Вновь выполнить и перевыполнить: Кудрин начнет разработку новой программы для России

ЦСР — аббревиатура, которую в России теперь будет знать каждый. В расшифровке это Центр стратегических разработок. Председателем его совета назначили бывшего главу Минфина Алексея Кудрина. Название структуры в этом случае говорящее. Задача Центра — думать о стратегии развития России в целом, ее отдельных субъектов и ключевых отраслей экономики. Почему позвали именно Кудрина, в Кремле уже объяснили. По словам Дмитрия Пескова, у экс-министра есть "знания, квалификация и богатейший опыт".

Кстати, создан ЦСР не сегодня, и не вчера. А еще в 1999 году. Первоначально его сотрудники работали над предвыборной программой Владимира Путина. Но потом функции поменялись.

Центр стратегических разработок, похоже, возвращается в большую политику. Некогда самый влиятельный в стране экономический институт, или как сказали бы на Западе thinktank, будет разрабатывать модель развития страны на грядущее десятилетие. Уже на следующей неделе его совет должен возглавить Алексей Кудрин. А в ближайшие полтора года – скорее всего, будет готова новая экономическая программа России.

"Приход Алексея Кудрина – обозначение его экспертного мнения главой российского государства – дает основание центру вновь стать лидером экспертного сообщества. Но это еще нужно доказать. И пока я считаю, что это очень важное, значимое, стартовое условие жизни центра", — отмечает зампред фонда "Центр стратегических разработок" Дмитрий Мезенцев.

Центр стратегических разработок в последние годы делал исследования и для госорганов, и для крупных компаний. Например, именно он считал целесообразность строительства скоростных железнодорожных веток для РЖД. Но это, конечно, не былой размах.

В 1999 году только созданный с помощью нескольких институтов Центр разрабатывал так называемую "Стратегию 2010". План развития страны на десятилетку, который позже назовут "планом Грефа".

Именно этот план лег в основу программы действий Владимира Путина. Центр стратегических разработок и сейчас располагается в особняке "Александр Хаус", где был первый предвыборный штаб нынешнего главы государства. В "плане Грефа" были описаны все важнейшие структурные реформы, которые предстояло провести в стране — и налоговая, и пенсионная, и судебная. Улучшение инвестиционного климата и повышение доходов населения. Достойная пенсия и развитие промышленности.

Как сказали бы в советское время, "план выполнили и перевыполнили". ВВП страны с 1999 по 2010 годы вырос не в 3, а в 8 раз. Доходы населения не удвоились, а удесятерились. Даже больше. Мало кто помнит, что средняя зарплата на рубеже веков была 2900 рублей.

Бурно росли пенсии, пособия и другие соцвыплаты, что позволило сокращать бедность в стране невиданными до того темпами. Безработица с 13 упала до 7,5 процента. По инфляции план тоже перевыполнили: цены росли в полтора раза быстрее прогноза.

Не удивительно, что команда, которая разрабатывала этот план, заняла ключевые посты в правительстве, и до сих пор существенно влияет финансовый его блок. Поэтому важно будет посмотреть не только на то, какой документ начнет разрабатывать обновленный Центр стратегического развития, но и на то, кто это будет делать.

"Конечно, по составу полного повторения не будет. Я даже думаю, что, наоборот, будет существенное обновление. И поскольку просматривается, что этот проект – попытка подготовить программу для нового электорального цикла, то есть – перевыборы президента, новое правительство, то шансы достаточно велики на то, что это может быть достаточно серьезный, крупный проект, сопоставимый с "программой Грефа", — отмечает председатель совета директоров МДМ-Банка Олег Вьюгин.

"Мы говорили (в это мало кто верил), что когда цена нефти упадет до 30 долларов, благодаря резервам у нас будет 3-4 года, чтобы без шоков перестроить экономику и перейти к другой политике. Резервы помогли, но к новой политике пока не переходим", — отмечает член президиума экспертного совета по экономике при президенте РФ Алексей Кудрин.

Эксперты говорят: новый стратегический план стоит ждать в грядущие полтора года. Алексей Кудрин уже заявил, что надо торопиться. Ведь резервных фондов, к слову, созданных при Кудрине, хватит на 3-4 года. И за это время надо успеть поменять экономику.

Эксперты отмечают: в плане наверняка будет про уменьшение госрегулирования и давления на бизнес, будет про реформу судебной системы и инвестклимат. Будут и плановые цифры: по ВВП, доходам, пенсиям. В общем, будет, что перевыполнить вновь.