнейших ритейлеров страны) направила в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Роспотребнадзор) письмо за подписью председателя комитета организации по качеству Светланы Чебаровой. Она просит разъяснить - можно ли в магазинах использовать упаковки типа "шоу-бокс". Речь идет о небольших коробках, в которых может помещаться определенное количество единиц товара - например, 20 шоколадок либо несколько пакетиков корма для животных.
"Шоу-боксы" с продукцией поступают в магазины в обычных картонных коробках.
"В настоящее время предприятиями розничной торговли широко применяется реализация пищевой продукции потребителям непосредственно из групповой упаковки, в том числе из упаковок типа "шоу-бокс", - пишут ритейлеры, отмечая, что "данный вид упаковки товаров наряду с функцией обеспечения сохранности содержащегося в нем товара позволяет демонстрировать товар потребителю перед приобретением".
Так, при выкладке продукции на прилавок подобная упаковка открывается по линии перфорации и становится мобильным оборудованием, что "сокращает затраты на выкладку товара в торговом зале".
По мнению компаний, основными преимуществами реализации из данной упаковки является ускоренная выкладка, уменьшение ситуаций, при которых товар отсутствует на полках. Также в таких небольших коробках продукцию можно легко найти на складах, они помогают компаниям отслеживать сроки годности, оптимизировать проведение внутреннего контроля, уменьшать производственные потери - упаковка предохраняет продукцию на полке от падения и нарушения товарного вида.
Торговые сети подчеркивают, что данная групповая упаковка транспортируется при условиях, исключающих загрязнение продукции, так как она помещена в транспортную упаковку, плюс к этому при перевозке используется дополнительное паллетирование, обертывание стрейч-пленкой. Между тем отдельными территориальными управлениями Роспотребнадзора использование "шоу-боксов" "трактуется как нарушение законодательства и запрета реализации пищевой продукции, не освобожденной от тары", говорится в письме АКОРТ.
"В целях единообразия подходов при осуществлении Роспотребнадзором надзора в отношении предприятий торговли просим разъяснить возможность реализации пищевой продукции, кормов с использованием данной упаковки", - резюмируют торговые сети.
При этом в АКОРТ не сообщили "Известиям", какие территориальные управления, кого и на сколько оштрафовали.
Заместитель исполнительного директора "Опоры России" Иван Ефременков подчеркивает, что в технических регламентах о пищевой продукции и российских санитарных правилах нет подобной формулировки.
- Ни один из документов не запрещает использовать "шоу-боксы" напрямую, - заметил он.
Председатель комитета по качеству АКОРТ Светлана Чебарова, написавшая письмо в Роспотребнадзор, отказалась вчера пояснить "Известиям", какую статью какого документа она имела в виду.
В Роспотребнадзоре подтвердили получение письма ассоциации, сказав, что оно "будет рассмотрено в установленном законом порядке". В службе также не уточнили, по каким статьям территориальные управления в подобных случаях наказывают ритейлеров.
В пресс-службе Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) пояснили "Известиям", что в действующих технических регламентах нет никаких запретов на использование подобных "шоу-боксов".
- Если коробка с продукцией стоит на полке закрытой, на ней должна быть маркировка, если же она открыта, то и маркировки может не быть, - говорит представитель пресс-службы ЕЭК.
В СанПиНах же есть запрет на торговлю "с нарушением целостности упаковки и в загрязненной таре". Согласно ст. 6.3 КоАПа "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения", наказание для юрлиц составляет до 20 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Адвокат Владимир Постанюк считает, что, возможно, речь идет о нарушении ст. 33 постановления правительства N 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров", где есть норма о запрете торговать пищевой продукцией, не освобожденной от тары. Штраф за нарушение которой, согласно ст. 14.15, составляет для юрлиц до 30 тыс. рублей.
Информация предоставлена редакцией газеты "Известия".
За содержание сообщения и последствия его использования информационное агентство "AK&M" ответственности не несёт.